Hà Nội phê duyệt đề án tối ưu chi phí logistics

Theo đề án, mục tiêu tổng quát là xây dựng cơ chế phối hợp liên thông dữ liệu phục vụ hoạt động logistics trong xuất nhập khẩu giữa các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Việc triển khai nhằm tối ưu hóa chi phí logistics thông qua quy chế phối hợp và cơ chế vận hành cụ thể, đồng thời giảm chi phí tuân thủ liên quan đến giải phóng hàng, chi phí phát sinh ngoài kế hoạch, thời gian xử lý thủ tục và chi phí logistics cho doanh nghiệp.

Đề án cũng hướng tới nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng tính minh bạch trong xử lý nghiệp vụ và tạo nền tảng phát triển logistics số, logistics thông minh trong thời gian tới.

Để thực hiện mục tiêu này, UBND thành phố Hà Nội đề ra nhiều nhóm giải pháp. Về thể chế, chính sách, trọng tâm là xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế phối hợp liên thông dữ liệu nhằm tối ưu hóa chi phí logistics trong hoạt động xuất nhập khẩu. Quy chế sẽ quy định rõ phạm vi áp dụng, chủ thể tham gia, nguyên tắc chia sẻ dữ liệu, danh mục dữ liệu tối thiểu, phương thức cập nhật, xác thực, khai thác, phản hồi và sử dụng lại dữ liệu.

Đối với tái cấu trúc quy trình, đề án yêu cầu mỗi luồng thí điểm phải xây dựng bản đồ các điểm phát sinh chi phí, như điểm doanh nghiệp phải khai lại thông tin, điểm xe chờ, hàng lưu kho, lưu bãi, container quá hạn, hồ sơ phải bổ sung hoặc phải đối chiếu thủ công. Đồng thời, thiết kế quy trình phản hồi trạng thái theo từng hành động, trong đó các trạng thái xử lý phải thể hiện rõ trách nhiệm, thời hạn giải quyết và tác động đến quá trình lấy hàng.

Về hạ tầng kỹ thuật và công nghệ, thành phố xác định không xây dựng hệ thống mới thay thế các hệ thống nghiệp vụ hiện có. Việc kết nối và chia sẻ dữ liệu sẽ dựa trên các hệ thống đang vận hành, ưu tiên kết nối trực tuyến, kết hợp trao đổi dữ liệu theo lô khi cần thiết và tuân thủ chuẩn trao đổi dữ liệu thống nhất. Thành phố cũng sẽ thiết lập nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu logistics theo hướng gọn, mở và có khả năng mở rộng; đồng thời chuẩn hóa bộ mã định danh dùng chung trong giai đoạn thí điểm.

Đề án cũng quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện. Trong giai đoạn thí điểm, UBND thành phố chỉ đạo chung; Sở Công Thương là đầu mối nghiệp vụ logistics và đơn vị sử dụng kết quả chính; Sở Khoa học và Công nghệ là đầu mối kỹ thuật; Sở Xây dựng chủ trì dữ liệu về hạ tầng, giao thông, tuyến vận tải và các điểm nghẽn thuộc phạm vi quản lý. Các cơ quan hải quan, thuế, cơ quan chuyên ngành, đơn vị quản lý kho bãi, cảng cạn, doanh nghiệp và hiệp hội chịu trách nhiệm đối với dữ liệu do mình quản lý hoặc tạo lập.

Bên cạnh đó, đề án chú trọng công tác truyền thông theo hướng làm rõ lợi ích của từng nhóm đối tượng tham gia. Doanh nghiệp xuất nhập khẩu được hỗ trợ giảm việc cung cấp lại dữ liệu và theo dõi trạng thái xử lý; doanh nghiệp logistics có thêm thông tin để điều xe đúng thời điểm; kho bãi và cảng cạn giảm ùn tắc tại cổng; cơ quan quản lý giảm hồ sơ trùng lặp, giảm đối chiếu thủ công và có thêm dữ liệu phục vụ điều hành.

Ngoài ra, Đề án cũng đặt ra cơ chế huy động doanh nghiệp tham gia chia sẻ dữ liệu trên cơ sở hài hòa lợi ích. Đồng thời, thành phố sẽ tổ chức đối thoại định kỳ với các hiệp hội, doanh nghiệp xuất nhập khẩu, doanh nghiệp logistics, đơn vị quản lý kho bãi, cảng cạn và đơn vị vận tải để kịp thời phát hiện, xử lý các vướng mắc trong quá trình vận hành, hoàn thiện quy trình triển khai sau giai đoạn thí điểm.