Tập trung vào các vấn đề “nóng”

Giám sát sâu,toàn diện hơn

Tiếp tục thực hiện Đề án số 04 về "Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2011-2016", năm 2013, hoạt động giám sát của HĐND các cấp trên địa bàn Hà Nội có sự chuyển biến tích cực.

Đi thẳng vào các vấn đề còn nhiều bất cập của thành phố hiện nay, Thường trực HĐND TP Hà Nội đã chọn vấn đề quản lý và thực hiện quy hoạch xây dựng; một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn TP Hà Nội giai đoạn 2012-2016 làm nội dung giám sát. Kết quả cho thấy, công tác quản lý quy hoạch xây dựng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của thực tiễn. Còn trong xây dựng nông thôn mới, nếu không có biện pháp chỉ đạo quyết liệt thì đến năm 2015, việc thực hiện chỉ tiêu có từ 140 đến 160 xã đạt chuẩn nông thôn mới là khó khả thi.

Năm 2013 cũng là năm thứ hai Thường trực HĐND TP Hà Nội tiến hành hai đợt giám sát về triển khai nhiệm vụ kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách theo Nghị quyết của HĐND thành phố. Qua giám sát sâu và khá toàn diện, nhiều hạn chế trong thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã được các đại biểu HĐND thành phố cảnh báo như lần đầu tiên Hà Nội sẽ không hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách, tốc độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản còn chậm; lãng phí trong quản lý đất đai chưa được khắc phục triệt để; tình hình nợ đọng kinh phí trong xây dựng cơ bản đang diễn ra phổ biến với số tiền lên tới gần 3.000 tỷ đồng...

Song song hoạt động giám sát của Thường trực, các ban của HĐND thành phố cũng đã tiến hành nhiều đợt giám sát chuyên sâu về các nội dung được cử tri quan tâm. 6 đợt giám sát của Ban Kinh tế và ngân sách tập trung đánh giá tình hình triển khai thực hiện một số công trình trọng điểm, dự án đầu tư xây dựng thuộc lĩnh vực dân sinh bức xúc, chủ trương xã hội hóa công tác thu gom, xử lý chất thải rắn. Đi sâu vào các nội dung liên quan trực tiếp tới giáo dục, sức khỏe của người dân, 5 chuyên đề giám sát của Ban Văn hóa - xã hội xoay quanh việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm; dạy thêm học thêm, giá viện phí. Còn 7 đợt giám sát chuyên đề của Ban Pháp chế lại tập trung làm rõ thực trạng công tác bảo đảm TTATGT, phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại; giải quyết khiếu nại, tố cáo tồn đọng; công tác quản lý trật tự xây dựng, kết quả thực hiện xử lý nhà siêu mỏng, siêu méo trên địa bàn Hà Nội...

Đáng chú ý, HĐND thành phố đã thực hiện công khai kết luận giám sát trên trang thông tin điện tử để nhân dân biết, tham gia giám sát. Các kết luận làm rõ kết quả, hạn chế, thiếu sót, nguyên nhân và trách nhiệm từng cấp, từng ngành, cơ quan, đơn vị, đồng thời tổng hợp các nội dung đề xuất, kiến nghị, những vấn đề nổi cộm, còn nhiều vướng mắc để kịp thời có hướng tháo gỡ, khắc phục.

Kết nối, theo đến cùng vấn đề

Một điểm mới đáng ghi nhận trong hoạt động giám sát của HĐND TP Hà Nội năm nay là sự kết nối việc giám sát giữa hai kỳ họp với giám sát tại kỳ họp thông qua hoạt động chất vấn đã được triển khai khá nhuần nhuyễn. Điều này có thể thấy rõ tại kỳ họp thứ 8 HĐND TP Hà Nội khóa XIV vừa kết thúc.

Những vấn đề dân sinh bức xúc của cử tri kiến nghị, vấn đề bất cập được phát hiện qua các đợt giám sát trong năm đã được HĐND thành phố tập trung vào 29 câu hỏi chất vấn của kỳ họp. Tại phiên chất vấn, những tồn tại trong nợ xây dựng cơ bản, nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp xử lý đã được các đại biểu chất vấn, làm rõ. Yêu cầu không để phát sinh thêm các điểm nợ đọng mới, HĐND thành phố "chốt" đến năm 2015 Hà Nội phải xử lý xong nợ xây dựng cơ bản trên nguyên tắc cấp nào làm cấp đấy trả. Tiến độ xử lý các cây xăng nguy hiểm trong khu vực nội thành, khu vực đông dân cư cũng được làm rõ ngay tại kỳ họp.

Dù đã có nhiều đổi mới đáng ghi nhận, tuy nhiên, theo đánh giá của Thường trực HĐND TP Hà Nội, hoạt động giám sát vẫn còn những hạn chế cần khắc phục như các nội dung chưa bao quát hết các lĩnh vực của đời sống nên còn có những vấn đề dân sinh bức xúc chưa được giám sát kịp thời. Công tác giám sát trực tiếp thông qua chất vấn tại kỳ họp vẫn tập trung vào đại biểu chuyên trách và việc theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận chất vấn, kiến nghị sau giám sát hiệu quả chưa cao.

Để nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND các cấp, năm 2014, HĐND TP Hà Nội sẽ tập trung đổi mới nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát trong cả 3 khâu tại kỳ họp, giữa hai kỳ họp và sau kỳ họp. Ngoài các nội dung giám sát chuyên đề, thành phố sẽ tăng cường giám sát, khảo sát thường xuyên ở cơ sở, hướng trọng tâm vào các vấn đề còn nhiều khó khăn, vướng mắc, những vấn đề cử tri, nhân dân bức xúc phản ảnh, kiến nghị. Đồng thời xem xét trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân không nghiêm túc tiếp thu, giải quyết những vấn đề đã được giám sát hoặc chất vấn, tái chất vấn.