Vì sao chưa xử lý dứt điểm?

Trên đây là nội dung đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Kim Thanh, trú tại số 5, ngõ Văn Hương, phường Hàng Bột gửi Báo Hànộimới. Theo tìm hiểu của phóng viên, cuối tháng 7-2009, bà Phạm Thị Nga khởi công xây dựng nhà ở cao tầng tại số 1, ngõ Văn Hương, phường Hàng Bột. Theo GPXD số 090576/GPXD do UBND quận Đống Đa cấp ngày 29-5-2009, bà Nga được phép xây dựng căn nhà 5 tầng (có tum) trên diện tích 89,99m2. Tuy nhiên, trong quá trình thi công, bà Nga đã đào tầng hầm, ép cọc bê tông, gây rạn nứt tường từ tầng 1 đến tầng 5 nhà bà Thanh liền kề. Lo sợ việc lún nứt ảnh hưởng đến kết cấu toàn bộ ngôi nhà và sự an toàn của gia đình, ngày 7-12-2009, bà Thanh đã làm đơn kiến nghị gửi UBND phường Hàng Bột và UBND quận Đống Đa, yêu cầu gia đình bà Nga dừng thi công công trình xây dựng.

Ngày 17-12-2009, Thanh tra Xây dựng quận Đống Đa phối hợp với TTXD phường Hàng Bột lập biên bản hiện trạng, niêm phong các vết nứt tại nhà bà Thanh. Trong lúc vụ việc chưa được giải quyết, ngày 18-1-2010, UBND quận Đống Đa tiếp tục cấp GPXD bổ sung số 100055/GPXD, cho phép gia đình bà Nga được xây 6 tầng, 1 tum, thay vì 5 tầng, 1 tum như GPXD cũ. Có GPXD điều chỉnh trong tay, bà Nga tiếp tục đổ cột bê tông, xây dựng toàn bộ diện tích tầng 7. Trước hành vi vi phạm trật tự xây dựng liên tiếp của bà Nga, ngày 19-3-2010, lực lượng liên ngành gồm UBND phường, Phòng Quản lý đô thị, Thanh tra Xây dựng đô thị quận Đống Đa đã đến hiện trường kiểm tra, yêu cầu bà Nga dỡ bỏ phần xây dựng sai phép.

Tuy nhiên, phần xây dựng sai phép vẫn chưa được bà Nga dỡ bỏ hoàn toàn. Bức xúc trước việc hộ bà Nga liên tục xây dựng sai phép nhưng không bị xử lý dứt điểm và chưa có biện pháp gì khắc phục rạn, nứt cho hộ liền kề, gia đình bà Thanh có đơn khiếu nại gửi cơ quan chức năng. Trong đơn, bà Thanh đặt câu hỏi: "Trong cả hai lần lập biên bản xác định hiện trạng, UBND phường đều khẳng định căn nhà của gia đình tôi có những vết rạn, nứt từ tầng 1 đến tầng 5. Về lý, sau khi phát hiện việc xây dựng sai phép, UBND phường phải có biện pháp xử lý dứt điểm, yêu cầu hộ bà Nga có trách nhiệm bồi hoàn thiệt hại cho gia đình tôi. Đằng này, trong lúc gia đình tôi đang có đơn khiếu kiện gửi UBND phường, một mặt UBND phường lập biên bản yêu cầu dừng việc thi công, mặt khác cũng chính Chủ tịch UBND phường lại ký xác nhận vào đơn xin cấp phép bổ sung cho hộ bà Nga, chẳng khác nào giúp bà Nga "hợp pháp hóa" việc xây dựng sai phép".

Về vấn đề này, ông Nguyễn Đình Phương, Phó Chủ tịch UBND phường Hàng Bột khẳng định: "Ngay sau khi tiếp nhận đơn khiếu nại của gia đình bà Thanh, UBND phường đã hai lần lập biên bản xác định hiện trạng căn nhà và niêm phong các vết rạn, nứt, đồng thời tổ chức hòa giải nhưng không có kết quả. Nhìn bằng mắt thường, các vết rạn, nứt chỉ thể hiện trên lớp vữa trát bên ngoài, không có những vết nứt sâu đến chân tường, ảnh hưởng đến kết cấu ngôi nhà. Sau khi bà Nga có đơn xin cấp phép xây dựng bổ sung, UBND quận đã cấp GPXD bổ sung cho hộ bà Nga xây dựng thêm một tầng so với GPXD ban đầu. Việc cấp phép xây dựng bổ sung là đúng quy trình, diện tích được xây thêm vẫn nằm trong khuôn viên đất gia đình bà Nga đã được cấp sổ đỏ. Về hành vi xây dựng sai phép của hộ bà Nga, chúng tôi đã thực hiện đầy đủ các biện pháp xử lý hành chính, đồng thời báo cáo UBND quận, xin ý kiến chỉ đạo giải quyết. Ngày 23-3, Thanh tra Xây dựng quận đã có công văn trả lời, đề nghị UBND phường yêu cầu bà Nga dỡ bỏ nốt phần xây dựng sai phép. Nếu hộ bà Nga vẫn cố tình vi phạm, UBND phường sẽ hoàn thiện hồ sơ, chuyển Thanh tra Xây dựng quận xử lý theo quy định của pháp luật".

Tuy nhiên, không đồng ý với quan điểm trên, theo bà Thanh, mặc dù gia đình bà đã nhiều lần có đơn khiếu nại về hành vi xây dựng sai phép của hộ bà Nga, song đến nay UBND phường mới chỉ xử lý phần "ngọn" mà không xử lý triệt để phần "gốc". "Theo GPXD hộ bà Nga không được xây dựng tầng hầm, thế nhưng trong tất cả các văn bản, báo cáo gửi UBND quận Đống Đa, hành vi xây dựng sai phép của bà Nga không được UBND phường Hàng Bột nhắc đến và xử lý dứt điểm" - bà Thanh bức xúc. Sau khi xem xét, chúng tôi nhận thấy, trong cả hai GPXD số 090576/GPXD và 100055/GPXD do UBND quận Đống Đa cấp cho bà Nga đều ghi rõ "cốt nền công trình + 0,15m so với ngõ đi hiện tại". Tuy nhiên, trên thực tế, bà Nga đã xây dựng một tầng hầm sâu 1,08m so với mặt sàn tầng lửng và theo bà Thanh, đây là nguyên nhân chính gây ra những vết rạn, nứt, thấm dột trên tường của gia đình bà.

Được biết, thời gian tới, UBND phường Hàng Bột sẽ tổ chức cuộc họp giữa hai hộ này để giải quyết mâu thuẫn. Trường hợp hai bên không tự thỏa thuận được, UBND phường sẽ mời các cơ quan thẩm định để xác định nguyên nhân gây rạn nứt, mức độ thiệt hại và xác định mức đền bù. Song, để chấm dứt khiếu kiện kéo dài, đề nghị UBND phường Hàng Bột cần nghiêm túc xác định rõ những phần xây dựng sai phép của hộ bà Nga, đề xuất UBND quận có hướng xử lý dứt điểm vụ việc, tránh tạo tiền lệ xấu trong quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.