Poker và những vấn đề còn "bỏ ngỏ"Bài 3: Việc kiểm tra, giám sát của cấp cơ sở bộc lộ nhiều bất cập

Trong các bài viết trước, phóng viên đã phản ánh thực tế hoạt động của một số Câu lạc bộ poker (CLB) với nhiều giải đấu được tổ chức thường xuyên, quy mô ngày càng lớn, công bố GTD lên tới cả tỷ đồng và thu hút đông người tham gia.

Các bài viết cũng đặt ra những vấn đề liên quan đến cơ sở pháp lý của các giải đấu, cơ chế quản lý đối với hoạt động poker thể thao và trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra, giám sát.

Đặc biệt, phóng viên ghi nhận Royal Poker Club vẫn tiếp tục tổ chức các giải đấu sau thời điểm Hiệp hội Thể thao Bridge và Poker Việt Nam ban hành văn bản chấm dứt tư cách hội viên đối với đơn vị này và tuyên bố không còn chịu trách nhiệm về các hoạt động chuyên môn của CLB.

Làm việc với phóng viên, UBND phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám đã cung cấp Văn bản số 41/VHXH ngày 25/5/2026 của Phòng Văn hóa - Xã hội phường liên quan đến việc tổ chức giải đấu RPT Championship III. Tuy nhiên, qua đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành và ý kiến của chuyên gia, thì cần làm rõ về căn cứ pháp lý áp dụng cũng như hiệu quả công tác quản lý tại cơ sở đối với hoạt động này.

Từ sự cẩu thả trong ban hành văn bản

Ngày 25-5-2026, Phòng Văn hóa - Xã hội phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám ban hành Văn bản số 41/VHXH về việc thực hiện công tác quản lý nhà nước trong tổ chức giải thi đấu đối với CLB thể thao cơ sở Royal Poker Club.

Theo nội dung văn bản, UBND phường yêu cầu CLB tổ chức hoạt động đúng điều lệ, bảo đảm an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, an toàn xã hội, thực hiện chế độ báo cáo và nghiêm cấm việc lợi dụng giải đấu để tổ chức đánh bạc dưới mọi hình thức.

Đáng chú ý, văn bản yêu cầu CLB quản lý, điều hành hoạt động theo quy định tại Điều 2, Điều 3, Điều 4 và Điều 5 của “Thông tư số 185/2011/TT-BVHTTDL ngày 2/12/2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch”.

Tuy nhiên, theo Luật sư Tạ Văn Phú, Giám đốc Công ty Luật Ánh Sáng Việt, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch không ban hành Thông tư số 185/2011/TT-BVHTTDL như nội dung được viện dẫn trong văn bản.

Theo luật sư, văn bản được ban hành ngày 2/12/2011 là Thông tư số 18/2011/TT-BVHTTDL quy định về mẫu tổ chức và hoạt động của câu lạc bộ thể dục thể thao cơ sở. Hiện nay, thông tư này đã được sửa đổi, bổ sung và được hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số 82/VBHN-BVHTTDL ngày 9/1/2026.

“Việc viện dẫn đúng căn cứ pháp luật là yêu cầu cơ bản trong hoạt động quản lý Nhà nước. Đây không chỉ là vấn đề kỹ thuật hành chính mà còn liên quan trực tiếp đến việc xác định phạm vi điều chỉnh của văn bản và trách nhiệm quản lý đối với từng loại hình hoạt động cụ thể”, Luật sư Phú nhận định.

Đến việc không nắm rõ quy trình cấp phép, quản lý CLB poker

Theo phân tích của Luật sư Tạ Văn Phú, Thông tư số 18/2011/TT-BVHTTDL chủ yếu điều chỉnh việc thành lập, tổ chức và hoạt động của CLB thể thao cơ sở; quy định về Ban Chủ nhiệm, Hội viên, chức năng, nhiệm vụ và quy chế hoạt động của CLB.

Thông tư này không quy định trình tự, thủ tục tổ chức các giải thi đấu thể thao quần chúng.

Trong khi đó, hoạt động tổ chức giải đấu poker lại chịu sự điều chỉnh của Thông tư số 09/2012/TT-BVHTTDL về tổ chức giải thi đấu thể thao quần chúng cùng các quy định liên quan đến an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, y tế, cơ sở vật chất và các điều kiện tổ chức giải.

Nếu như phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám không tìm hiểu kỹ trước khi ban hành văn bản hướng dẫn, để rồi ban hành một văn bản không đúng về nội dung thì tại phường Giảng Võ, cũng liên quan đến công tác quản lý, cấp phép hoạt động của các CLB poker cơ sở, ngày 11-3-2026, UBND phường đã có văn bản số 429/UBND-VHXH gửi Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội để hỏi về công tác tổ chức giải poker trên địa bàn, theo đúng quy trình.

Theo Văn bản phúc đáp số 2151/SVHTT-QLTDTT ngày 16-4-2026 của Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội gửi UBND phường Giảng Võ nêu rõ, hình thức tổ chức hợp pháp đối với poker là thi đấu giải (tournament), tương tự các giải thể thao thông thường; đồng thời yêu cầu đơn vị tổ chức phải thực hiện đầy đủ các quy định tại Thông tư số 09/2012/TT-BVHTTDL và các thủ tục hành chính liên quan.

Đối với giải đấu có yếu tố nước ngoài, đơn vị tổ chức phải báo cáo Sở Văn hóa và Thể thao; sau khi có văn bản thống nhất mới tiếp tục thực hiện các bước báo cáo với cơ quan chuyên ngành cấp trên theo quy định.

Không dừng ở việc tiếp nhận hồ sơ, Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội còn đề nghị chính quyền địa phương giao các bộ phận chuyên môn và lực lượng công an phối hợp kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về an ninh trật tự, phòng chống cờ bạc trá hình, danh sách vận động viên tham gia, điều kiện cơ sở vật chất, y tế, phòng cháy chữa cháy và các nội dung liên quan trong suốt quá trình tổ chức giải đấu.

Những nội dung này cho thấy công tác quản lý đối với một giải đấu poker không chỉ là quản lý hoạt động của một CLB thể thao cơ sở, mà còn bao gồm việc đánh giá tính chất giải đấu, quy mô tổ chức, đối tượng tham gia và việc tuân thủ các quy định chuyên ngành liên quan.

Trách nhiệm về vấn đề quản lý

Từ thực tế trên, đối với hoạt động của Royal Poker Club, khi tổ chức một giải đấu được truyền thông đa nền tảng, kéo dài nhiều ngày, thu hút số lượng lớn người tham gia, có sự xuất hiện của người chơi, có cả người nước ngoài, thì việc quản lý không thể chỉ dừng lại ở việc tiếp nhận kế hoạch tổ chức và yêu cầu đơn vị chấp hành quy định.

Cơ quan quản lý từ cấp cơ sở, ở đây là phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám cần đánh giá đúng bản chất hoạt động, xác định đầy đủ căn cứ pháp lý điều chỉnh và thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền.

Đặc biệt, trong bối cảnh Hiệp hội Thể thao Bridge và Poker Việt Nam đã chấm dứt tư cách hội viên tổ chức đối với Royal Poker Club và tuyên bố không còn chịu trách nhiệm về hoạt động chuyên môn của CLB này, vai trò quản lý của các cơ quan có thẩm quyền càng cần được làm rõ hơn.

Đằng sau những giải đấu được tổ chức thường xuyên với quy mô ngày càng lớn không chỉ là câu chuyện của riêng một CLB poker, mà còn là bài toán về hiệu quả quản lý đối với một loại hình hoạt động đang phát triển rất nhanh trong thực tế.

Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội đã có văn bản hướng dẫn đối với một trường hợp tương tự, trong đó nhấn mạnh việc áp dụng Thông tư số 09/2012/TT-BVHTTDL, yêu cầu kiểm tra điều kiện tổ chức giải và giao các lực lượng chức năng phối hợp giám sát trong suốt quá trình diễn ra sự kiện. Điều đó cho thấy hoạt động tổ chức giải poker không đơn thuần là câu chuyện nội bộ của một CLB thể thao cơ sở.

Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, nhiều vấn đề liên quan đến trách nhiệm quản lý, kiểm tra giám sát đối với hoạt động của Royal Poker Club vẫn chưa được các cơ quan có thẩm quyền làm rõ.

Để bảo đảm tính khách quan, nhiều ngày qua, phóng viên đã chủ động liên hệ và đặt lịch làm việc với UBND phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám nhằm làm rõ các nội dung liên quan đến Văn bản số 41/VHXH cũng như công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động tổ chức giải đấu poker trên địa bàn. Tuy nhiên, đến nay, UBND phường vẫn chưa có phản hồi chính thức về các nội dung mà phóng viên đặt ra.

Bên cạnh đó, liên quan đến công tác cấp phép, quản lý và giám sát các giải đấu poker, phóng viên cũng đã liên hệ làm việc với Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội. Theo thông tin mới nhất, Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội đã có văn bản hỏi, đang chờ báo cáo, thông tin phản hồi từ phía UBND phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám để có cơ sở xem xét, trả lời phóng viên các nội dung liên quan.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc khi có những phản hồi chính thức từ các cơ quan có thẩm quyền và các diễn biến mới nhất liên quan đến vụ việc.