(HNM) - Chiều 26-4, tại phiên họp thứ 39, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về phương án phân bổ ngân sách vượt thu 2010. Theo tờ trình của Chính phủ, thu ngân sách nhà nước năm 2010 vượt 21,2% (97.670 tỷ đồng), tăng trên 31 ngàn tỷ đồng so với con số đã báo cáo trình Quốc hội tại kỳ họp thứ tám.
Đây là những con số chuẩn xác từ thực tế chứ không phải là dự toán, tức là trên giấy tờ. Nhìn lại năm 2010, trong khi tình hình kinh tế thế giới và trong nước đầy biến động và gặp không ít khó khăn thì những con số trên càng tăng thêm ý nghĩa và giá trị. Theo luật, thu ngân sách nhà nước bao gồm các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí; các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước; các khoản đóng góp của các tổ chức và cá nhân; các khoản viện trợ... Như vậy, ngân sách nhà nước chính là mồ hôi công sức của toàn xã hội, của từng người dân, đơn vị, doanh nghiệp... Vượt thu ngân sách nhà nước so với dự toán cho thấy ý thức tự giác thực hiện luật pháp và trách nhiệm đối với xã hội của các tập thể, cá nhân. Bên cạnh đó cho thấy hiệu quả hoạt động của lực lượng chức năng trong lĩnh vực này.
Tại Hà Nội, theo báo cáo của Cục Thuế, thu ngân sách năm 2010 tăng 19,1%, trong đó tổng thu nội địa do ngành thuế Thủ đô thực hiện ước đạt trên 90.000 tỷ đồng, bằng 111% dự toán được HĐND thành phố giao. Cùng với TP Hồ Chí Minh, đó là những đóng góp đáng kể cho nguồn thu ngân sách nhà nước của hai thành phố được coi là đầu tàu kinh tế của nước ta.
Trở lại việc phân bổ ngân sách của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, số tiền vượt thu sẽ được sử dụng ưu tiên cho các nhu cầu, nhiệm vụ phòng chống và khắc phục thiên tai, xây dựng cơ sở hạ tầng vùng phân lũ, vùng có nguy cơ cao về thảm họa thiên nhiên, hỗ trợ các địa phương trọng điểm, tăng đầu tư cho các huyện nghèo và một số nhiệm vụ cấp bách trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng... Bên cạnh đó sẽ sử dụng 10.000 tỷ đồng để chi trả nợ do biến động chênh lệch tỷ giá ngoại tệ và hoàn trả một phần các khoản vay ngắn hạn, đến hạn thanh toán. Đặc biệt sẽ thưởng vượt thu cho các địa phương và đầu tư trở lại cho Thủ đô Hà Nội và TP Hồ Chí Minh theo cơ chế đặc thù 1.700 tỷ đồng.
Như vậy, tới đây một số tỉnh, thành, ngành, địa phương sẽ được nhận ngân sách từ sự phân bổ này. Vấn đề đặt ra là sẽ sử dụng chúng ra sao? Trong thời điểm hiện nay, khi các địa phương đang quyết liệt thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ, thực hiện tiết kiệm, cắt giảm đầu tư công, dừng, giãn tiến độ nhiều dự án, ưu tiên tập trung cho sản xuất... thì việc tằn tiện, tính toán từng đồng để chi từ nguồn ngân sách nhà nước là hết sức cần thiết nhằm bảo đảm hiệu quả, tính hợp lý và sự công bằng. Sử dụng đồng tiền đúng lúc, đúng chỗ, công khai minh bạch thì thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ được đội ngũ cán bộ, đồng thời củng cố lòng tin của người dân đối với hiệu quả quản lý của các cấp chính quyền. Đất nước ta chưa phải đã giàu, nguồn ngân sách không phải "bầu sữa" vô hạn, do đó từng đồng vốn bỏ ra đầu tư phải bảo đảm hợp lý và hiệu quả. Kiếm được đồng tiền đã khó, song cách tiêu tiền càng không hề đơn giản. Và phải xác định đó là trọng trách đầy khó khăn của những người làm công tác quản lý.
(*) Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Cơ quan Báo và Phát thanh, truyền hình Hà Nội.