Hà Nội triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030:Tích hợp chương trình, nâng cao hiệu quả thực hiện

Việc xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, nguồn lực và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị được kỳ vọng giúp chương trình triển khai đồng bộ, hạn chế chồng chéo và nâng cao hiệu quả đầu tư.

Hướng tới 80% số xã đạt chuẩn nông thôn mới

Phó Chánh Văn phòng chuyên trách Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố Hà Nội Ngọ Văn Ngôn cho biết, bám sát Chương trình mục tiêu quốc gia được Quốc hội phê duyệt (trên cơ sở hợp nhất từ 4 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn trước bao gồm các lĩnh vực: Văn hóa; giáo dục và đào tạo; xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; chăm sóc sức khỏe, y tế và phát triển), thành phố Hà Nội đang xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện với các chỉ tiêu cụ thể của từng lĩnh vực. Trong đó, riêng với xây dựng nông thôn mới, thành phố đề ra mục tiêu đến năm 2030 có 80% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, 20% số xã đạt chuẩn nông thôn mới hiện đại; tiếp tục nâng cao thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn và không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo mới.

Điểm đáng chú ý trong định hướng giai đoạn mới là phát triển kinh tế nông thôn theo hướng sinh thái, tuần hoàn, tích hợp đa giá trị và đáp ứng nhu cầu thị trường.

Hà Nội tập trung xây dựng nền kinh tế nông thôn hiện đại dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; thúc đẩy liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ, hình thành các chuỗi giá trị nông sản bền vững.

Đồng thời, thành phố mở rộng vùng nguyên liệu và vùng sản xuất hàng hóa tập trung đạt tiêu chuẩn; bảo đảm an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm; tăng cường liên kết từ sản xuất, sơ chế, chế biến đến tiêu thụ. Việc số hóa vùng sản xuất, vùng nuôi, cơ sở đóng gói; xây dựng cơ sở dữ liệu, bản đồ số, mã số vùng trồng và hệ thống truy xuất nguồn gốc đối với các sản phẩm chủ lực được xác định là những nhiệm vụ quan trọng. Cùng với đó, thành phố tiếp tục hoàn thiện quy hoạch, tổ chức lại không gian nông thôn phù hợp tiến trình đô thị hóa; phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, xanh, thông minh và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Hiện nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường - cơ quan thường trực thực hiện chương trình đang tập trung lấy ý kiến góp ý của các sở, ngành, cơ quan, đơn vị đóng góp vào dự thảo kế hoạch để trình UBND thành phố phê duyệt triển khai.

Rõ trách nhiệm, tránh chồng chéo trong thực hiện

Góp ý vào dự thảo Kế hoạch triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030, Phó Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo Hà Nội Bùi Duy Quang đề nghị, cần tiếp tục rà soát các quy định, hướng dẫn của Trung ương, nhất là phân công trách nhiệm giữa các cơ quan trong quá trình triển khai. Với những nội dung liên quan đến xây dựng, ban hành tiêu chí và tổ chức thực hiện, cần xác định rõ phạm vi, trách nhiệm của từng sở, ngành, bảo đảm thống nhất với phân công của các bộ, ngành trung ương. Đối với nhiệm vụ về chuyển đổi xanh, sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường và tổ chức các phong trào thi đua, kế hoạch cũng cần làm rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp để hạn chế chồng chéo.

Trước đây, Hà Nội có 7 xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, hiện còn 5 xã. Ngoài ra, trên địa bàn Thủ đô có đồng bào của 54 dân tộc cùng sinh sống. Vì vậy, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số cần được xem xét trên phạm vi rộng hơn, đồng thời bảo đảm không trùng lặp giữa chính sách chung và chính sách đặc thù. Về nguồn lực, ông Lê Phương, đại diện Phòng Kinh tế ngành (Sở Tài chính) đề xuất, cơ quan soạn thảo không đưa “cứng” tổng mức vốn và mức vốn riêng cho nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới vào kế hoạch. Những con số hiện có mới phản ánh nhu cầu nguồn lực dự kiến, chưa phải mức vốn chắc chắn được bố trí trong quá trình thực hiện.

Theo đại diện Sở Tài chính, chương trình có phạm vi rộng, nhiều nhóm nhiệm vụ nên nguồn vốn có tính chất khác nhau. Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội chủ yếu gắn với nguồn vốn đầu tư công; trong khi đào tạo nghề, nâng cao thu nhập, duy trì các tiêu chí nông thôn mới và một số nhiệm vụ khác cần nguồn kinh phí thường xuyên. Do đó, kế hoạch nên xác định nhu cầu nguồn lực dự kiến và khả năng cân đối ngân sách của thành phố.

Với tư cách là cơ quan soạn thảo kế hoạch, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Đình Hoa cho biết, sau khi hoàn thiện kế hoạch triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ trình UBND thành phố xem xét, ban hành. Quá trình hoàn thiện dự thảo kế hoạch sẽ tiếp tục rà soát tên gọi các cơ quan, đơn vị cho phù hợp tổ chức bộ máy, điều kiện thực tế hiện nay.