Từ 12h hôm nay 29/3/2005: Giá xăng, dầu lại tăng

Xăng, dầu tăng giá?

(HNMĐT) - Những biến động về giá xăng dầu trên thế giới thời gian qua đã trực tiếp tác động đến giá mặt hàng này ở thị trường trong nước. Điều này đã khiến liên Bộ Tài chính, Thương mại, KH&ĐT đưa ra phương án "Điều chỉnh giá xăng đảm bảo kinh doanh không lỗ; Điều chỉnh giá dầu ở mức độ kìm chế để từng bước giảm bớt hỗ trợ tài chính cho các mặt hàng xăng dầu". Phương án này đã được Chính phủ chấp nhận, và bắt đầu từ 12h trưa nay, 29/3 xăng dầu trên thị trường sẽ được áp theo giá mới

3 tháng đầu năm 2005 Nhà nước đã phải bù lỗ 4.870 tỷ đồng:

Xăng dầu là vật tư chiến lược của nền kinh tế các quốc gia. Với Việt Nam, 100% xăng dầu sử dụng đều phải nhập khẩu. Do đó giá xăng dầu trong nước rất nhạy cảm với giá thị trường thế giới, những biến động về giá xăng dầu trên thế giới trực tiếp tác động đến giá mặt hàng này ở thị trường trong nước.

Từ đầu năm 2005 tới nay, giá xăng dầu trên thị trường thế giới tăng liên tục và ở mức cao. Theo dự báo của Tổ chức dầu mỏ thế giới (OPEC) thì giá dầu thô có nhiều khả năng dao động từ 50-60USD/thùng, cá biệt có thể lên tới 70-80USD/thùng. Trước diễn biến đó, đầu tháng 2/2005 Bộ Tài chính đã điều chỉnh giảm thuế nhập khẩu xăng từ 15% xuống 5% và từ 18/3 tiếp tục giảm xuống 0%.

Hiện nay, dù Nhà nước không thu thuế nhập khẩu nhưng kinh doanh xăng dầu vẫn trong tình trạng thua lỗ. Cụ thể, xăng 92 giá vốn là 7.954đ/lít, giá hiện hành bán ra là 7.500đ/lít (lỗ 454đ/lít); Đi-ê-den giá vốn 7.190đ/lít, giá bán ra 4.850đ/lít (lỗ 2.340đ/lít); Dầu hoả, giá vốn 7.344đ/lít, giá bán ra 4.800đ/lít (lỗ 2.544đ/lít)….Với tình hình giá bán và giá vốn nhập xăng, dầu như đã nêu, riêng 3 tháng đầu năm 2005 Nhà nước đã phải bù lỗ tới 4.870 tỷ đồng. Trong khi đó, nguồn thu giảm do giảm thuế nhập khẩu. Nếu không điều chỉnh giá xăng, dầu thì riêng giá dầu năm 2005 Nhà nước tiếp tục phải bù lỗ khoảng trên 18.800 tỷ đồng.

Trong khi Nhà nước phải bù lỗ giá xăng dầu thì tình trạng buôn lậu xăng, dầu qua biên giới (đặc biệt là biên giới Việt Nam - Campuchia) tiếp tục diễn biến phức tạp với nhiều thủ đoạn ngày càng tinh vi hòng trốn tránh sự kiểm soát của các cơ quan chức năng.

Như vậy, nếu tiếp tục bù lỗ mà không điều chỉnh giá xăng, dầu thì sẽ tác động trực tiếp tới ngân sách Nhà nước, phá vỡ sự cân đối trong Thu - Chi, bên cạnh đó Nhà nước không thể đứng ra "gánh" tình trạng bao cấp cho mọi đối tượng (sản xuất, tiêu dùng).

Nhà nước, các doanh nghiệp và người tiêu dùng cùng chia sẻ trách nhiệm:

Không để tăng giá các sản phẩm bất hợp lý. Xử lý nghiêm các hành vi "găm" hàng, bán xăng, dầu sai giá chỉ đạo Ngày 29/1/2003, Bộ Tài chính đã Công điện chỉ đạo ngành Tài chính cả nước tham mưu cho UBND các tỉnh, Thành phố tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát không để xảy ra tìnhtrạng lợi dụng việc điều chỉnh tăng giá xăng, dầu lần này để nâng giá hàng hóa dịch vụ khác một cách không hợp lý, làm phương hại đến lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng và lợi ích của Nhà nước. Theo đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu: Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương quán triệt chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tăng cường công tác quản lý thị trường không để xảy ra hiện tượng lợi dụng điều chỉnh giá xăng dầu để tăng gía sản phẩm không hợp lý. Phải coi công tác bình ổn giá ở địa phương, ngành là trách nhiệm và nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên nhất là đối với các mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu phục vụ đời sống nhân dân. Các cơ quan phải tiết kiệm, giảm 10% chi phí xăng dầu. DN Nhà nước và các thành phần kinh tế phải cải tiến công nghệ, tiết kiệm nguyên vật liệu, giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản phẩm. Các sản phẩm chcủ đạo điện, than, xi măng không được tăng giá bán. Bộ Thương mại phối hợp với UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương tăng cường kiểm tra, chống buôn lậu xăng dầu qua biên giới. Chủ tịch UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương chỉ đạo thành lập tổ kiểm tra liên ngành Tài chính, Thương mại, Quản lý thị trường và Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng triển khai ngay công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Quyết định giá xăng, dầu nhằm phát hiện những hành vi cố ý "găm" hàng; bán xăng, dầu sai giá chỉ đạo; giá xăng, dầu không tương đương chất lượng; pha trộn giữa các chủng loại xăng, dầu; cân đong thiếu hụt và xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định của Pháp luật.

Sau khi cân nhắc, tính toán, liên Bộ Tài chính, Thương mại, KH&ĐT đã trình thường trực Chính phủ và được chấp thuận phương án Điều chỉnh giá xăng đảm bảo kinh doanh không lỗ; Điều chỉnh giá dầu ở mức độ kìm chế để từng bước giảm bớt hỗ trợ tài chính cho các mặt hàng xăng dầu. Việc điều chỉnh giá xăng, dầu phải đảm bảo những nguyên tắc như : Không phá vỡ các cân đối vĩ mô, trước hết là ngân sách Nhà nước, đảm bảo ổn định đời sống nhân dân, đồng thời thực hiện được chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế và chỉ số giá tiêu dùng do Quốc hội đề ra. Từng bước tiếp cận cơ chế giá thị trường phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế; từng bước xoá bỏ bao cấp với mặt hàng xăng dầu; điều chỉnh giá xăng dầu có mức độ, không đưa lên ngay bằng mức giá quốc tế hiện nay. Riêng đối với giá xăng, điều chỉnh giá đảm bảo kinh doanh không lỗ (thuế nhập khẩu vẫn giữ 0%). Đối với giá dầu hoả có mức độ điều chỉnh thấp nhất (tăng 2%) do mặt hàng này phục vụ đồng bào thu nhập thấp ở vùng sâu, vùng xa. Điều chỉnh giá phải được tính toán thận trọng, cân nhắc đầy đủ những tác động đến ngân sách, đến sản xuất và đời sống để có những giải pháp giảm thiểu tác động bất lợi, đồng thời góp phần hạn chế nạn buôn lậu xăng dầu qua biên giới.

Nhà nước chưa thu thuế nhập khẩu đối với xăng nhưng không bù lỗ mặt hàng này. Đối với mặt hàng dầu, vì là chi phí đầu vào của nhiều ngành sản xuất vận tải và dầu hoả là mặt hàng thiết yếu của nhân dân vùng núi, vùng sâu, vùng xa, nhà nước tiếp tục không thu thuế nhập khẩu, đồng thời tiếp tục bù lỗ với các mức độ khác nhau (dầu hoả còn bù lỗ cao nhất bằng 50% giá vốn). Riêng mặt hàng dầu năm 2005 tổng số bù lỗ là 12.300 tỷ đồng.

Các DN phải rà soát lại tất cả các chi phí đầu vào của sản xuất, tìm mọi biện pháp phấn đấu giảm chi phí, hạ giá thành sản phẩm tối thiểu ở mức 5-10% (trong đó có cả chi phí xăng dầu) không vì việc điều chỉnh giá mà cộng chi phí đẩy giá sản phẩm. Các DN kinh doanh xăng dầu tiếp tục phấn đấu quyết liệt để tiết kiệm 5% chi phí trong quản lý.

Một số biện pháp cấp bách thực hiện cùng với điều chỉnh giá xăng, dầu:

Mức giá định hướng các loại xăng dầu được điều chỉnh chính thức từ 12h ngày hôm nay 29/3/2005. Cụ thể định hướng giá bán xăng sẽ tăng 500 đ/lít (tăng 6-7% tuỳ theo từng loại). Giá dầu Diezen từ 4.850đ/lít lên 5.500 đ/lít. Dầu marút từ 3.570đ/lít lên 4.000đ/lít. Với giá các loại dầu dự kiến điều chỉnh ở mức độ trên không tác động lớn đến giá thành một số sản phẩm. Bản thân với những người sử dụng mô tô, xe máy cũng chỉ phải thêm từ 7.500đ-10.000đ/tháng cho tiền mua xăng.

Cùng với việc điều chỉnh giá xăng dầu, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo một loạt các biện pháp cần thực hiện. Để tránh tác động dây chuyền đến giá thành, giá bán các sản phẩm của nền kinh tế quốc dân, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các ngành công nghiệp chủ đạo gồm điện, than, xi măng… phải giữ ổnđịnh giá bán, không tăng giá bán trong năm 2005. Bên cạnh đó, để tiết kiệm xăng dầu, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các DN Nhà nước và các thành phần kinh tế phải có giải pháp cải tiến công nghệ, tiết kiệm chi phí nguyên vật liệu, hạn chế ảnh hưởng điều chỉnh giá xăng dầu để ổn định giá thành sản phẩm bán ra thị trường. Các cơ quan nhà nước phải tiết kiệm chi phí xăng, dầu, bắt buộc phải giảm 10% chi phí xăng dầu.

Duy Quang - Quang Anh

Chủng loại xăng dầu	Giá bán lẻ đã được điều chỉnh
1. Xăng không chì RON 92 2. Xăng không chì RON 90 3. Xăng không chì RON 83 4. Điezen 0,5%S 5. Dầu hoả 6. Nhiên liệu đốt lò (dầu ma dút)(FO N02B)	8.000 7.800 7.600 5.500 4.900