Với phương châm không để vi phạm đất đai cản trở tiến độ đầu tư, xã Thiên Lộc đang triển khai đồng bộ giải pháp tuyên truyền, xử lý vi phạm, từng bước tạo mặt bằng sạch để đẩy nhanh tiến độ các dự án trên địa bàn.
Tuyên truyền, vận động là giải pháp xuyên suốt
Cuối tháng 6 vừa qua, UBND xã Thiên Lộc đã tổ chức cưỡng chế thu hồi đất đối với một hộ dân chưa chấp hành quyết định thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại điểm X1, thôn Thọ Đa. Đây là trường hợp duy nhất trong tổng số 35 hộ thuộc diện thu hồi đất của dự án chưa thống nhất phương án bồi thường sau nhiều lần được tuyên truyền, vận động.

Bà Lê Thu Hằng, Phó Chủ tịch HĐND xã Thiên Lộc, phụ trách địa bàn cho biết, ban đầu địa phương dự kiến phải cưỡng chế toàn bộ 35 hộ thuộc dự án X1. Tuy nhiên, thay vì tiếp tục đến từng hộ dân như trước, xã tổ chức mời từng hộ đến nhà văn hóa thôn để đối thoại trực tiếp với sự tham gia của Ban Quản lý dự án và lãnh đạo xã.
Qua việc giải thích rõ quy định của pháp luật, chính sách bồi thường, lắng nghe từng kiến nghị cụ thể, đến 6 giờ sáng hôm sau, 34/35 hộ tự nguyện ký biên bản nhận tiền, bàn giao mặt bằng. Chỉ còn một trường hợp buộc phải áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định.
Kết quả này khẳng định quan điểm nhất quán của xã Thiên Lộc là lấy tuyên truyền, vận động làm giải pháp xuyên suốt; cưỡng chế chỉ là phương án cuối cùng khi mọi biện pháp thuyết phục đều không mang lại kết quả.
Song song với xử lý từng trường hợp cụ thể, xã cũng thường xuyên rà soát tiến độ từng dự án để tháo gỡ các vướng mắc phát sinh. Tại thôn Thọ Đa, việc di chuyển mộ vẫn chưa được giải quyết triệt để, điển hình tại ba điểm hạ tầng X1, X3, X4. Tại thôn Đại Độ, dự án tuyến 2 và dự án Võng La 3 hiện có sự chậm trễ so với kế hoạch ban đầu; nguyên nhân là do khâu xác nhận nghề nghiệp, nhân khẩu và xác minh nguồn gốc đất gặp khó khăn... Những vướng mắc này hiện đang được các phòng chuyên môn tập trung giải quyết nhằm bảo đảm tiến độ chung.

Theo thống kê của UBND xã Thiên Lộc, đến nay, địa phương đã vận động người dân tự tháo dỡ 124 công trình vi phạm tại 11 dự án; trong đó có 6 dự án hoàn thành 100% việc xử lý công trình vi phạm. Đồng thời, xã đã ban hành 58 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, 27 quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả và cưỡng chế theo quy định.
Theo đánh giá của UBND xã, hiệu quả đạt được đến từ việc phân loại từng nhóm dự án để áp dụng giải pháp phù hợp. Đối với các dự án đang thi công, lực lượng chức năng tập trung kiểm tra hiện trạng, hoàn thiện hồ sơ xử lý vi phạm hành chính và vận động người dân tự tháo dỡ công trình. Đối với các dự án đang giải phóng mặt bằng, các tổ công tác tiếp tục bám sát cơ sở, kiên trì đối thoại, trường hợp không chấp hành mới thực hiện các bước tiếp theo theo quy định của pháp luật. Riêng các dự án chưa có thông báo thu hồi đất, xã chủ động rà soát hiện trạng, xác minh nguồn gốc đất và tuyên truyền từ sớm nhằm hạn chế phát sinh vi phạm.
Dù vậy, công tác xử lý vi phạm vẫn gặp không ít khó khăn. Nhiều trường hợp vi phạm tồn tại qua nhiều thời kỳ, hồ sơ đất đai thiếu, việc chuyển nhượng bằng giấy viết tay hoặc chuyển nhượng trái thẩm quyền qua nhiều lần khiến quá trình xác minh nguồn gốc đất kéo dài. Một số trường hợp không hợp tác hoặc vắng mặt khi cơ quan chức năng làm việc, ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thiện hồ sơ xử lý.
Trước yêu cầu đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, công tác xử lý vi phạm và giải phóng mặt bằng tiếp tục được Đảng ủy xã Thiên Lộc xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong những tháng còn lại của năm.

Bà Lê Vân Anh, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra xã yêu cầu phát huy vai trò của cấp thôn trong công tác giải phóng mặt bằng và xử lý vi phạm. Theo đó, Bí thư chi bộ, trưởng thôn, trưởng ban công tác Mặt trận phải nắm chắc tiến độ từng dự án, xác định rõ từng điểm nghẽn, chủ động phối hợp với Ban Quản lý dự án, phòng Kinh tế và các lực lượng liên quan trong tuyên truyền, vận động nhân dân. Mỗi dự án phải có kế hoạch, lộ trình và người chịu trách nhiệm cụ thể; việc thực hiện được kiểm điểm thường xuyên theo nguyên tắc "rõ người, rõ việc, rõ thời gian", gắn với cơ chế đánh giá KPI. Trường hợp chậm tiến độ phải chỉ rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân để kịp thời tháo gỡ.
Bí thư Đảng ủy xã Phạm Xuân Toàn, Trưởng Ban Chỉ đạo công tác Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư xã Thiên Lộc yêu cầu, toàn bộ hệ thống chính trị phải tập trung cao độ cho nhiệm vụ giải phóng mặt bằng và xử lý vi phạm trật tự xây dựng.
Đồng chí yêu cầu tổ giúp việc Ban Chỉ đạo cập nhật tiến độ từng dự án theo phương pháp "tiến độ ngược", lấy mốc ngày 15-8 để kiểm điểm kết quả; dự án nào còn ít vướng mắc phải tập trung giải quyết dứt điểm, bàn giao mặt bằng đến đâu tổ chức thi công đến đó, không chờ hoàn thành toàn bộ.
Đối với các trường hợp vi phạm, Bí thư Đảng ủy yêu cầu thực hiện nghiêm nguyên tắc công khai, minh bạch; tiếp tục kiên trì tuyên truyền, vận động đến phút cuối để người dân tự nguyện chấp hành, chỉ áp dụng biện pháp hành chính khi không còn giải pháp khác.
Với sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, cùng cách làm linh hoạt, thận trọng nhưng kiên quyết, công tác xử lý vi phạm đất đai tại các dự án trên địa bàn xã Thiên Lộc kỳ vọng tạo nền tảng để các dự án đầu tư được triển khai đúng tiến độ, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và mở rộng không gian phát triển của địa phương trong giai đoạn tới.
(*) Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Cơ quan Báo và Phát thanh, truyền hình Hà Nội.