Tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật về trật tự, an toàn giao thông

Hệ thống chính sách, pháp luật ngày càng hoàn thiện

Trình bày báo cáo của Đoàn giám sát, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới cho biết, trong những năm qua, hệ thống chính sách, pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông ngày càng hoàn thiện, nhất là lĩnh vực giao thông đường bộ.

Công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tiếp tục nhận được sự quan tâm, vào cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; công tác kiểm tra đôn đốc, giám sát việc triển khai thực hiện chính sách, pháp luật gắn với công tác thi đua khen thưởng trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông được triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả.

Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật an toàn giao thông đã cơ bản được triển khai thực hiện tốt, duy trì thường xuyên liên tục, đa dạng về hình thức, nội dung phù hợp với từng đối tượng khác nhau; đã xây dựng và nhân rộng nhiều mô hình mới, cách làm hay, tạo sự lan tỏa tuyên truyền, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật an toàn giao thông trong cộng đồng.

Kết cấu cơ sở hạ tầng giao thông ngày càng được chú trọng đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp..., trong đó đã tập trung ưu tiên đầu tư, sớm đưa vào sử dụng các công trình, dự án hạ tầng trọng điểm về giao thông, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông của lực lượng chức năng đạt kết quả cao, đã tập trung ra quân xử lý kiên quyết các hành vi vi phạm, qua đó, tình hình trật tự, an toàn giao thông đã có những chuyển biến tích cực, tai nạn giao thông được kiềm chế, không để xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài, ý thức tự giác chấp hành pháp luật về giao thông, nếp sống văn hóa, văn minh đô thị của người dân từng bước được nâng cao.

Từ một số hạn chế, bất cập được chỉ ra qua quá trình giám sát, Đoàn giám sát kiến nghị 8 nhóm giải pháp chủ yếu. Trong đó, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông phải được thực hiện thường xuyên, rộng rãi. Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền bảo đảm phù hợp với đặc điểm từng loại đối tượng, địa bàn, gắn với đặc điểm kinh tế - xã hội, văn hóa giao thông của từng địa phương.

Tập trung nguồn lực để đầu tư xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn về tai nạn giao thông; đầu tư phát triển vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn, từng bước hạn chế sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân; rà soát, giải quyết các vướng mắc, bất cập liên quan đến bảo đảm trật tự hành lang an toàn giao thông gắn với bảo đảm quyền và lợi ích của người dân có liên quan.

Phát triển phương tiện giao thông đồng bộ với phát triển kết cấu hạ tầng đường bộ, điều kiện kinh tế - xã hội và nhu cầu đi lại của người dân; ưu tiên phát triển phương tiện vận tải công cộng, hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân tham gia giao thông tại các đô thị lớn.

Khắc phục cơ bản ùn tắc giao thông tại các đô thị lớn; thực hiện nghiêm quy hoạch đô thị, quy hoạch giao thông; quan tâm phát triển hệ thống công trình giao thông ngầm, giao thông trên cao. Huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Nêu bật các vấn đề giao thông được dư luận nhân dân quan tâm

Thảo luận về báo cáo của Đoàn giám sát, bày tỏ quan tâm về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho rằng thiết kế hạ tầng đường bộ nhiều nơi chưa đạt theo quy định, do đó đề nghị cần đầu tư hạ tầng giao thông theo hướng an toàn, chắc chắn. Đối với đường đèo, dốc, ông Nguyễn Đắc Vinh cho rằng tai nạn giao thông nhiều hơn tại các tuyến đường này, vì vậy cần tập trung phân tích nguyên nhân do kỹ năng đào tạo lái xe hay do kỹ thuật phương tiện. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục của Quốc hội cũng đề nghị cần quan tâm xử lý một bộ phận thanh, thiếu niên tổ chức đua xe trái phép và giao thông tại khu vực nông thôn.

Trưởng ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nguyễn Thanh Hải đề nghị cần đánh giá kỹ về việc quy định nồng độ cồn “bằng 0” khi tham gia giao thông được quy định trong Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ vừa được Quốc hội thông qua. “Đây là vấn đề dư luận người dân rất quan tâm, ủng hộ và chấp hành nghiêm túc trong thời gian qua”, bà Nguyễn Thanh Hải nói.

Liên quan đến an toàn giao thông đường sắt, Trưởng ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, báo cáo giám sát chưa nêu kỹ vấn đề liên quan lối đi, lối mở đường sắt đang hiện hữu và đưa ra giải pháp quản lý hiệu quả, hài hòa giữa lợi ích của người dân và công tác quản lý nhà nước, đặc biệt là vấn đề “cà phê đường tàu” tại thành phố Hà Nội.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga đề nghị báo cáo giám sát cần nhấn mạnh thêm về ý thức của người tham gia giao thông; chỉ rõ đây là một trong những nguyên nhân gây mất trật tự, an toàn giao thông và tai nạn giao thông. “Cũng là con người đấy, khi đi ra nước ngoài thì chấp hành tốt quy định về trật tự, an toàn giao thông. Song khi về Việt Nam thì vượt đèn đỏ, các vi phạm rất nhiều”, bà Lê Thị Nga nói và cho rằng, điều đó chứng tỏ luật chưa được thực hiện nghiêm nên chưa góp phần rèn ý thức của người tham gia giao thông.

Nhấn mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng báo cáo giám sát cần làm rõ, đánh giá kỹ hơn vấn đề này. Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị đánh giá việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương; sự tham gia của hệ thống chính trị; ý thức chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông của người dân.

Về kiến nghị của Đoàn giám sát về tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, kiến nghị giải pháp là quan trọng đối với công tác giám sát; trong đó kiến nghị cần rõ ràng, cụ thể về đề nghị ban hành nghị quyết, chỉ thị, xây dựng luật. “Tới đây chúng ta chủ trương đầu tư xây dựng đường sắt tốc độ cao thì Quốc hội cần thiết phải ban hành nghị quyết, luật hay không”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua về nguyên tắc ban hành Nghị quyết giám sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông từ năm 2009 đến hết năm 2023”.