Nhà ở xã hội phía Bắc Thủ đô: Khơi dòng chảy đô thị, mở cơ hội an cưBài 3: Những dự án đang chuyển động
Sau câu chuyện về chính sách và quyết tâm của chính quyền, nhà ở xã hội phía Bắc Hà Nội đang bước vào giai đoạn quan trọng hơn: biến mục tiêu thành những công trình thực tế.
Sau câu chuyện về chính sách và quyết tâm của chính quyền, nhà ở xã hội phía Bắc Hà Nội đang bước vào giai đoạn quan trọng hơn: Biến mục tiêu thành những công trình thực tế. Chỉ trong thời gian ngắn sau khi Hà Nội triển khai cơ chế thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội, những chuyển động đầu tiên đã xuất hiện.
Với một nhà đầu tư, sự thay đổi của môi trường thủ tục có thể được cảm nhận rõ nhất qua thời gian. Theo ông Vũ Xuân Huynh, Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Khu công nghiệp Sài Gòn - Bắc Giang, đại diện Liên danh nhà đầu tư Dự án Khu nhà ở xã hội Tiên Dương 2, sau khi Chỉ thị số 16/CT-UBND được ban hành, dự án Tiên Dương 2 nhận được sự phối hợp nhanh chóng và đồng bộ từ các cơ quan của thành phố Hà Nội và xã Phúc Thịnh.
Công tác giao đất được hoàn thành trong khoảng một tuần. Thủ tục cấp phép xây dựng được hoàn thành trong khoảng 4 ngày, nhanh hơn so với tiến độ thành phố đặt ra. Đối với doanh nghiệp, sự thay đổi này có ý nghĩa lớn bởi thời gian thực hiện thủ tục luôn gắn với chi phí cơ hội, kế hoạch tài chính và khả năng tổ chức triển khai dự án.
.png)
Ông Vũ Xuân Huynh đánh giá cơ chế “làn xanh” cùng sự chỉ đạo quyết liệt của thành phố đã góp phần tháo gỡ những nút thắt liên quan đến thời gian và chi phí trong quá trình chuẩn bị đầu tư.
Trong vòng khoảng một tháng kể từ thời điểm Chỉ thị số 16/CT-UBND được triển khai, doanh nghiệp đã hoàn thành các thủ tục về đầu tư xây dựng, cấp phép và môi trường để đủ điều kiện khởi công theo quy định. Đằng sau những con số về thời gian xử lý hồ sơ là một sự thay đổi đáng chú ý trong cách tổ chức thực hiện: Các cơ quan quản lý, địa phương và doanh nghiệp cùng tập trung vào một mục tiêu chung là rút ngắn thời gian chuẩn bị dự án nhưng vẫn bảo đảm đúng quy định.
Với những dự án quy mô lớn, mỗi tháng được rút ngắn trong quá trình chuẩn bị có thể tạo thêm cơ hội để doanh nghiệp sớm đưa công trình vào thi công và hình thành nguồn cung nhà ở.
.jpg)
Tiên Dương 2 là một trong những dự án nhà ở xã hội tập trung quy mô lớn tại khu vực phía Bắc Hà Nội. Dự án nằm trong nhóm những công trình được kỳ vọng tạo nguồn cung lớn cho thị trường trong những năm tới. Vì vậy, việc hoàn thành các thủ tục nhanh chóng và đưa dự án vào giai đoạn triển khai không chỉ có ý nghĩa đối với riêng nhà đầu tư mà còn là phép thử cho hiệu quả của cơ chế thúc đẩy nhà ở xã hội mới.
Việc nhiều thủ tục được giải quyết trong thời gian ngắn cho thấy một hướng tiếp cận mới đang được hình thành: Thay vì các bước chuẩn bị đầu tư kéo dài, những công việc thuộc thẩm quyền của các cơ quan khác nhau được tập trung xử lý đồng bộ hơn. Tuy nhiên, thủ tục chỉ là điều kiện để dự án bước ra công trường. Sau khi có đất và đủ điều kiện triển khai, nhà đầu tư phải chứng minh năng lực bằng tiến độ thực tế. Đó là lý do doanh nghiệp xác định tiếp tục tập trung nguồn lực để triển khai dự án theo các chủ trương và yêu cầu về phát triển nhà ở xã hội của thành phố.
Một dự án quy mô lớn như Tiên Dương 2 cũng cho thấy một thực tế: Để đáp ứng mục tiêu hàng chục nghìn căn hộ, Hà Nội cần những dự án có khả năng tạo nguồn cung lớn, được triển khai đồng thời ở nhiều địa bàn.
Tại xã Thiên Lộc, câu chuyện phát triển nhà ở xã hội không chỉ nằm ở việc địa phương có bao nhiêu dự án, mà quan trọng hơn là mỗi dự án đang ở giai đoạn nào và cần làm gì để tiếp tục tiến lên.
Một số dự án đã có chủ trương đầu tư nhưng cần điều chỉnh quy hoạch. Một số đã hoàn thành giải phóng mặt bằng nhưng đang chờ các bước thủ tục tiếp theo. Một số công trình đã xây dựng phần thô. Một số dự án khác đang chuẩn bị thiết kế và các điều kiện để khởi công.
Cách tiếp cận của địa phương là không để các dự án cùng nằm trong một danh sách chung, mà phải xác định rõ “điểm xuất phát” của từng dự án. Dự án nhà ở xã hội tại ô đất CT5 thuộc Khu đô thị mới Kim Chung là một ví dụ. Dự án hiện đang thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư. Chủ đầu tư là Liên danh Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội và Tổng công ty Viglacera - CTCP cho biết, sau khi có quyết định điều chỉnh, đơn vị sẽ khẩn trương triển khai các bước tiếp theo về điều chỉnh quy hoạch. Trong thời gian chờ hoàn tất các thủ tục cần thiết, doanh nghiệp không chờ đến khi mọi công việc được hoàn thành mới bắt đầu chuẩn bị. Chủ đầu tư chủ động phối hợp với địa phương để đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, lựa chọn đơn vị khảo sát và đo đạc hiện trạng. Cách làm này nhằm rút ngắn thời gian chuyển tiếp giữa các bước, để khi đủ điều kiện pháp lý, dự án có thể triển khai ngay.
Đây cũng là một trong những yêu cầu đặt ra đối với nhà đầu tư trong giai đoạn tăng tốc nhà ở xã hội: cơ quan quản lý có thể tháo gỡ thủ tục, nhưng doanh nghiệp phải chủ động chuẩn bị nguồn lực để không tạo ra một khoảng trống mới trong quá trình triển khai.
Nếu Tiên Dương 2 cho thấy hiệu quả ban đầu của việc rút ngắn thủ tục, thì dự án nhà ở xã hội tại các ô đất CT1, CT2 thuộc khu đấu giá quyền sử dụng đất phía Đông Nam thôn Bầu, xã Thiên Lộc, cho thấy cách nhà đầu tư đang cụ thể hóa tiến độ bằng những mốc thời gian.
Ông Đặng Đình Đăng, Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Bắc 9, chủ đầu tư dự án, cho biết ngay sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, doanh nghiệp đã triển khai các thủ tục liên quan, trong đó có việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch. Doanh nghiệp đã tổ chức công khai lấy ý kiến về quy hoạch.Trên cơ sở các phần việc cần triển khai, chủ đầu tư xây dựng một chuỗi mốc tiến độ cụ thể, dự án phấn đấu khởi công vào tháng 12-2026. Từ quy hoạch đến thiết kế, từ hồ sơ đầu tư đến giấy phép xây dựng, mỗi phần việc đều được gắn với thời hạn. Tiến độ của dự án cũng vì thế có thể được kiểm đếm bằng những công việc cụ thể. Việc chủ đầu tư công khai một chuỗi tiến độ cụ thể cho thấy áp lực của giai đoạn mới không còn dừng ở những mục tiêu chung.
Không chỉ tập trung vào các cuộc giao ban nội bộ, mới đây, UBND xã Phúc Thịnh đã tổ chức đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp để tiếp nhận và xử lý những vướng mắc trong quá trình đầu tư.
Tại Hội nghị đối thoại doanh nghiệp lần thứ I năm 2026, hơn 100 doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh trên địa bàn đã tham dự. Nhiều kiến nghị tập trung vào các nội dung như đẩy nhanh thủ tục đầu tư, điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thẩm định tổng mặt bằng, phương án kiến trúc và những thủ tục thuộc thẩm quyền của UBND xã.
Đối với các nội dung này, UBND xã Phúc Thịnh giao Phòng Kinh tế chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát cụ thể từng hồ sơ, xác định những nội dung còn thiếu hoặc cần bổ sung. Cách làm được đặt ra là hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ ngay từ đầu, hạn chế việc phải bổ sung và chỉnh sửa nhiều lần. Đối với những nội dung thuộc thẩm quyền của thành phố hoặc cơ quan cấp trên, địa phương chủ động tổng hợp, có văn bản đề nghị và phối hợp giải quyết.
Riêng các dự án nhà ở xã hội được ưu tiên xử lý theo tinh thần Chỉ thị số 16/CT-UBND, bảo đảm tiến độ chung mà thành phố đã đặt ra. Địa phương cũng đề nghị các doanh nghiệp chủ động bố trí đầu mối làm việc với cơ quan chuyên môn, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu và chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của hồ sơ.
Quá trình phát triển nhà ở xã hội cũng đặt ra yêu cầu về sự đồng bộ của hạ tầng. Một khu nhà ở mới không thể chỉ có các tòa chung cư. Khi hàng nghìn cư dân chuyển đến sinh sống, khu vực phải có hệ thống giao thông kết nối, hạ tầng kỹ thuật, trường học, dịch vụ công và các điều kiện sinh hoạt thiết yếu.
Tại dự án Tiên Dương 2, cùng với việc thúc đẩy dự án nhà ở xã hội, xã Phúc Thịnh cũng cho biết đang tập trung vào công tác xác minh nguồn gốc đất, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và vận động người dân bàn giao mặt bằng. Hai tuyến đường N7-10 và N7-11 cũng đã được đưa vào danh mục ưu tiên đầu tư công năm 2026.
Việc đầu tư đồng thời hạ tầng giao thông cho thấy nhà ở xã hội cần được nhìn nhận trong tổng thể phát triển đô thị. Một dự án chỉ thực sự tạo ra giá trị an cư khi người dân có thể kết nối thuận lợi với nơi làm việc, trường học và các dịch vụ thiết yếu.
Điểm chung trong quá trình triển khai các dự án tại khu vực phía Bắc Hà Nội là yêu cầu về tiến độ đang ngày càng cụ thể. Nếu trước đây, mục tiêu phát triển nhà ở xã hội có thể được nhìn bằng số lượng căn hộ hoặc số dự án, thì hiện nay tiến độ được cụ thể hóa bằng từng quyết định giao đất, từng hồ sơ quy hoạch, từng phương án giải phóng mặt bằng và từng mốc khởi công.
Đối với chính quyền địa phương, nhiệm vụ là tạo điều kiện về thủ tục, giải phóng mặt bằng và hạ tầng. Đối với doanh nghiệp, nhiệm vụ là chuẩn bị đầy đủ nhân lực, tài chính và năng lực tổ chức thi công. Đối với các cơ quan chuyên môn, yêu cầu là không để những thủ tục thuộc trách nhiệm của mình trở thành “nút thắt” mới. Và với người dân, sự đồng thuận trong quá trình giải phóng mặt bằng cũng là một trong những yếu tố quan trọng quyết định khả năng đưa dự án ra thực tế.
Những dự án nhà ở xã hội đang ở những giai đoạn khác nhau. Nhưng điểm chung là tất cả đều đang được đặt trong một yêu cầu mới về tốc độ. Cơ chế “làn xanh” đang dần được chuyển thành những mốc thời gian cụ thể. Và từ những mốc thời gian ấy, các dự án nhà ở xã hội phía Bắc Hà Nội đang từng bước chuyển động.
Đó cũng là thước đo quan trọng nhất của quá trình tăng tốc phát triển nhà ở xã hội: không chỉ có bao nhiêu dự án được phê duyệt, mà bao nhiêu dự án thực sự chuyển động, bao nhiêu công trường được hình thành và cuối cùng, bao nhiêu người dân có thêm cơ hội sở hữu một mái nhà.
Thực hiện: Hy Ninh - Thanh Hà
Trình bày: Phạm Mạnh
