Cuốn cẩm nang về cải cách thủ tục hành chính

Song nhìn chung, TTHC vẫn còn rườm rà, phức tạp, nhất là thủ tục thuộc các lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng. Mới đây, Phòng Thương mại & Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ (CIEM) và Tổ chức Tài chính quốc tế (IFC) đã giới thiệu cuốn "Sổ tay tham khảo về CCHC dành cho địa phương". Mục tiêu của cuốn sổ tay này là nhằm giúp các địa phương tham khảo các mô hình quy trình và các thực tiễn tốt trong CCHC liên quan đến đầu tư, đất đai, xây dựng.

Cuốn sổ tay gồm ba phần chính: Tổng quan quy trình TTHC về đầu tư, đất đai, xây dựng; giới thiệu một số công cụ phân tích để các địa phương tham khảo, sử dụng vào việc đánh giá thực trạng và thiết kế giải pháp cải thiện và giới thiệu các công cụ CCHC. Trong đó, nhiều mô hình tốt trong việc cải cách quy trình thủ tục đầu tư đất đai, xây dựng và cải thiện môi trường kinh doanh của các tỉnh, TP như: Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Ninh Thuận, Hải Dương, Thái Nguyên, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Bình Định, Thừa Thiên Huế… đã được phân tích cụ thể để các địa phương dễ tham khảo. Chẳng hạn như thay vì phải đến các sở, ban, ngành, nhà đầu tư đến Ninh Thuận chỉ cần đến Văn phòng Phát triển kinh tế Ninh Thuận (EDO) - đây là đầu mối phối kết hợp các sở, ban, ngành của địa phương và đích thân chủ tịch UBND tỉnh là trưởng ban chỉ đạo. Những thủ tục đơn giản như: Đăng ký kê khai thuế, cấp mã số thuế, trích lục sơ đồ vị trí, giới thiệu địa điểm đầu tư… sẽ do các cán bộ có kinh nghiệm giải quyết ngay tại EDO. Với mô hình liên thông này, thời gian giải quyết các TTHC giảm từ 30-50% so với quy định. Tương tự, ở Bắc Ninh, thực hiện cơ chế "một cửa liên thông" đã giảm thời gian gia nhập thị trường từ 30 ngày xuống 7 ngày cho 3 thủ tục: Đăng ký kinh doanh, khắc dấu, mã số thuế; giảm số lần đi lại của công dân trong thành lập DN từ 13 lần xuống 3 lần. Tại Tiền Giang, Long An, lãnh đạo tỉnh trực tiếp đi thăm, tiếp xúc DN và Bình Dương thì rất coi trọng công tác "hậu mãi"...

Trong kế hoạch thực hiện cải cách TTHC giai đoạn 2011-2020, việc đơn giản những thủ tục liên quan đến người dân, DN được đặt lên hàng đầu. Và để họ thực sự được hưởng thuận lợi thì rất cần sự quyết tâm, năng động và sáng tạo trong thực hiện cải cách của chính quyền địa phương. Chính vì thế, cuốn "Sổ tay tham khảo về CCHC dành cho địa phương" đã được nhiều người đánh giá cao. Đặc biệt, cuốn sổ tay ra đời vào đúng thời điểm các bộ, ngành hoàn tất việc thực hiện 25 nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC thuộc thẩm quyền nên càng có ý nghĩa.