Việc chỉnh trang đô thị phải lan tỏa đến tận cơ sở, để xây dựng từng tuyến phố, ngõ xóm xanh, sạch, đẹp

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình số 03 Nguyễn Ngọc Tuấn chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy: Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy, Phó Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình số 03 Nguyễn Doãn Toản; Phó Chủ tịch UBND thành phố, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình số 03 Dương Đức Tuấn; thành viên Ban Chỉ đạo và lãnh đạo các sở, ngành, quận, huyện…

Hoàn thành một số chỉ tiêu lớn

Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình số 03, Giám đốc Sở Xây dựng Võ Nguyên Phong cho biết, để triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình trong năm 2023, Ban Chỉ đạo Chương trình đã ban hành Kế hoạch số 02-KH/BCĐ ngày 6-2-2023 về việc tổ chức triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm công tác chỉ đạo năm 2023 trong đó yêu cầu các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan triển khai đồng bộ, hiệu quả Chương trình số 03 của Thành ủy đảm bảo tiến độ, chất lượng, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm năm 2023 và các năm tiếp theo.

Ban Chỉ đạo Chương trình đã thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo quyết liệt các đơn vị chủ trì thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ của Chương trình thông qua các cuộc họp để kịp thời tìm giải pháp tháo gỡ về đầu tư, bố trí nguồn vốn thực hiện công tác hạ ngầm cáp điện lực, viễn thông; rà soát chỉ tiêu đầu tư xây dựng chợ và phát triển khu Outlet quy mô lớn; phân công cụ thể cho các đơn vị có liên quan đến nguồn vốn để thực hiện đấu thầu lại và thi công các hạng mục còn lại của gói thầu số 3 Dự án hệ thống xử lý nước thải Yên Xá và các nội dung khác có liên quan đến dự án.

Đối với các chỉ tiêu khác, các đơn vị chủ trì thường xuyên tổ chức họp rà soát, đánh giá và kịp thời có báo cáo UBND thành phố nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Vì thế, đến nay, đã hoàn thành và cơ bản hoàn thành 4 chỉ tiêu lớn. Đã hoàn thành 3 trung tâm thương mại: Vin Ocean Park tại huyện Gia Lâm, Vinsmart City tại quận Nam Từ Liêm, Lotte Mall tại Tây Hồ. Hoàn thành chỉ tiêu với 4 không gian, tuyến phố đi bộ: Khu đô thị Nam đường Vành đai 3 - Bitexco; không gian đi bộ xung quanh Thành cổ Sơn Tây; không gian đi bộ - văn hóa khu vực phố Trần Nhân Tông và phụ cận, vườn hoa, đường dạo quanh hồ Thiền Quang; khu phố ẩm thực đêm Đảo Ngọc - Ngũ Xã.

Hiện nay, Ban Chỉ đạo đang tiếp tục đôn đốc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành: Khu phố kinh doanh dịch vụ, đi hộ hồ Ngọc Khánh, quận Ba Đình; tiếp tục triển khai Đề án mở rộng không gian đi bộ khu vực hồ Hoàn Kiếm.

Đặc biệt chỉ tiêu “Triển khai đầu tư xây dựng 1 tháp trung tâm tài chính”, đến nay, tháp trung tâm tài chính nằm trong khu đô thị thông minh phía Bắc sông Hồng được phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 6630/QĐ-UBND; chức năng là trung tâm tài chính, thương mại, hỗn hợp; tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 1 tỷ USD.

Về chỉ tiêu “Triển khai đầu tư xây dựng 2-3 khu đô thị mới theo định hướng đô thị thông minh”, đã cơ bản hoàn thành Khu đô thị mới Tây Mỗ - Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm; phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết và đang điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án thành phố thông minh; đang đôn đốc đẩy nhanh tiến độ Dự án Khu đô thị Đông Anh.

Cũng theo Giám đốc Sở Xây dựng, Ban Chỉ đạo đang nỗ lực chỉ đạo hoàn thành 10 chỉ tiêu khác và khả năng hoàn thành vào năm 2025, như: “Hoàn thành Đề án đầu tư xây dựng huyện thành quận đến năm 2025 đối với 5 huyện: Hoài Đức, Đông Anh, Thanh Trì, Gia Lâm, Đan Phượng”; “Hoàn thành xây dựng Đề án khung cơ chế chính sách đặc thù để thúc đẩy tiến độ cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ trên địa bàn thành phố; triển khai cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ nguy hiểm cấp D; triển khai cải tạo, xây dựng lại 2-3 khu chung cư cũ và chuẩn bị triển khai các khu còn lại”; “Chỉnh trang 20 nhà biệt thự, 10 công trình kiến trúc có giá trị xây dựng trước năm 1954”; trồng mới 500.000 cây xanh đô thị (trong tổng số 3,5 triệu cây xanh trồng mới toàn thành phố); “Cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các công viên, vườn hoa trên địa bàn thành phố”; “Chỉnh trang hè, đường phố trên địa bàn 12 quận với 180 tuyến”…

Huy động các giải pháp cho 5 chỉ tiêu khó khăn, vướng mắc

Cũng theo ghi nhận của cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình số 03, hiện có 5 chỉ tiêu khó khăn, vướng mắc cần các giải pháp tháo gỡ.

Cụ thể như chỉ tiêu “Hạ ngầm 100% hệ thống cáp điện lực, thông tin tại các khu vực phát triển đô thị, các tuyến đường cải tạo, xây dựng mới, tiếp tục triển khai hạ ngầm cáp viễn thông, điện lực tại 300 tuyến phố trong khu vực khu phố cũ”, tiến độ thực hiện rất chậm. Hiện tại, Sở Xây dựng đang yêu cầu các quận, huyện, thị xã khẩn trương nghiên cứu, đề xuất cải tạo hè phố kết hợp với hạ ngầm các đường dây cáp, điện lực, viễn thông theo cấp độ 2 và cấp độ 3, đồng thời tổng hợp nguồn vốn đề xuất thực hiện, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để được hướng dẫn thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, đến nay Sở Xây dựng mới nhận được văn bản báo cáo, đề xuất của UBND một số quận, thị xã (Ba Đình, Hai Bà Trưng, Hoàng Mai, Tây Hồ, Cầu Giấy, Long Biên, Hà Đông, Sơn Tây, Nam Từ Liêm). Dù vậy, chủ yếu các quận vẫn đề xuất thực hiện hạ ngầm điện lực, viễn thông bằng nguồn vốn xã hội hóa, do đó, UBND các quận phải quyết liệt đề xuất phương án để triển khai; Sở Công Thương và ENV Hà Nội chưa có văn bản gửi Sở Xây dựng.

Đối với chỉ tiêu “Tỷ lệ vận tải hành khách công cộng: 30-35%” cũng rất khó khăn, đến nay, chưa đạt 20%, vì thành phố Hà Nội mới hoàn thành xây dựng đưa vào khai thác vận hành 1 tuyến. Các dự án còn lại đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, tiến độ còn chậm do liên quan đến quy trình và thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án đường sắt đô thị, đặc biệt đối với các dự án dự kiến sử dụng vốn ODA, yêu cầu phải qua nhiều bước, xin ý kiến nhiều cơ quan.

Ngoài ra, chỉ tiêu “Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý 50-55%”, tính đến tháng 12-2023, tỷ lệ nước thải đô thị đạt 30,9%, để hoàn thành chỉ tiêu phụ thuộc vào việc hoàn thành dự án Hệ thống xử lý nước thải Yên Xá. Tuy nhiên, theo báo cáo của Ban Quản lý dự án các công trình hạ tầng kỹ thuật và nông nghiệp hiện còn một số khó khăn, vướng mắc đang được UBND thành phố, các sở ngành tháo gỡ. Bên cạnh đó, chỉ tiêu “Đầu tư xây dựng 20 chợ”, chỉ tiêu “Triển khai đầu tư xây dựng 1-2 khu outlet quy mô lớn” cũng có nhiều khó khăn, cần các giải pháp…

Tại hội nghị, đại diện các sở, ngành, quận, huyện: Kế hoạch và Đầu tư, Công thương, Giao thông Vận tải, Ban quản lý Dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp thành phố, Điện lực thành phố, Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hoàng Mai, Hà Đông, Gia Lâm… đã trao đổi, đề xuất một số giải pháp cho các chỉ tiêu khó. Trong đó, ngành Điện có nhiều khó khăn về nguồn vốn để hạ ngầm 220 tuyến phố với 1.800 tỷ đồng. Vì thế, ngành Điện đề xuất được vay vốn hỗ trợ ưu đãi của thành phố để thực hiện hạ ngầm theo kế hoạch.

Về xây dựng các công viên, vườn hoa… các đơn vị đề nghị phân cấp cho cấp quận, huyện thực hiện bằng vốn đầu tư công.

Về vận tải hành khách công cộng, theo ngành Giao thông Vận tải đang rất khó khăn, vì mới có 1 tuyến đường sắt đô thị, 1 tuyến buýt nhanh BRT, xe buýt công cộng trợ giá cũng sụt giảm sau dịch Covid-19, ảnh hưởng đến thực hiện chỉ tiêu. Cùng với đó, phương tiện giao thông cá nhân, nhất là ôtô tăng nhanh, phương tiện công cộng như xe buýt không tiếp cận được thêm lượng khách hàng mới do thời gian di chuyển lâu, ùn tắc giao thông kéo dài, đặc biệt là giờ cao điểm. Ngành Giao thông Vận tải đã phải quy hoạch lại các tuyến xe buýt và đề xuất tăng giá vé để bù đắp vận hành; triển khai xe đạp công cộng để tăng kết nối các bến trung chuyển.

Về khó khăn tiến độ của Dự án Hệ thống xử lý nước thải Yên Xá, Ban Quản lý dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp thành phố hứa sẽ bảo đảm hoàn thành theo tiến độ.

Cũng theo Phó Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình số 03 Nguyễn Doãn Toản, khó khăn lớn nhất hiện nay là vận tải hành khách công cộng. Vì mục tiêu đặt ra vận tải đạt từ 30 đến 35% là với điều kiện đưa vào vận hành 4 tuyến đường sắt đô thị, nhưng nay mới có 1 tuyến; cùng với đó, nguồn lực đầu tư nguồn hệ thống xe buýt công cộng vốn có hạn, giá vé không tăng… nên cần phải có giải pháp sao cho khả thi thời gian tới.

Bên cạnh đó, hệ thống xử lý nước thải chậm, nếu không đẩy nhanh tiến độ các gói thầu thì rất khó hoàn thành, đề nghị các sở, ngành cùng tháo gỡ.

Về các chỉ tiêu khác, đồng chí Nguyễn Doãn Toản cũng ghi nhận, một số quận, huyện đã quan tâm hơn, sát sao chỉ đạo triển khai. Tuy nhiên, yêu cầu các đơn vị cần rà lại kế hoạch năm 2024, triển khai thực hiện “rốt ráo” các việc, để Ban chỉ đạo có kế hoạch phân công kiểm tra cụ thể.

Đồng chí Nguyễn Doãn Toản cũng đề nghị Ban Cán sự UBND thành phố và các cấp, các ngành ưu tiên nguồn lực cho các dự án nằm trong Chương trình số 03 của Thành ủy; các ngành tập trung tháo gỡ khó khăn về thể chế cho việc cải tạo, xây dựng mới chung cư cũ; điều chỉnh định mức, đơn giá về môi trường, thoát nước, cây xanh… nhằm phù hợp với thực tiễn triển khai.

Đánh giá thật kỹ, tiến độ chậm của từng dự án, công trình

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Ngọc Tuấn, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình số 03 đã biểu dương thành viên Ban Chỉ đạo có tinh thần trách nhiệm rất cao, quyết liệt, sát việc, kết quả đạt được là minh chứng rõ nét cho sự vào cuộc tích cực của các đơn vị, địa phương.

“Trong kết quả nổi bật có thể kể đến một số dự án chỉnh trang được hoàn thiện tạo bộ mặt đô thị hiện đại, đẹp hơn, như: Nhà hát Hồ Gươm, tuyến phố Trần Nhân Tông, biệt thự tại Trần Hưng Đạo…, đồng thời đẩy nhanh các dự án xử lý nước thải; xây dựng đồng bộ về cơ chế chính sách để triển khai thực hiện chương trình”, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn nhận định.

Về những tồn tại, hạn chế, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn yêu cầu Sở Xây dựng với vai trò Thường trực Ban Chỉ đạo phải đánh giá thật kỹ, sát hơn, nhìn nhận rõ từng tồn tại, tiến độ chậm của từng dự án, công trình.

Về nhiệm vụ thời gian tới, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn yêu cầu các sở, ngành, địa phương rà soát lại toàn bộ các chỉ tiêu, nhiệm vụ, đặc biệt là những chỉ tiêu còn khó khăn để quyết liệt thực hiện. Trong đó tập trung các nhiệm vụ, như: Hạ ngầm đường dây điện trên các tuyến phố; chỉnh trang đô thị; đôn đốc đẩy nhanh tiến độ dự án đường sắt đô thị; xử lý nước thải; xây dựng chợ, outlet; cải tạo chung cư cũ…

Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình số 03 cũng yêu cầu việc chỉnh trang đô thị phải lan tỏa đến tận cơ sở, từng địa phương phải cùng vào cuộc để xây dựng từng tuyến phố, ngõ xóm xanh, sạch, đẹp. Đối với các cơ chế chính sách, các sở, ngành cùng rà soát, tổng hợp các vướng mắc để đề xuất Ban Chỉ đạo thành phố chỉ đạo kịp thời.