Cho phép xây căn hộ chung cư 25m2: Quản chặt từ quy hoạch để tránh quá tải

Tạo nơi an cư cho người thu nhập thấp

Sống và làm việc tại Hà Nội đã gần 10 năm nay, nhưng chị Nguyễn Thu Huyền (quê Lý Nhân, Hà Nam, công nhân Công ty cổ phần X20) vẫn đang thuê nhà trọ. “Với tiền lương khoảng 9 triệu đồng/tháng và giá nhà ở tại Hà Nội thấp nhất tầm 800 triệu đồng/căn 59-60m2 như hiện nay, dù tôi tằn tiện, tích cóp nhiều năm thì việc mua nhà để an cư vẫn chỉ là mơ ước. Việc cho phép xây dựng căn hộ chung cư diện tích nhỏ sẽ giúp giấc mơ của những người thu nhập thấp như tôi dễ thực hiện hơn”.

Theo ông Nguyễn Văn Đính, Phó Tổng Thư ký Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, hiện giá nhà ở nước ta cao gấp nhiều lần so với thu nhập bình quân. Bên cạnh đó, tại các đô thị lớn đang thiếu sản phẩm nhà ở xã hội, nhà ở thương mại loại vừa và nhỏ có giá vừa túi tiền với nhiều người. Căn hộ chung cư 25m2 sẽ giúp giải quyết tốt vấn đề này.

Đồng quan điểm, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản thành phố Hồ Chí Minh Lê Hoàng Châu cho rằng, việc cho phép xây căn hộ chung cư 25m2 có giá bán vừa túi tiền là giải pháp cần thiết để đáp ứng nhu cầu nhà ở hiện nay cho đông đảo người dân. Theo Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 2127/QĐ-TTg ngày 30-11-2011, mục tiêu đến năm 2015 diện tích nhà ở tối thiểu đạt 6m2 sàn/người và đến năm 2020 là 8m2 sàn/người. Như vậy, việc quy định diện tích căn hộ tối thiểu 25m2 để có thể bố trí chỗ ở cho 1-3 người là hợp lý và phù hợp với nhu cầu thị trường, đặc biệt là với các đối tượng thu nhập thấp tại khu vực đô thị, công nhân lao động tại các khu công nghiệp.

Quan trọng là công tác quản lý

Việc giảm diện tích căn hộ sẽ phù hợp với túi tiền của đông đảo người dân, song theo bà Đỗ Thị Thu Hằng, Trưởng bộ phận Nghiên cứu Savills Hà Nội (Tập đoàn Dịch vụ bất động sản Savills), căn hộ diện tích nhỏ sẽ tạo áp lực về mặt vận hành tổng thể dự án, bởi nhu cầu về điện, nước, xử lý rác thải, nhu cầu sử dụng các cơ sở hạ tầng, tiện ích chung... cũng theo số người và số hộ gia đình mà tăng lên.

Bên cạnh đó, tại đô thị lớn như Hà Nội, theo Chương trình phát triển nhà ở thành phố Hà Nội giai đoạn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 996/QĐ-TTg ngày 19-6-2014 và Kế hoạch phát triển nhà ở thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020 được UBND thành phố ban hành tại Quyết định 6336/QĐ-UBND ngày 28-11-2014, Hà Nội đặt chỉ tiêu đến năm 2020, diện tích nhà ở bình quân toàn thành phố là 26,3m2/người (diện tích nhà ở tối thiểu 8,5m2/người). Việc cho phép xây dựng căn hộ 25m2 có thể ảnh hưởng đến mục tiêu này nếu không quản lý tốt về số lượng người trong căn hộ diện tích nhỏ.

Thạc sĩ, kiến trúc sư Nguyễn Huy Khanh, Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty Tư vấn xây dựng Việt Nam (Bộ Xây dựng) cho rằng: “Để không gây áp lực lên hạ tầng, điều quan trọng nhất nằm ở khâu quản lý nhà nước. Cần quản lý chặt về quy hoạch, chỉ tiêu dân số tại mỗi dự án, tỷ lệ căn hộ diện tích nhỏ trên toàn bộ dự án. Các khu đô thị mới sẽ thuận lợi khi xây các căn hộ này, nhưng tại các khu dân cư cũ dễ phá vỡ quy hoạch dân số, gây áp lực lên hạ tầng xã hội” - ông Khanh bày tỏ.

Trước lo ngại về việc xây căn hộ 25m2 có thể gây ảnh hưởng đến mục tiêu tăng diện tích nhà ở bình quân đầu người và gây áp lực lên hạ tầng, ông Bùi Tiến Thành, Trưởng phòng Phát triển đô thị (Sở Xây dựng Hà Nội) cho hay: "Diện tích bình quân đầu người được tính chung cho tổng thể của thành phố, nên việc xây dựng căn hộ 25m2 không ảnh hưởng đến chỉ tiêu này. Việc phát triển dự án nhà ở sẽ giúp tăng sàn nhà ở, đáp ứng chỗ ở cho đông đảo người dân. Để vừa bảo đảm được yếu tố an sinh xã hội cũng như chất lượng cuộc sống của người dân tại các dự án, việc xem xét phát triển các dự án nhà ở có căn hộ 25m2 phải bảo đảm đúng quy hoạch, trong đó dân số được xác định cụ thể cho từng dự án, phù hợp với quy mô dân số khu vực".

Thông tư 21/2019/TT-BXD về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nhà chung cư (QCVN 04:2019/BXD) quy định: Căn hộ chung cư phải có tối thiểu 1 phòng ở và 1 khu vệ sinh. Diện tích sử dụng tối thiểu không nhỏ hơn 25m2. Đối với dự án nhà ở thương mại, phải bảo đảm tỷ lệ căn hộ chung cư có diện tích nhỏ hơn 45m2 không vượt quá 25% tổng số căn hộ chung cư của dự án. Dân số cho nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp phải được tính toán thống nhất trong toàn bộ các bước lập hồ sơ thiết kế...