Bài 1: Đã hoàn tất các khâu chuẩn bị

LTS: Thực hiện Nghị quyết 132/NQ-CP ngày 27-12-2013 của Chính phủ về điều chỉnh địa giới hành chính huyện Từ Liêm, các cấp, ngành của TP Hà Nội và huyện Từ Liêm đang gấp rút chuẩn bị để bộ máy mới của hai quận Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm và 23 phường chính thức hoạt động từ ngày 1-4-2014. Việc chia tách một đơn vị hành chính cấp huyện thành hai quận mới chưa có tiền lệ ở nước ta, nên mọi bước tiến hành được các cấp có thẩm quyền chuẩn bị kỹ lưỡng, bảo đảm đúng pháp luật. Báo Hànộimới trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc loạt bài về vấn đề này.

Bài 1: Đã hoàn tất các khâu chuẩn bị

Còn hơn 10 ngày nữa bộ máy hành chính của hai quận mới là Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm cùng 23 phường chính thức đi vào hoạt động. Những công việc cuối cùng đang được gấp rút hoàn thiện, bảo đảm mọi giao dịch, hoạt động của nhân dân, doanh nghiệp thông suốt, hiệu quả ngay từ những ngày đầu.

Ưu tiên số một

Nghị quyết 132/NQ-CP của Chính phủ về điều chỉnh địa giới huyện Từ Liêm để thành lập hai quận và 23 phường được kỳ vọng mang lại bước bứt phá mới cho vùng đất nằm ở cửa ngõ phía tây Thủ đô. Đến Từ Liêm vào những ngày này, dễ dàng bắt gặp không khí chuẩn bị khẩn trương của hệ thống chính quyền các cấp để chào đón ngày 1-4, thời điểm hai quận mới và 23 phường chính thức đi vào hoạt động. Để việc điều chỉnh địa giới hành chính không ảnh hưởng tới các giao dịch của người dân và các doanh nghiệp, việc chỉnh trang trụ sở, chuẩn bị chu đáo nơi đón tiếp công dân được ưu tiên số một.

Trong khu tái định cư Kiều Mai (xã Phú Diễn), nơi đặt trụ sở tạm các cơ quan đầu não của quận Bắc Từ Liêm, không quản gió rét và mưa phùn, nhiều tốp công nhân đang khẩn trương làm hệ thống cống, vỉa hè, xây tường bao để hoàn thiện những hạng mục cuối cùng. Ngay đầu đường, nhà gửi xe của công dân đã hoàn thành phần tường bao và đang gia công các phần còn lại. Khu vực nhà tiếp công dân và nhà ăn của cơ quan quận được xây mới cũng đang hoàn thiện những khâu cuối cùng. Cách đó một con đường nội bộ, 5 dãy nhà 6 tầng của khu tái định cư Kiều Mai bố trí các phòng làm việc đang được lắp đặt máy móc, thiết bị để chuẩn bị bước vào những ngày làm việc đầu tiên. Có thể dễ dàng nhìn thấy khu dành cho bộ phận tiếp và trả kết quả theo cơ chế "một cửa" và nơi tiếp công dân được bố trí ở nơi thuận tiện nhất.

Còn tại xã Phú Diễn, nơi được tách thành hai phường Phúc Diễn và Phú Diễn, theo Chủ tịch UBND xã Phú Diễn Phí Văn Bình, công việc chuẩn bị cơ sở vật chất cho hai phường mới đã gần như hoàn tất. Để tiện cho việc đi lại, giao dịch của người dân, phường Phúc Diễn sẽ sử dụng trụ sở cũ của xã Phú Diễn, còn trụ sở phường Phú Diễn sẽ chuyển về Nhà văn hóa xã Phú Diễn hiện nay trên khu đất rộng gần 10.000m2, cách đường 32 chưa đầy 500m. Trụ sở Công an phường Phú Diễn được bố trí tạm tại nhà thể chất của Trường Tiểu học Phú Diễn cũng đã hoàn thành.

Phó Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm Nguyễn Thị Huệ cho biết, trên nguyên tắc tiết kiệm ngân sách, trụ sở, trang thiết bị làm việc, cơ sở vật chất hiện có thuộc địa giới hành chính của quận nào thì quận đó quản lý, sử dụng nên phần lớn trụ sở các phường được hình thành từ trụ sở các xã cũ. Trụ sở tạm của công an 23 phường và nơi làm việc tạm thời của 7 phường mới cũng đã được bố trí kịp thời. Các hạng mục hầu hết không xây dựng mới, trụ sở tiếp dân đều cải tạo trên cơ sở nhà văn hóa. Theo đánh giá của Phó Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Thị Huệ, Tiểu ban chuẩn bị cơ sở vật chất đang bảo đảm tiến độ, trong đó đã ưu tiên bố trí trụ sở tiếp dân, trụ sở tiếp quản hồ sơ thủ tục hành chính theo mẫu chung. Đặc biệt, nội dung bảng biểu tiếp dân của 23 phường được thiết kế giống nhau, kích cỡ phù hợp với không gian ở mỗi phường. Ngoài ra, Tiểu ban chuẩn bị cơ sở vật chất của huyện đã mua sắm, lắp đặt điều hòa; chỉnh trang hội trường, các phòng họp và bộ phận "một cửa"; chỉnh trang tuyến đường từ quốc lộ 32 vào khu tái định cư tập trung huyện Từ Liêm và thôn Kiều Mai; lắp đặt hệ thống cấp nước sạch và tiến hành mua sắm, trang thiết bị làm việc... phục vụ trụ sở tạm của Quận ủy - HĐND - UBND và các cơ quan thuộc quận Bắc Từ Liêm; trụ sở, trạm y tế của các phường mới chia tách ở cả hai quận Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm.

Đề cao quyền lợi của người dân

Trong công tác chuẩn bị cho ngày ra mắt hai quận mới, việc quản lý, lưu trữ tài liệu được huyện Từ Liêm đặc biệt quan tâm. Thời gian chuẩn bị không nhiều, trong khi dân số của 15 xã và một thị trấn đã lên tới hơn 550 nghìn người. Nếu chỉ thất thoát một loại giấy tờ không chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng công tác văn thư, lưu trữ mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi của công dân. Vì vậy, nhằm hạn chế thấp nhất thất thoát tài liệu, hồ sơ, huyện yêu cầu các cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ tại các xã thống kê lập danh mục các hồ sơ tài liệu đã giải quyết xong kể từ ngày 31-3-2014 trở về trước cho vào kho lưu trữ xã; đồng thời lập danh mục hồ sơ tài liệu chưa xong để bàn giao cho các phường mới giải quyết tiếp. Huyện cũng nghiêm cấm việc hủy tài liệu, làm hỏng tài liệu, hồ sơ trong quá trình chia tách.

Theo Nghị quyết 132 của Chính phủ, diện tích của thị trấn Cầu Diễn sẽ được chia tách thành 5 phần, hợp với các xã lân cận để hình thành 5 phường mới. Bên cạnh công tác chuẩn bị, chỉnh trang trụ sở, thị trấn cũng đang khẩn trương rà soát các cơ sở dữ liệu về nhân hộ khẩu, hồ sơ để bàn giao. Theo Bí thư Đảng ủy thị trấn Cầu Diễn Phùng Mạnh Dũng, toàn Đảng bộ hiện có hơn 1.300 đảng viên. Để tránh thất lạc, thị trấn đã rà soát từng bộ hồ sơ một đồng thời giải quyết nốt những vướng mắc phát sinh bởi khi các phường mới đi vào hoạt động.

Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm Nguyễn Văn Tứ cho biết đã chỉ đạo Văn phòng HĐND - UBND huyện hướng dẫn chi tiết về công tác lưu trữ cho các phòng, ban, đơn vị, đồng thời thống nhất danh mục tài liệu tại các kho lưu trữ hiện nằm tại các phòng, ban, ngành là tài sản chung, chịu sự quản lý của UBND huyện. Văn phòng HĐND - UBND huyện xây dựng quy chế sử dụng, khai thác tài liệu chung cho hai quận mới Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm. Đối với việc tiếp nhận và trả kết quả các thủ tục hành chính từ nay tới ngày 1-4-2014, UBND huyện đã yêu cầu các phòng trả đúng hẹn với người dân, khuyến khích các đơn vị trả sớm kết quả. Và tư tưởng này đã được các xã, thị trấn trong huyện thực hiện nhất quán.

Chia sẻ niềm vui khi sắp được lên phường, bác Nguyễn Công Lệ, tổ 12, thị trấn Cầu Diễn phấn khởi: "Việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Từ Liêm thành hai quận và 23 phường là quá trình tất yếu khách quan, xuất phát từ nguyện vọng của nhân dân, của Đảng bộ, chính quyền huyện. Chúng tôi mong rằng khi đã lên phường người dân sẽ được hưởng cơ sở hạ tầng xã hội tốt hơn".