Phường Tương Mai: Chuyển tư duy từ quản lý sang phục vụ người dân

Bộ máy mới, phục vụ không gián đoạn

Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp được xem là một trong những bước đổi mới quan trọng trong tổ chức bộ máy hành chính hiện nay. Tuy nhiên, cùng với kỳ vọng nâng cao hiệu quả quản lý là những áp lực không nhỏ đối với các địa phương, đặc biệt là địa bàn đông dân cư như phường Tương Mai.

Sau khi được thành lập trên cơ sở sắp xếp các đơn vị hành chính, phường Tương Mai có quy mô dân số khoảng 145.000 người với 108 tổ dân phố. Khối lượng công việc phát sinh lớn hơn nhiều so với trước đây, từ giải quyết thủ tục hành chính, quản lý đô thị đến bảo đảm an sinh xã hội. Thách thức đầu tiên đặt ra là làm thế nào để bộ máy mới vận hành ổn định ngay từ những ngày đầu, không làm gián đoạn việc giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp.

Để đáp ứng yêu cầu đó, Đảng ủy và UBND phường đã khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng bộ phận, từng cán bộ, công chức. Các quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ được rà soát, chuẩn hóa theo hướng đơn giản, thuận tiện.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được bố trí đầy đủ nhân lực, trang thiết bị và hệ thống công nghệ thông tin. Người dân đến thực hiện các thủ tục liên quan hộ tịch, chứng thực, đất đai, xây dựng hay chính sách xã hội đều được hướng dẫn cụ thể, hạn chế tối đa việc phải đi lại nhiều lần.

Kết quả sau một năm vận hành cho thấy những nỗ lực đó đã mang lại hiệu quả rõ rệt. Phường đã tiếp nhận và giải quyết 28.905 hồ sơ thủ tục hành chính, trung bình gần 100 hồ sơ mỗi ngày. Điều đáng chú ý là toàn bộ hồ sơ đều được giải quyết đúng hạn và trước hạn. Trong bối cảnh khối lượng công việc lớn và nhiều nhiệm vụ mới được phân cấp cho cơ sở, đây là kết quả không dễ đạt được.

Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo

Nếu như trước đây, cải cách hành chính thường được nhìn nhận dưới góc độ tinh giản thủ tục thì hiện nay yêu cầu cao hơn là xây dựng nền hành chính phục vụ.

Tinh thần đó được thể hiện khá rõ trong quá trình vận hành bộ máy tại phường Tương Mai. Bên cạnh việc bảo đảm tiến độ xử lý hồ sơ, địa phương còn chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ và tạo thuận lợi tối đa cho người dân.

Hiện nay, toàn bộ 627 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của phường đều được công khai. Trong đó, có hàng trăm thủ tục được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến. Người dân có thể nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ xử lý và nhận kết quả trên môi trường số mà không phải trực tiếp đến trụ sở cơ quan hành chính.

Việc ứng dụng chữ ký số, văn bản điện tử và các nền tảng điều hành trực tuyến cũng góp phần rút ngắn thời gian xử lý công việc, giảm đáng kể chi phí hành chính.

Không chỉ dừng ở giải quyết thủ tục hành chính, chính quyền địa phương còn tăng cường đối thoại, tiếp nhận phản ánh và kiến nghị của người dân. Nhiều vấn đề liên quan trật tự đô thị, môi trường, hạ tầng dân sinh được giải quyết ngay từ cơ sở thông qua sự phối hợp giữa chính quyền và các tổ dân phố.

Theo Chủ tịch UBND phường Tương Mai Đào Thị Thu Hằng, một trong những thay đổi lớn nhất sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp là trách nhiệm của từng cá nhân, từng bộ phận được xác định rõ hơn. Mỗi nhiệm vụ đều gắn với người chịu trách nhiệm cụ thể, thời hạn hoàn thành cụ thể và kết quả cụ thể. Cách làm này không chỉ nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, mà còn hạn chế tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm.

Một năm chưa phải khoảng thời gian dài để đánh giá toàn diện hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Tuy nhiên, từ thực tiễn tại phường Tương Mai có thể thấy những chuyển biến tích cực đã và đang hình thành.