Năm 2015: Hà Nội sẽ có 35-40% số xã đạt chuẩn nông thôn mới

Phiên thảo luận về đề án "Xây dựng nông thôn mới của Hà Nội giai đoạn 2010-2020, định hướng 2030" sáng nay đã diễn ra rất sôi nổi với nhiều ý kiến tán thành về sự cần thiết của đề án nhưng cũng còn không ít băn khoăn.

Các đại biểu cho rằng, đề án cần phân tích rõ hơn để thấy được những nét đặc thù của nông thôn Hà Nội, những điểm khác biệt và mức độ chênh lệch về trình độ dân trí, hiện trạng cơ sở hạ tầng, mức sống của người dân giữa các vùng, khu vực nông thôn khác nhau trên địa bàn để có cơ sở xác định cơ cấu, hỗ trợ đầu tư hợp lý.

Từ kết quả đánh giá hiện trạng của nông thôn Hà Nội như trong đề án, trên cơ sở đối chiếu với 19 tiêu chí quốc gia về nông thôn mới, các đại biểu cho rằng, điểm xuất phát của Thành phố khi triển khai chương trình này giai đoạn hiện nay không phải ở mức cao, mới chỉ có 1/19 tiêu chí đạt, 10 tiêu chí cơ bản đạt, còn 8 tiêu chí chưa đạt, trong đó có những tiêu chí mới đạt khoảng 25%. Vì thế, mục tiêu mà đề án đặt ra sẽ là một thách thức không nhỏ. Nhất là với chỉ tiêu của giai đoạn từ nay đến năm 2015, phấn đấu để có 40-45% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới, trong khi thời gian triển khai thực hiện nhắn, nhiều chỉ tiêu đang ở mức thấp.

Một số chỉ tiêu trong đề án cũng được các đại biểu đề nghị làm rõ như tiêu chí về thu nhập của người dân, quy hoạch, môi trường, lao động...

Theo các đại biểu, việc đề án đặt ra mục tiêu đến năm 2012 hoàn thành việc lập, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nông thôn mới cho 100% xã là khó hoàn thành vì đến thời điểm này, còn hơn 34% số xã chưa có quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu, hơn 81% xã chưa có quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế, xã hội…, chưa tính đến những xã đã quy hoạch nhưng sẽ phải điều chỉnh sau khi quy hoạch chung của Thành phố được phê duyệt.

Tiêu chí về thu nhập cũng cần tính toán lại cho hợp lý vì theo tiêu chí thu nhập bình quân/đầu người của xã nông thôn mới so với bình quân chung của các xã trên địa bàn Hà Nội phải đạt mức gấp 1,5 lần (tức khoảng 15-16 triệu đồng/người/năm), trong khi nhiều xã hiện mới đạt từ 6-9 triệu đồng/người/năm.

Nhiều đại biểu góp ý về cơ cấu nguồn vốn đầu tư, chỉ rõ căn cứ để khẳng định tính khả thi trong việc huy động từ nguồn lực xã hội hóa như đã đề cập trong đề án. Việc đề án triển khai dựa trên vốn ngân sách và có nguồn gốc từ ngân sách chiếm tới 55,8%, đặc biệt giai đoạn 2010-2015 chiếm 62,39% là không phù hợp với định hướng của Trung ương và quan điểm chỉ đạo của Thành ủy về xây dựng nông thôn mới bằng nội lực là chính.

Đại biểu Đặng Thị Loan đề nghị, đề án cần làm rõ số vốn đầu tư cho đề án là 32.000 tỷ đồng có thực tế không. Theo bà, nguồn vốn này nên được dồn tập trung cho một số xã, không nên dàn trải ra hơn 400 xã của toàn thành phố. Bà Loan cũng băn khoăn về chỉ tiêu mà đề án đặt ra là tới năm 2015, Hà Nội có 40% xã đạt chuẩn nông thôn mới.

"Con số này liệu có khả thi không khi mà tới năm 2012 chúng ta mới hoàn chỉnh được quy hoạch nông thôn, sau đó mới có kế hoạch rồi mới thực hiện được?", bà Loan băn khoăn.

Lo lắng về số vốn đề án dự trù chưa hợp lý, đại biểu Đinh Mạnh Tuân thẳng thắn: "Tôi cho rằng chỉ có 32.000 tỷ thì không làm nổi nông thôn mới. Vì nông thôn mới là toàn diện cả cơ sở hạ tầng, thiết chế văn hóa, cơ cấu kinh tế…".

Làm rõ thêm 2 điểm mà nhiều đại biểu quan tâm về nguồn vốn đầu tư và chỉ tiêu số xã đạt chuẩn, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Trịnh Duy Hùng khẳng định, việc đề ra chỉ tiêu 40-45% số xã đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới vào năm 2015 là đã có cân nhắc và nếu Thành phố quyết tâm cao thì sẽ đạt được.

"Việt Nam đặt mục tiêu đến năm 2020 là một nước công nghiệp phát triển, mà Hà Nội phải đi trước một bước nên không có lý do gì đến thời điểm đó, Hà Nội lại chưa đạt được các tiêu chí nông thôn mới", Phó chủ tịch nói.

Về tổng vốn đầu tư của đề án, Phó chủ tịch cho rằng, con số nêu ra là để đánh giá tổng thể đề án, còn đến năm 2015, khi tiến hành tổng kết, đánh giá đề án giai đoạn 1 thì sẽ có các bước điều chỉnh cụ thể tiếp theo cho phù hợp.

Trên cơ sở cân nhắc, tiếp thu các ý kiến đóng góp, HĐND Thành phố đã nhất trí thông qua nghị quyết về Đề án "Xây dựng nông thôn mới của Hà  giai đoạn 2010-2020, định hướng 2030" với các tiêu chí như UBND Thành phố đã trình, chỉ điều chỉnh duy nhất một chỉ tiêu về số xã đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới từ mức 40-45% xuống mức 35-40%.