Nhiều đề xuất phân cấp, giảm thủ tục về kinh doanh bất động sản

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) đã thể chế hóa đầy đủ các quan điểm, chủ trương của Đảng về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính; thúc đẩy chuyển đổi số, xây dựng hệ thống dữ liệu đồng bộ, liên thông, bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống”.

Đồng thời, dự thảo Luật cũng giải quyết, tháo gỡ các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, rà soát bảo đảm đồng bộ với các pháp luật liên quan; hoàn thiện cơ chế điều tiết, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển mạnh, hiệu quả, bền vững.

Trong đó, dự thảo sửa đổi quy định về thẩm quyền quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản theo hướng chuyển thẩm quyền từ Thủ tướng Chính phủ cho UBND cấp tỉnh.

Cắt giảm một điều kiện về thủ tục thông báo trước khi bán, cho thuê mua phần diện tích sản xây dựng hình thành trong tương lai; đơn giản hóa, tiêu chuẩn hóa 6 nhóm điều kiện kinh doanh, gồm: Điều kiện của tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản; điều kiện của nhà ở, công trình xây dựng có sẵn và hình thành trong tương lai đưa vào kinh doanh; điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản cho cá nhân và tổ chức; điều kiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản.

Dự kiến dự thảo Luật cũng cắt giảm thủ tục hành chính, gồm: Cắt giảm thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư do đã phân cấp cho UBND cấp tỉnh thực hiện; cắt giảm thủ tục đăng ký cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh; cắt giảm thủ tục về cấp mới, cấp lại giấy phép hoạt động của sàn giao dịch bất động sản.

Báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh Bất động sản để trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ các Nghị quyết đã được thông qua tại Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, đặc biệt là Nghị quyết số 21-NQ/TW và chỉ đạo mới của cấp có thẩm quyền về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát triển nhà ở và thị trường bất động sản.

Ủy ban đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm hoàn thiện về nội dung cụ thể của chính sách làm cơ sở cho việc soạn thảo Luật và xây dựng hồ sơ dự án Luật hoàn chỉnh trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội thẩm tra sơ bộ, thẩm tra chính thức và trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ hai (tháng 10-2026) theo đúng quy định.

Sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất với định hướng chính sách và sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Kinh doanh bất động sản nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ và chịu trách nhiệm toàn diện đối với những định hướng, chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản. Đồng thời đề nghị khẩn trương hoàn thiện hồ sơ gửi đại biểu Quốc hội cho ý kiến, bảo đảm chất lượng và tiến độ.