Chuyển đổi mục đích sử dụng đất ở xã Thượng Cát, huyện Từ Liêm: Cần có sự giải thích rõ ràng

Công ty Hà Đô được giao đất để trồng cau vua.

Khi cây trồng sắp đến kỳ thu hoạch thì bỗng nhiên vào đầu tháng 8-2008, bà con xã viên nhận được thông báo bằng miệng của một cán bộ Ban quản lý HTX, yêu cầu ngừng sản xuất để HTX lấy đất giao cho các công ty, thực hiện liên doanh, liên kết. Tất cả ngỡ ngàng trước thông báo này bởi cây ngô và đỗ tương chỉ còn ít ngày sẽ đến kỳ thu hoạch, nếu phải ngừng sản xuất thì thiệt hại về hoa màu ai sẽ đền bù cho họ.

Thứ nữa, khu vực đất bãi, UBND xã đã giao cho xã viên để sản xuất, HTX chỉ là người đại diện cho bà con thực hiện việc quản lý. Vậy mà HTX ký hợp đồng liên kết với công ty nào, lợi nhuận đem lại bao nhiêu họ cũng không được biết. Đem thắc mắc này đến UBND xã Thượng Cát để hỏi, đại diện của 900 xã viên cũng không nhận được câu trả lời thỏa đáng. Ngay sau đó, UBND xã cho thông báo trên hệ thống loa truyền thanh xã với nội dung: “Nếu các hộ không ngừng sản xuất, UBND xã sẽ tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất”.

Ông Ngô Hữu Đạo - xã viên HTX Thượng Cát bức xúc: “Nếu HTX liên doanh, liên kết với công ty nào thì cũng phải có kế hoạch thông báo cho xã viên biết trước, bây giờ vụ mùa sắp thu hoạch lại phải bỏ đi, bao nhiêu công sức của xã viên không lẽ thành công cốc ?”. Bà Nguyễn Thị Bích, một xã viên khác phản ánh: “Việc HTX liên doanh, liên kết để làm dịch vụ với công ty nào, năng lực tài chính ra sao chí ít cũng phải được thông báo, bàn thảo tới toàn bộ xã viên. Nếu việc liên doanh liên kết không đạt kết quả như mong muốn, không đem lại hiệu quả kinh tế, đất màu bị biến dạng, ảnh hưởng đến đời sống của xã viên HTX thì ai sẽ phải chịu trách nhiệm?”.

Ông Nguyễn Đình Quyền, Chủ tịch UBND xã Thượng Cát cho biết: Năm 2006, tại Đại hội xã viên HTX Thượng Cát, các xã viên đã nhất trí việc chuyển đổi mục đích sử đụng đất từ trồng cây nông nghiệp sang hình thức liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp để tổ chức làm dịch vụ. Trên cơ sở đó, UBND xã đã nhất trí lấy khu bãi 1 để liên kết trồng rau sạch và cây xanh lâu niên, khu vực bãi2 (sát bờ sông Hồng) làm trạm trung chuyển, tập kết vật liệu xây dựng. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, UBND xã đã có văn bản báo cáo UBND huyện Từ Liêm và UBND thành phố, hiện đang chờ ý kiến phê duyệt của cấp trên.

Theo như lời ông Quyền thì việc chuyển đổi mục đích sử dụng khu đất bãi của xã Thượng Cát đến nay vẫn chưa được các cấp phê duyệt. Tuy nhiên, theo xác minh của chúng tôi, hiện tại khu bãi 2 của xã Thượng Cát đã có 3 đơn vị sử dụng để làm bãi tập kết vật liệu xây dựng, đó là cảng Khuyến Lương Hà Nội, Công ty TNHH Đức Kiên, Công ty TNHH Hải Hùng. Khu vực bãi 1, Công ty CP Xây dựng và cây xanh Hà Đô cũng đã được giao mặt bằng để sử dụng.

Về vấn đề này, ông Trần Văn Thành, Bí thư Đảng ủy xã Thượng Cátkhẳng định: “Việc HTX Thượng Cát chưa được các cơ quan chức năng phê duyệt chuyển đổi mục đích sử dụng đất đã kí hợp đồng liên doanh với các doanh nghiệp là trái với quy định của Nhà nước về quản lý đất đai. Trong các cuộc họp, tôi luôn quán triệt, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang liên doanh, liên kết làm dịch vụ là hướng đi đúng. Tuy nhiên, quy trình thực hiện phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật…”. Còn ông Phạm Văn Minh, Chủ nhiệm HTX Thượng Cát lại khẳng định: “Việc liên doanh liên kết với các doanh nghiệp sẽ đem lại hiệu quả kinh tế gấp 5 lần so với trồng cây nông nghiệp. 2/3 số lợi nhuận này sẽ chia cho xã viên, số còn lại để làm quỹ phúc lợi của xã”.

Tiếng là liên kết với các doanh nghiệp để làm dịch vụ nhưng theo tìm hiểu của chúng tôi, thực chất HTX Thượng Cát chỉ cho các doanh nghiệp thuê đất để lấy tiền và giá cho thuê đất tại đây cũng rẻ đến “giật mình”. Chẳng hạn, cảng Khuyến Lương Hà Nội được giao 1,14 ha (11 nghìn 400 m2) nhưng mỗi năm chỉ phải nộp cho HTX 25 triệu đồng. Hợp đồng “liên doanh” này được kí với thời hạn 5 năm.

Năm đầu tiên, doanh nghiệp này được Hợp tác xã Thượng Cát “ưu tiên” chỉ thu 20 triệu đồng với lý do doanh nghiệp còn phải đầu tư mặt bằng. Công ty TNHH Hải Hùng cũng được thuê đất với giá tương tự nhưng lại sử dụng tới 1,5 ha. Như vậy, nếu tính chi ly các doanh nghiệp chỉ phải trả hơn 2 nghìn đồng để thuê 1m2 đất trong vòng 1 năm. Theo người dân địa phương,số tiền này chưa mua nổi một mớ rau muống! Trong khi đó, theo cách tính của xã viên, với 2 sào (720 m2) đất trồng ngô trong hai tháng, họ thu được 5 tạ ngô, tương đương 3 triệu đồng (trên 4 nghìn đồng/m2/2 tháng).

Cách làm vội vã, thiếu dân chủ của HTX nông nghiệp và UBND xã Thượng Cát trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất đã dẫn đến tình trạng xã viên khiếu kiện, gây mất đoàn kết nội bộ. Đề nghị UBND huyện Từ Liêm sớm kiểm tra, giải quyết dứt điểm vụ việc đã nêu và đưa ra câu trả lời thỏa đáng.

Bài, ảnh:Thanh Tùng