Áp dụng ngừng cung cấp điện, nước đối với công trình vi phạm: Siết chặt kỷ cương từ cơ sở

Cụ thể hóa quy định, tăng tính răn đe

Theo Luật Thủ đô năm 2026, biện pháp ngừng cung cấp điện, nước được áp dụng đối với các công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm như xây dựng không phép, sai phép, sai quy hoạch; xây dựng trên đất lấn chiếm; vi phạm quy định về PCCC; vi phạm môi trường hoặc không chấp hành yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Trong Nghị quyết số 20/2026/NQ-HĐND của HĐND thành phố Hà Nội (có hiệu lực từ ngày 1-7-2026) cũng nêu rõ: Giao Chủ tịch UBND cấp xã thẩm quyền quyết định áp dụng, tạm ngừng hoặc chấm dứt biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với các công trình, cơ sở vi phạm trên địa bàn. Trường hợp vi phạm liên quan đến nhiều địa giới hành chính, Chủ tịch UBND cấp xã nơi phát hiện hành vi vi phạm đầu tiên hoặc nơi có diện tích vi phạm lớn hơn chịu trách nhiệm thực hiện.

Trước đó, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Văn bản số 1838/UBND-NC ngày 2-5-2026, yêu cầu tăng cường quản lý Nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng và PCCC đối với các công trình xây dựng sai phép, trái phép, cơ sở bị đình chỉ hoạt động về PCCC.

Văn bản nêu rõ, trong quý I-2026, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị đã tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về PCCC. Tuy nhiên, trên thực tế, tình trạng công trình vi phạm đất đai, trật tự xây dựng vẫn còn; một số cơ sở đã bị đình chỉ hoạt động theo quy định của pháp luật về PCCC hoặc bị đình chỉ có thời hạn theo Luật Xử lý vi phạm hành chính nhưng vẫn “lén lút” hoạt động, tiềm ẩn nguy cơ cháy, nổ nghiêm trọng.

Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, kịp thời phòng ngừa cháy, nổ, UBND thành phố yêu cầu Sở Công Thương, Tổng công ty Điện lực thành phố Hà Nội và các đơn vị cung cấp điện, nước phối hợp chặt chẽ với UBND cấp xã trong thực hiện biện pháp ngừng cung cấp điện, nước đối với các cơ sở vi phạm theo Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND ngày 19-11-2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 42/2025/NQ-HĐND ngày 29-9-2025). Đồng thời, tăng cường rà soát, kiểm tra, kiên quyết không cung cấp dịch vụ đối với các công trình không đủ điều kiện theo quy định.

Chủ động từ cơ sở, triển khai đồng bộ

Bám sát chỉ đạo của thành phố, các quận, huyện, xã, phường đã chủ động xây dựng kế hoạch, thành lập tổ công tác, tổ chức rà soát, kiểm tra và xử lý vi phạm theo hướng đồng bộ, quyết liệt.

Tại phường Khương Đình, công tác triển khai được thực hiện gắn với quản lý đất đai, trật tự xây dựng và PCCC. Phó Chủ tịch UBND phường Khương Đình Lưu Đình Lượng cho biết, phường đã tổ chức kiểm tra, yêu cầu các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang quản lý, sử dụng đất tại khu đất ký hiệu 32 (A12) phối hợp với Tổ công tác theo Quyết định số 1706/QĐ-UBND ngày 29-5-2026 tự giác tháo dỡ các công trình, vật kiến trúc vi phạm theo quy định.

Đồng thời, UBND phường đã phối hợp với các đơn vị cung cấp điện, nước; đề nghị Công ty Điện lực Hà Đông, Công ty Điện lực Thanh Trì và Công ty cổ phần Viwaco rà soát toàn bộ các trường hợp sử dụng điện, nước trên địa bàn, nhất là các nhà kho, xưởng sản xuất, các trường hợp sử dụng điện 3 pha; kiên quyết đề nghị ngừng cung cấp dịch vụ đối với các trường hợp không đủ điều kiện.

Lực lượng Công an phường được giao tăng cường kiểm tra nhân hộ khẩu, điều kiện an ninh trật tự, PCCC; phối hợp giám sát, đôn đốc việc di chuyển, tháo dỡ công trình vi phạm.

Tại phường Thanh Liệt, công tác triển khai được cụ thể hóa bằng các nội dung chỉ đạo sát thực tiễn. Theo kết luận của Chủ tịch UBND phường Thanh Liệt Bùi Huy Hoàng tại hội nghị ngày 11-5-2026, việc dừng cung cấp điện đối với các khu vực vi phạm đất đai, đặc biệt là các trường hợp câu móc, đấu nối trái phép, phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị.

Quá trình thực hiện cần bảo đảm công khai, minh bạch, tránh tình trạng nơi làm, nơi không; đồng thời tăng cường kiểm tra đột xuất, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các trường hợp vi phạm hoặc chậm trễ trong tổ chức thực hiện.

Theo thống kê, trước ngày 1-7-2025, trên địa bàn xã Tân Triều (trước sáp nhập) có khoảng 1.375 trường hợp vi phạm về đất đai và 478 trường hợp vi phạm về xây dựng; tại xã Thanh Liệt có 83 trường hợp vi phạm về đất đai và 226 trường hợp vi phạm về xây dựng. Các vi phạm chủ yếu phát sinh trên đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư và các khu đất thuộc dự án chậm triển khai.

Tạo đồng thuận, nâng cao hiệu quả thực thi

Việc áp dụng biện pháp ngừng cung cấp điện, nước đang nhận được sự đồng thuận của cộng đồng doanh nghiệp và người dân, được đánh giá là giải pháp mạnh, cần thiết nhằm nâng cao hiệu lực quản lý, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, công bằng.

Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà Hào Nam Nguyễn Thành Hưng cho biết, doanh nghiệp hoàn toàn ủng hộ chủ trương này. Theo ông Hưng, tại dự án do công ty làm chủ đầu tư trên địa bàn phường Khương Đình, hiện có khoảng 7.000m² trong tổng số 36.927m² đất bị lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ và hiệu quả đầu tư.

“Việc áp dụng các biện pháp mạnh như ngừng cung cấp điện, nước là cần thiết để xử lý dứt điểm các vi phạm kéo dài, bảo đảm công bằng trong môi trường đầu tư, góp phần tạo lập môi trường kinh doanh minh bạch, ổn định, bền vững”, ông Nguyễn Thành Hưng nhấn mạnh.

Ở góc độ người dân, ông Nguyễn Tiến Dũng, cư dân phường Khương Đình, cho rằng đây là giải pháp cần thiết nhằm chấm dứt tình trạng chây ì, né tránh trong xử lý vi phạm, đồng thời góp phần phòng ngừa nguy cơ cháy, nổ, ô nhiễm môi trường, giữ gìn trật tự đô thị.

Thực tiễn cho thấy, khi các biện pháp quản lý được triển khai đồng bộ từ cơ sở, với sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền, doanh nghiệp và người dân, các quy định của Luật Thủ đô năm 2026 sẽ từng bước đi vào cuộc sống. Qua đó, góp phần siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, xây dựng Thủ đô ngày càng văn minh, hiện đại.