Có hay không việc thi công sai phép?

Tìm hiểu về dự án, phóng viên được biết, ngày 10-3-2006, UBND TP Hà Nội đã có Quyết định số 1237/QĐ-UB về việc chuyển chủ sử dụng đất từ Công ty Thương mại dịch vụ tổng hợp Hà Nội sang Công ty cổ phần Đầu tư thương mại dịch vụ Cầu Giấy. Tiếp đó, Công ty cổ phần Đầu tư thương mại dịch vụ Cầu Giấy được UBND thành phố giao làm chủ đầu tư Dự án đầu tư xây dựng công trình trung tâm thương mại, văn phòng, nhà chung cư cao tầng để bán và cho thuê tại số 302 đường Cầu Giấy.

Ngày 3-11-2008, UBND thành phố phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của Dự án tại Quyết định số 1804/QĐ-UBND. Ngày 31-1-2009, tại Văn bản số 530/BXD-HĐXD, Bộ Xây dựng đã thẩm định thiết kế cơ sở của dự án. Dự án xây dựng trên khu đất rộng 10.000m2, bao gồm 2 tòa nhà (tòa chung cư cao 54 tầng, tòa văn phòng cao 43 tầng). Hiện tòa chung cư đã xây đến tầng 46.

Sau khi có thông tin liên quan đến việc chủ đầu tư xây dựng sai phép, mới đây nhất, ngày 3-2-2016, Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 248/BXD-HĐXD, trả lời về vấn đề này. Theo đó, tại điểm c khoản 1 Điều 19 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12-2-2009 của Chính phủ về quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình thì dự án này thuộc đối tượng không yêu cầu có giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, để thực hiện khởi công xây dựng, Công ty đã đề nghị và được Sở Xây dựng TP Hà Nội cấp Giấy phép xây dựng số 65/GPXD ngày 14-5-2009.

Ngày 25-10-2010, UBND TP Hà Nội đã có Văn bản số 3368/UBND-GT về việc điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc công trình của dự án. Ngày 10-5-2011, UBND thành phố có Văn bản số 3386/UBND-XD đồng ý về nguyên tắc đề xuất của Sở Quy hoạch - Kiến trúc về việc điều chỉnh quy hoạch kiến trúc của dự án. Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP Hà Nội tại Văn bản số 4082/QHKT-P1 ngày 2-10-2014 cũng đã chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc sơ bộ của dự án. Theo đó, có điều chỉnh khối đế công trình từ 6 tầng lên 9 tầng, các chỉ tiêu quy hoạch như diện tích khu đất, mật độ xây dựng, chiều cao tối đa của công trình… không thay đổi. Thiết kế cơ sở điều chỉnh của dự án đã được Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) thẩm định tại Văn bản số 804/HĐXD-DAXD ngày 31-7-2015.

Cũng tại Văn bản số 248/BXD-HĐXD, Bộ Xây dựng cho biết, theo quy định tại khoản 17 Điều 3 Luật Xây dựng năm 2014 thì: "Giấy phép xây dựng là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời công trình", theo Quy định tại khoản 2 Điều 77 của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18-6-2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng thì "Công trình khởi công xây dựng trước ngày 1-1-2015 theo quy định thuộc đối tượng không yêu cầu cấp giấy phép xây dựng thì được tiếp tục xây dựng". Do đó, công trình thuộc dự án được tiếp tục thi công xây dựng và không phải thực hiện việc điều chỉnh giấy phép xây dựng theo quy định.