Thế nào là công cụ chuyển nhượng?

Một trong những đạo luật sẽ được QH thông qua là Luật về Các công cụ chuyển nhượng. Vậy xin hỏi côngcụ chuyển nhượng gồm những công cụ nào ?

Trả lời: Trong nền kinh tế thị trường, bên cạnh tín dụng ngân hàng, còn xuất hiện hình thức tín dụng thương mại giữa các doanh nghiệp với nhau khi mua bán hàng hóa. Trong tín dụng thương mại, có các công cụ như hối phiếu đòi nợ, hối phiếu nhận nợ, séc thanh toán... Đây là những công cụ có thể chuyển nhượng được, nên gọi là công cụ chuyển nhượng.

Như vậy, xét về tính chất của các công cụ trên, phải gọi nó là công cụ thanh toán mới đúng. Bởi, những công cụ trên là những công cụ để thanh toán và có thể chuyển nhượng được, chứ không phải chúng sinh ra là để chuyển nhượng.

Trước đây, năm 1999, Nhà nước đã ban hành Pháp lệnh Thương phiếu, cho phép sử dụng các hối phiếu để thanh toán, nhưng chỉ hạn chế trong các giao dịch có quan hệ với tín dụng ngân hàng và thương phiếu phải được lập trên mẫu in sẵn của ngân hàng Nhà nước. Những quy định quá chặt chẽ và cứng nhắc của Pháp lệnh Thương phiếu đã làm cho văn bản pháp luật này khó đi vào cuộc sống.

Trong giao dịch thương mại hiện nay, các doanh nghiệp và các ngân hàng ở nước ta đã sử dụng hối phiếu thanh toán quốc tế. Việc mua bán chịu giữa các thương nhân còn xuất hiện những giấy ghi nợ, giấy nhận nợ và giấy thanh toán... Thực tế của nền kinh tế thị trường đang đòi hỏi có thêm nhiều công cụ thanh toán mới và cần được pháp luật điều chỉnh.

Nhưng, những công cụ thanh toán nào sẽ được pháp luật điều chỉnh ? Đa số luật các nước trên thế giới điều chỉnh 3 công cụ: hối phiếu đòi nợ, hối phiếu nhận nợ và séc. Một số nước phát triển điều chỉnh thêm chứng chỉ tiền gửi. ở nước ta, các nhà làm luật cũng muốn đưa chứng chỉ tiền gửi vào đối tượng điều chỉnh của Luật, vì nó cũng là loại hối phiếu nhận nợ, nhưng chứng chỉ tiền gửi của các ngân hàng thương mại nước ta hiện nay chưa đúng với thông lệ quốc tế. Muốn điều chỉnh chứng chỉ tiền gửi trong luật về công cụ thanh toán, thì hệ thống ngân hàng phải thay đổi toàn bộ hình thức và cơ chế phát hành chứng chỉ tiền gửi hiện hành.

HNM