Xã Đại Xuyên: Đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm

Người dân đồng thuận vì lợi ích chung

Những ngày giữa tháng 8, tại Nhà văn hóa thôn An Hòa (xã Đại Xuyên), các hộ dân có đất trồng lúa thuộc phạm vi Dự án Trục không gian Quốc lộ 1A lần lượt đến nhận tiền bồi thường, hỗ trợ. Cán bộ chuyên môn hướng dẫn người dân kiểm tra thông tin, đối chiếu hồ sơ, hoàn tất thủ tục nhận tiền.

Dự án Trục không gian Quốc lộ 1A, đoạn từ đường Vành đai 1 đến nút giao Cầu Giẽ, có chiều dài khoảng 36,3km, mặt cắt ngang 90m. Đoạn qua xã Đại Xuyên dài khoảng 3,8km, đi qua các thôn An Hòa, Đông Đoài và Cổ Trai. Dự án dự kiến thu hồi hơn 235.000m² đất, ảnh hưởng khoảng 585 hộ gia đình, cá nhân.

Xác định GPMB là nhiệm vụ quan trọng, xã Đại Xuyên đã tập trung tuyên truyền, vận động, kiểm kê, xác minh nguồn gốc đất, lập và công khai phương án bồi thường. Đối với 181 thửa đất trồng lúa tại thôn An Hòa, UBND xã đã phê duyệt 149 phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tổng kinh phí hơn 21,64 tỷ đồng. Việc chi trả tiền bồi thường được thực hiện công khai, đúng quy trình. Người dân được hướng dẫn cụ thể, những nội dung còn băn khoăn được cán bộ chuyên môn tiếp nhận, giải đáp.

Là một trong những hộ có đất thuộc diện GPMB, anh Phạm Văn Hải, thôn An Hòa cho biết, gia đình anh hoàn toàn đồng tình với chủ trương thực hiện dự án. “Đường được đầu tư sẽ tạo thuận lợi cho việc đi lại, giao thương và phát triển kinh tế. Gia đình tôi sẵn sàng phối hợp với chính quyền, thực hiện các thủ tục và bàn giao mặt bằng theo quy định”, anh Hải chia sẻ.

Ông Nguyễn Văn Yên, người dân thôn An Hòa cũng cho rằng, việc bồi thường, hỗ trợ được triển khai rõ ràng, kịp thời sẽ giúp người dân chủ động sắp xếp công việc, ổn định cuộc sống. Những vấn đề người dân quan tâm được chính quyền giải thích cụ thể nên các hộ có thêm niềm tin để phối hợp thực hiện.

Không chỉ nhận tiền bồi thường, nhiều hộ dân còn chủ động tháo dỡ công trình, bàn giao mặt bằng. Tại khu vực thôn Cổ Trai, địa phương đã vận động người dân tự nguyện tháo dỡ nhiều công trình, tài sản trên đất; một số trường hợp được hỗ trợ tháo dỡ theo quy định.

Những việc làm cụ thể ấy cho thấy sự đồng thuận đang được hình thành ngay tại cơ sở. Đây cũng là điều kiện quan trọng để công tác GPMB được triển khai thuận lợi, hạn chế phát sinh những vấn đề phức tạp.

Tập trung cho các dự án trọng điểm

Cùng với Dự án Trục không gian Quốc lộ 1A, xã Đại Xuyên đang triển khai GPMB nhiều dự án giao thông, tái định cư trên địa bàn. Với Dự án Đường trục xã từ đường tỉnh 428B đến điểm đấu nối đường liên xã Quang Lãng - Minh Tân, địa phương đã hoàn thành việc niêm yết, lấy ý kiến đối với 18 dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ. Một số hộ còn ý kiến về diện tích GPMB và nguồn gốc đất. Chính quyền xã đang tiếp tục gặp gỡ, vận động, đối thoại để làm rõ những nội dung người dân quan tâm.

Dự án Nâng cấp tuyến đường tỉnh 428 cũng đang được đẩy nhanh. UBND xã đã hoàn thành niêm yết, lấy ý kiến đối với 24 dự thảo phương án và tổ chức đối thoại với những trường hợp chưa thống nhất. Các phương án đang được thẩm định, thẩm tra theo quy định.

Đối với Dự án Xây dựng đường gom phía Đông đường cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ, các hồ sơ bồi thường đối với những trường hợp còn lại đang được hoàn thiện. Một số hộ chưa nhận kinh phí bồi thường, hỗ trợ được chính quyền tiếp tục vận động, giải thích.

Tại Dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Đồng Hồ, thôn Phúc Lâm, tổng diện tích thu hồi hơn 13.100m². UBND xã đã ban hành thông báo thu hồi đất, tổ chức kiểm kê, kiểm đếm. Một số trường hợp còn vướng mắc về mốc giới hoặc chủ hộ đi làm xa đang được tiếp tục phối hợp xử lý.

Các dự án tái định cư khác trên địa bàn cũng đang được chuẩn bị hồ sơ, thực hiện các bước cần thiết để triển khai GPMB theo kế hoạch. Khối lượng công việc lớn, nhiều dự án thực hiện cùng thời điểm đòi hỏi chính quyền địa phương phải chủ động điều phối lực lượng, bám sát từng khu vực, kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh.

Tháo gỡ vướng mắc, giữ vững đồng thuận

Thực tế triển khai cho thấy, công tác GPMB tại xã Đại Xuyên còn gặp khó khăn ở hồ sơ đất đai, nguồn gốc sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất. Một số trường hợp có công trình xây dựng trên đất công, đất giao thông, đất thủy lợi; có khu vực còn chênh lệch giữa hồ sơ và thực tế. Việc xác định quyền lợi của các hộ cùng sử dụng đất cũng cần được làm rõ trước khi lập phương án.

Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng xã Đại Xuyên Nguyễn Viết Hải cho biết, một số vị trí mốc giới chưa chính xác phải rà soát, điều chỉnh, ảnh hưởng đến tiến độ kiểm kê, lập phương án. Việc xác định, xử lý cây xanh, công trình và các tài sản khác trong phạm vi thu hồi cũng còn những nội dung cần hướng dẫn cụ thể. Đây là những vấn đề cần được xử lý thận trọng, bảo đảm cơ sở pháp lý và quyền lợi hợp pháp của người dân. Vì vậy, cùng với hoàn thiện hồ sơ, đơn vị đã chú trọng công khai thông tin, tăng cường đối thoại, giải thích rõ chính sách; những kiến nghị chính đáng của người dân được tiếp nhận, xem xét theo quy định.

Với những trường hợp chưa đồng thuận, cán bộ xã, thôn phối hợp gặp gỡ, trao đổi, làm rõ từng nội dung. Những kiến nghị chính đáng được tiếp nhận, tổng hợp để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền. Đối với những trường hợp đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ, địa phương tập trung hoàn thiện phương án, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân.

Cách làm này cũng được áp dụng trong xử lý các công trình vi phạm tại khu vực ven sông Lương và dọc tuyến tỉnh lộ 428. Qua kiểm tra tại thôn Tri Thủy và Ninh Sơn, xã đã lập hồ sơ đối với 8 trường hợp vi phạm, gồm 2 trường hợp trên đất nông nghiệp và 6 trường hợp trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi. Các công trình chủ yếu là quán tạm, lều lán, mái che phục vụ kinh doanh. Sau khi được tuyên truyền, vận động và ban hành quyết định xử lý, các hộ dân đã tự giác tháo dỡ hoặc đang thực hiện tháo dỡ.

Việc người dân tự giác chấp hành giúp địa phương hạn chế phát sinh phức tạp, bảo đảm trật tự quản lý đất đai, bảo vệ công trình thủy lợi và hành lang an toàn giao thông. Thời gian tới, xã Đại Xuyên tiếp tục đôn đốc chủ đầu tư, đơn vị tư vấn hoàn thiện hồ sơ GPMB; rà soát, xác định chính xác phạm vi thu hồi, nguồn gốc đất và tài sản trên đất. Các phương án đủ điều kiện sẽ được khẩn trương hoàn thiện, thẩm định, phê duyệt để tổ chức chi trả.

UBND xã cũng kiến nghị đẩy nhanh việc xác định nguồn gốc đất, loại đất, tính pháp lý của tài sản gắn liền với đất; bảo đảm kinh phí bồi thường, hỗ trợ được bố trí kịp thời. Với những trường hợp còn vướng mắc, xã tiếp tục đối thoại, vận động, hạn chế tối đa việc phải áp dụng các biện pháp kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế.