Nhiều bất cập cần điều chỉnh

Nhằm giúp thí sinh ôn tập và thi có kết quả, kỳ thi năm 2013, Hội đồng Thi tuyển CC đã công khai ngân hàng câu hỏi thi trắc nghiệm chuyên ngành; kỳ thi năm 2014 tiếp tục công khai ngân hàng câu hỏi tin học, ngoại ngữ, trắc nghiệm chuyên ngành. Việc công khai ngân hàng câu hỏi thi trắc nghiệm đã nâng cao tỷ lệ thí sinh đạt điểm trên 50 điểm. Nếu như kỳ thi năm 2013 có 1/4 thí sinh vượt qua đợt 1 thì con số này năm 2014 là 3/4 thí sinh. Việc tổ chức thi trên máy tính, do máy tính chấm điểm bảo đảm khách quan, khoa học, nhanh chóng và thuận tiện. Kết quả cho thấy công tác tuyển dụng CCVC của thành phố đã chuyển biến tích cực cả về số lượng và chất lượng, tổ chức thực hiện nghiêm túc, công minh, công bằng. Chất lượng đội ngũ CC được tuyển dụng ngày càng được nâng lên rõ rệt, thể hiện qua số thí sinh đăng ký dự thi và số lượng, cơ cấu, trình độ đào tạo của thí sinh trúng tuyển.

Trong tuyển dụng VC hằng năm, Sở Nội vụ đều tham mưu UBND thành phố chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tổ chức tuyển dụng. Đối với ngành giáo dục, y tế, văn hóa, việc tuyển dụng VC có số lượng lớn, nhiều đầu mối. Để bảo đảm sự thống nhất, UBND thành phố đã ban hành kế hoạch tuyển dụng chung cho các đơn vị gắn với tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra tuyển dụng. Qua đó, kết quả tuyển dụng VC đạt tỷ lệ cao (bình quân hàng năm trên 95% chỉ tiêu). Tương tự, đối với tuyển dụng CC cấp xã, thành phố quyết tâm thực hiện các giải pháp để nâng cao chất lượng, năng lực, trình độ CC cấp xã như: Ban hành kế hoạch tuyển dụng chung thống nhất trong toàn thành phố; hỗ trợ xây dựng nội dung ôn tập, xây dựng ngân hàng câu hỏi, hỗ trợ tổ chức chấm thi tập trung, giám sát chặt chẽ công tác tuyển dụng… nên đã khắc phục được những hạn chế, tiêu cực trong thi tuyển, kết quả trúng tuyển đạt tỷ lệ cao.

Bên cạnh những kết quả đạt được, qua thực tế triển khai

Hà Nội cũng gặp một số vướng mắc do quy định chưa rõ hoặc chưa thực sự phù hợp. Cụ thể như quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 19 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý CC, quy định tiếp nhận không qua thi tuyển đối với các trường hợp đặc biệt "người có kinh nghiệm công tác trong ngành, lĩnh vực cần tuyển từ 5 năm trở lên đáp ứng được ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng"… là nội dung chưa rõ ràng. Hiện cũng chưa có những tiêu chí cụ thể để xác định "kinh nghiệm công tác" dẫn tới cách hiểu và áp dụng khác nhau. Hay như quy định tại khoản 3, Điều 19 Nghị định 24/2010/ NĐ-CP của Chính phủ quy định đối với những trường hợp tiếp nhận không qua thi tuyển vào CC "phải có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ" trước khi cơ quan quản lý CC ra quyết định tiếp nhận CC là chưa phù hợp, chưa đúng tinh thần cải cách TTHC, nhất là khi TP Hà Nội có nhiều trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng CC, nếu cứ phải chờ ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ thì sẽ ảnh hưởng đến tiến độ, thời gian của việc tiếp nhận CC. Ngay trong Quyết định 1557/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, CC cũng còn thiếu quy định về thi tuyển trên máy tính.

Trước thực tế đó, Sở Nội vụ Hà Nội đã trình UBND thành phố ban hành quy định về thi tuyển CC trên máy tính để bổ sung những quy định chưa có trong quy chế thi tuyển CC. Bên cạnh đó, Sở cũng đang đề nghị Bộ Nội vụ xem xét, báo cáo Chính phủ sửa đổi một số nội dung trong Nghị định số 24/2010/NĐ-CP như: Môn điều kiện (ngoại ngữ, tin học) do các cơ sở đào tạo có uy tín tổ chức thi và cấp chứng chỉ thì người đăng ký thi tuyển chỉ cần nộp chứng nhận đó vào hồ sơ tuyển dụng mà không cần thi tuyển; không tổ chức thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành mà nâng thời gian thi và nội dung thi vào bài thi trắc nghiệm. Đặc biệt, cần cải cách hình thức thi theo hai vòng: Vòng một thi trắc nghiệm môn nghiệp vụ chuyên ngành và thi viết kiến thức chung; vòng hai tổ chức phỏng vấn để lựa chọn người trúng tuyển có đầy đủ phẩm chất, năng lực theo yêu cầu. Do điều kiện đặc thù, TP Hà Nội có số lượng lớn đối tượng trong diện tiếp nhận không qua thi nên thành phố đã xây dựng dự thảo quy định về việc tiếp nhận CC không qua thi.

Từ thực tế triển khai, TP Hà Nội đã rút ra được những kinh nghiệm, đồng thời đề xuất, kiến nghị nhiều giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao chất lượng tuyển dụng. Đó chính là sự tâm huyết và quyết tâm của thành phố nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, CCVC Thủ đô trong giai đoạn mới.