Giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật tại huyện Mỹ Đức

Báo cáo của UBND huyện Mỹ Đức cho biết, trong giai đoạn 2015-2018, tổng số văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành là 89 văn bản. Hằng năm, UBND huyện đều ban hành kế hoạch về việc rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và kế hoạch kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật. Qua kiểm tra, không có văn bản nào phải sửa đổi, bổ sung, hủy hoặc thay thế mới.

Tại buổi làm việc, huyện Mỹ Đức nêu một số tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện các quy định của pháp luật. Điển hình như trong Điều 30 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định: “HĐND cấp huyện, cấp xã ban hành nghị quyết, UBND cấp huyện, cấp xã ban hành quyết định để quy định những vấn đề được luật giao”. Tuy nhiên, trong thực tiễn hiện nay một số nội dung luật không giao hoặc chưa giao cho chính quyền cấp huyện, cấp xã ban hành văn bản để thực hiện chức năng quản lý nhà nước, điều hành xã hội phù hợp với tình hình địa phương, nhưng thực tế hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh – quốc phòng trên địa bàn có nhiều nội dung cần thiết phải ban hành các văn bản quy phạm pháp luật. Do đó, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp này gặp nhiều vướng mắc. Bên cạnh đó, một số xã còn gặp khó khăn trong việc xác định văn bản quy phạm pháp luật cần ban hành; việc lấy ý kiến để tổng hợp trước khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật chưa thực sự hiệu quả…

Đoàn giám sát đề nghị, thời gian tới HĐND, UBND huyện Mỹ Đức cần nâng cao hơn nữa chất lượng công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tích cực hướng dẫn các đơn vị cấp dưới thực hiện tốt quy trình lấy ý kiến. Cùng đó, HĐND, UBND huyện phải tăng cường giám sát, kiểm tra việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật và tìm giải pháp bảo đảm nhân lực trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hạn chế tình trạng văn bản ban hành chậm tiến độ, chất lượng không cao.