Đoàn kết, sáng tạo, đổi mới, quyết tâm xây dựng Đảng bộ, chính quyền Thủ đô ngày càng trong sạch, vững mạnh

Hội nghị đã nghe phổ biến, quán triệt các nội dung, yêu cầu Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị; Hướng dẫn số 26 của Ban Tổ chức Trung ương; Kế hoạch số 126 của Thành ủy; Hướng dẫn số 15, 16 của Ban Tổ chức Thành ủy. Các đại biểu tham dự hội nghị đã phát biểu ý kiến bày tỏ quyết tâm thực hiện và trao đổi một số vấn đề về phương pháp, cách làm; kết hợp giữa thực hiện yêu cầu chung và vận dụng vào điều kiện thực tế của thành phố.

Tôi đề nghị các đồng chí quán triệt sâu sắc các nội dung đã phổ biến tại hội nghị; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng tất cả các khâu, các công việc để đại hội Đảng bộ các cấp thực sự trở thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng bộ, cũng như hệ thống chính trị Thủ đô. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, các cấp ủy Đảng cần bám sát chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Thành ủy; những vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền cấp ủy thì thảo luận, quyết định theo nguyên tắc của Đảng; những vấn đề vượt quá thẩm quyền cấp ủy thì xin ý kiến cấp có thẩm quyền. Đồng thời, tôi xin lưu ý, nhấn mạnh một số nội dung sau:

Trước hết, để thống nhất nhận thức và hành động, các cấp ủy Đảng cần làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các yêu cầu, nội dung tại các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của Thành ủy về tổ chức đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XVI Đảng bộ thành phố, Đại hội đại biểu lần thứ XII của Đảng.

Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền trước, trong và sau đại hội; phát động các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng đại hội; tập trung chỉ đạo quyết liệt hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong các nghị quyết, chương trình của Thành ủy, cấp ủy nhiệm kỳ 2010 - 2015, nhất là các nhiệm vụ, các chỉ tiêu quan trọng. Đồng thời, kiên quyết đấu tranh với các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, những biểu hiện cơ hội; ngăn ngừa, điều tra và xử lý nghiêm những người tán phát đơn thư tố cáo mạo danh, nặc danh, tung tin bịa đặt, vu cáo, chia rẽ gây mất đoàn kết nội bộ... ảnh hưởng đến kết quả đại hội.

Hai là, các cấp ủy cần phải đầu tư thỏa đáng cho công việc xây dựng dự thảo báo cáo trình đại hội, bảo đảm chất lượng về nội dung và đổi mới. Tránh tư tưởng chuẩn bị đại hội chỉ quan tâm về nhân sự mà coi nhẹ các nhiệm vụ quan trọng khác. Trong quá trình chuẩn bị văn kiện cần chú ý lắng nghe và tổ chức lấy ý kiến góp ý rộng rãi trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Cần có thái độ dũng cảm, nghiêm túc và khách quan, dám nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng tình hình, ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân chủ quan, khách quan, bài học kinh nghiệm, phương hướng, biện pháp khắc phục; gắn kiểm điểm việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cấp ủy với thực hiện Điều lệ Đảng, các Nghị quyết của Trung ương, Thành ủy, nhất là 9 Chương trình công tác, 5 nhiệm vụ chủ yếu, 2 khâu đột phá của thành phố; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) của Bộ Chính trị, việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Từ việc kiểm điểm, đánh giá ưu điểm, khuyết điểm chung và trên từng lĩnh vực để đối chiếu, liên hệ vào thành tích, ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế của những cá nhân từng đồng chí phụ trách có liên quan. Có như vậy mới khắc phục được tình trạng ưu điểm, thành tích thì rất nhiều người nhận; còn yếu kém, khuyết điểm là của chung, hoặc đổ lỗi cho khách quan.

Đặc biệt là phải xác định đúng các mục tiêu, chỉ tiêu nhiệm vụ chủ yếu, từ đó bàn và quyết định những giải pháp hiệu quả để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cả nhiệm kỳ 2015 - 2020, giai đoạn có ý nghĩa quan trọng cùng cả nước đẩy mạnh CNH, HĐH, phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.

Ba là, làm tốt công tác nhân sự cấp ủy, bảo đảm đúng Điều lệ, quy chế, quy định của Đảng; hướng dẫn của Trung ương, Thành ủy về công tác cán bộ; đúng nguyên tắc, quy trình; vừa mở rộng, phát huy dân chủ, vừa giữ vững kỷ cương, kỷ luật; phát huy trí tuệ và trách nhiệm của tập thể cấp ủy, cán bộ, đảng viên; công tâm, khách quan trong lựa chọn giới thiệu nhân sự; chống tư tưởng cá nhân, cục bộ, thiếu tính xây dựng hoặc nể nang, né tránh, ngại va chạm và các biểu hiện vận động, bè phái, chia rẽ gây mất đoàn kết nội bộ.

Khi lựa chọn, giới thiệu nhân sự tham gia cấp ủy, cần đặc biệt quan tâm tiêu chuẩn cán bộ về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, uy tín trong Đảng, trong dân; những cán bộ trung thực, tâm huyết, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì công việc chung. Cần hết sức quan tâm phấn đấu thực hiện đảm bảo có được 3 độ tuổi trong ban chấp hành; tăng cường số lượng cán bộ trẻ, cán bộ nữ, đảm bảo tỷ lệ Trung ương quy định. Kiên quyết không vì số lượng, cơ cấu mà đưa vào cấp ủy, các cơ quan lãnh đạo những người cơ hội, vi phạm nguyên tắc, có biểu hiện cục bộ, mất đoàn kết, tham nhũng, tiêu cực, chạy chức, chạy quyền, không dám chịu trách nhiệm cá nhân, nói không đi đôi với làm. Tiêu chí cao nhất để lựa chọn, giới thiệu và bố trí cán bộ là năng lực và kết quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao; là uy tín trong Đảng và trong nhân dân. Đó là thước đo cao nhất đối với mỗi cán bộ, đảng viên. Ngoài ra, đối với thành phố chúng ta, với vị trí Thủ đô của đất nước, là trung tâm chính trị, hành chính quốc gia, thì yêu cầu về phẩm chất, về ý thức giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất; phòng, chống tư tưởng cục bộ địa phương... cũng cần được coi trọng đúng mức.

Đối với một số vấn đề còn nhiều ý kiến băn khoăn cũng là những vấn đề được đông đảo đảng viên và nhân dân quan tâm, vừa qua, Ban Thường vụ Thành ủy đã bàn và thống nhất cho ý kiến, đề nghị các đồng chí thực hiện tốt một số nội dung sau:

- Về chủ trương bố trí 9 chức danh không phải người địa phương. Đây là chủ trương quan trọng của Đảng. Mục đích của việc thực hiện chủ trương này là nhằm phát huy mặt tích cực của cán bộ; hạn chế, ngăn ngừa những hiện tượng tiêu cực như cục bộ địa phương, lợi ích nhóm, v.v... Trên địa bàn thành phố, việc này đã được chúng ta thực hiện thông qua công tác điều động, luân chuyển cán bộ một cách thường xuyên, có quy hoạch, kế hoạch và đem lại những kết quả tích cực. Công an và Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội cũng đã thực hiện thành công một bước chủ trương quan trọng này. Cùng với việc bám sát các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, chúng ta cần làm tốt việc nhận xét, đánh giá, rà soát, thống kê số liệu cán bộ; nghiên cứu, phân tích tình hình cụ thể từng nơi để bố trí, sắp xếp cán bộ, đảm bảo hiệu quả, chất lượng công việc; tính khả thi và phù hợp với thực tiễn. Tránh tư tưởng giản đơn, làm ào ạt theo kiểu phong trào, hình thức, làm cho đủ số lượng nhưng không bám sát yêu cầu, tiêu chuẩn về chất lượng; hoặc lợi dụng chủ trương này để điều động, bố trí cán bộ gây mất đoàn kết nội bộ và phát sinh các tiêu cực. Làm công tác cán bộ mà không công tâm, khách quan, không đặt lợi ích chung lên trên, thì ngay cả việc thực hiện chủ trương điều động, luân chuyển, bố trí cán bộ không phải là người địa phương... cũng sẽ bị lợi dụng, làm sai. Nếu không tự giác gột rửa tư tưởng cục bộ, địa phương, lợi ích nhóm hoặc không có cơ chế kiểm tra, giám sát tốt thì khi thực hiện chủ trương bố trí cán bộ không là người địa phương vẫn có thể tìm cách chọn vị trí tốt, nơi tốt cho người thân quen; đẩy người không hợp ý đi những nơi khó khăn, gian khổ.

- Về số lượng cấp ủy viên, ủy viên thường vụ, phó bí thư cấp ủy: Việc xác định số lượng cấp ủy viên, ủy viên thường vụ và phó bí thư cấp ủy dựa trên các tiêu chí cơ bản là diện tích tự nhiên, quy mô dân số và số tổ chức cơ sở Đảng, số lượng đảng viên. Việc xác định số lượng tối đa cấp ủy viên và ủy viên ban thường vụ đối với các Đảng bộ đã được nêu trong Hướng dẫn của Ban Tổ chức Thành ủy. Đây là số liệu có tính định hướng. Các cấp ủy cần phải chủ động rà soát đội ngũ cán bộ, căn cứ vào tình hình thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ chính trị của đơn vị để xây dựng đề án nhân sự trình Ban Thường vụ Thành ủy phê duyệt.

Về số lượng phó bí thư cấp ủy, cần xác định, đây là đại hội nhiệm kỳ, số lượng phó bí thư cần thực hiện theo quy định chung ngay từ đầu nhiệm kỳ. Việc xem xét tăng thêm số phó bí thư để luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng sẽ được xem xét sau đại hội, căn cứ vào tình hình, nhiệm vụ cụ thể và yêu cầu luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Những nơi hiện nay đã bố trí 3 phó bí thư sẽ được xem xét cụ thể cùng với việc sắp xếp cán bộ trước và sau đại hội.

- Về chỉ đạo tổ chức thí điểm bầu ban thường vụ, bí thư cấp ủy tại đại hội: Căn cứ vào tình hình thực tế và kinh nghiệm đã làm trong nhiệm kỳ trước, những nơi nào có đủ điều kiện, được cấp ủy tổ chức đại hội đề xuất, thì cấp ủy cấp trên sẽ xem xét để lựa chọn. Đồng thời, khuyến khích các Đảng bộ tự nguyện đăng ký.

- Về bố trí cán bộ lãnh đạo HĐND, UBND và các đồng chí thường trực, thường vụ cấp ủy không đủ tuổi tái cử tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020: Thực hiện đúng theo quy định chung; đồng thời, chú trọng làm tốt chế độ, chính sách cán bộ.

Riêng đối với các chức danh lãnh đạo HĐND, nếu có nhân sự thay thế trong quy hoạch là đại biểu HĐND thì thực hiện việc thay thế; trường hợp nhân sự được chuẩn bị chưa là đại biểu HĐND thì đồng chí đương nhiệm tiếp tục công tác đến hết nhiệm kỳ HĐND 2011 - 2016. Việc thay thế sẽ thực hiện vào kỳ họp đầu tiên của nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ thành phố từ nay đến đại hội rất nặng nề. Trong bối cảnh, tình hình trong nước cùng lúc chúng ta phải thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng, tình hình thế giới còn nhiều diễn biến phức tạp. Tình hình an ninh, chính trị trong khu vực, thế giới tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất ổn, khó lường. Các thế lực thù địch gia tăng thực hiện âm mưu "diễn biến hòa bình", lợi dụng các vấn đề dân chủ, nhân quyền, tôn giáo, dân tộc để chống phá cách mạng nước ta. Thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu tiếp tục có những ảnh hưởng bất lợi. Kinh tế trong nước tuy đã phục hồi nhưng vẫn còn khó khăn.

Để đại hội Đảng bộ các cấp của thành phố tiến tới Đại hội XII của Đảng tổ chức thành công, thực sự là một đợt sinh hoạt chính trị quan trọng trong toàn thành phố thì vấn đề hết sức quan trọng là bên cạnh việc chuẩn bị chu đáo cho đại hội, chúng ta càng phải chăm lo và phấn đấu hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ. Phong trào có mạnh, thành tích càng lớn, thì tinh thần, tư tưởng, niềm tin vào thành công của đại hội mới cao, làm công tác nhân sự mới thuận lợi. Vì vậy, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và đoàn thể thành phố phải tập trung làm tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo hơn nữa, quyết tâm cao hơn nữa để hoàn thành thật tốt Nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2010 - 2015. Trong quá trình lãnh đạo, điều hành, không để tâm lý ngại va chạm, lo mất phiếu mà co mình, né tránh việc khó để cá nhân không bị ảnh hưởng, còn việc công đến đâu không cần quan tâm. Trước hết, từ nay đến cuối năm 2014, cần tập trung hơn nữa đối với việc lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt các nhiệm vụ của "Năm trật tự và văn minh đô thị", phấn đấu hoàn thành cao nhất các nhiệm vụ, mục tiêu, chỉ tiêu của năm 2014; với tinh thần phải tạo được sự chuyển biến căn bản trong quản lý đô thị theo hướng văn minh, hiện đại và xây dựng nếp sống người Hà Nội thanh lịch, văn minh. Qua đó, góp phần củng cố lòng tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân với Đảng. Trong quá trình chỉ đạo và kiểm tra công việc, chúng ta vẫn bắt gặp không ít trường hợp, nơi này nơi khác, có việc liên quan đến cả 2-3 đơn vị, 2-3 cấp ngành, nhưng cứ gặp việc khó là né tránh, là lùi, nhất là trong giải phóng mặt bằng, trong xử lý các vi phạm; có không ít trường hợp chỉ vì một, hai hộ dân chây ì, hoặc một, hai cán bộ, đảng viên cố ý không chấp hành mà làm ảnh hưởng, cản trở cả một dự án lớn.

Trước mắt, chỉ còn ít ngày nữa là Thủ đô và cả nước sẽ tổ chức kỷ niệm 60 năm Ngày Giải phóng Thủ đô (10/10/1954-10/10/2014). Năm nay kỷ niệm Ngày Giải phóng Thủ đô sẽ được tổ chức cấp quốc gia, chúng ta phải xem đây là vinh dự, tự hào, là cơ hội để thể hiện trách nhiệm của Hà Nội với cả nước. Do đó, tôi yêu cầu các cấp, các ngành, từ thành phố đến cơ sở phải chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền để mọi cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân ra sức thi đua lập thành tích, tổ chức tốt hoạt động kỷ niệm Ngày Giải phóng Thủ đô, tạo không khí phấn khởi, vui tươi, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ Đại hội XV Đảng bộ thành phố.

Từ bài học kinh nghiệm của những thành công và cả những hạn chế được rút ra trong quá trình tổ chức đại hội các nhiệm kỳ vừa qua, với tinh thần đoàn kết, sáng tạo, quyết tâm đổi mới, quyết tâm xây dựng Đảng bộ, chính quyền Thủ đô ngày càng trong sạch, vững mạnh, tôi tin tưởng rằng, các cấp ủy Đảng Hà Nội sẽ gương mẫu, đi đầu hoàn thành tốt các nhiệm vụ trước, trong và sau đại hội, góp phần thiết thực vào thành công của Đại hội đại biểu lần thứ XVI Đảng bộ thành phố, Đại hội đại biểu lần thứ XII của Đảng.