Phường Khương Đình: Chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ dân hiệu quả hơn

Để hiểu thêm về những kết quả bước đầu, phóng viên Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội đã có cuộc trao đổi với Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Khương Đình Nguyễn Sỹ Đoàn.

Gần dân, sát dân, phục vụ dân

- Sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Hà Nội, theo ông, đâu là những chuyển biến rõ nét nhất trong hoạt động quản trị ở cơ sở?

- Điều có thể cảm nhận rõ nhất sau một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp là khoảng cách giữa chính quyền với người dân đã được rút ngắn hơn, việc điều hành cũng linh hoạt và sát thực tiễn hơn. Đối với phường Khương Đình, sau sắp xếp đơn vị hành chính, chúng tôi quản lý địa bàn có quy mô dân số hơn 107.000 người, được hình thành trên cơ sở sáp nhập nhiều địa bàn với đặc điểm dân cư khác nhau. Khối lượng công việc tăng lên nhưng mô hình mới đã tạo điều kiện để chính quyền cơ sở chủ động hơn trong giải quyết công việc.

Chuyển biến rõ nét là tinh thần “gần dân, sát dân, phục vụ dân” được thể hiện cụ thể hơn trong điều hành. Những vấn đề dân sinh như trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, an sinh xã hội, phản ánh của người dân được xử lý nhanh hơn nhờ cơ chế phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Công tác tiếp công dân, giải quyết kiến nghị được duy trì thường xuyên, không để phát sinh điểm nóng hay khiếu kiện kéo dài.

Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số cũng tạo thay đổi đáng kể trong phương thức quản trị. Hiện nay, 100% cán bộ, công chức của phường sử dụng chữ ký số, phần mềm quản lý văn bản và dịch vụ công trực tuyến trong xử lý công việc, giúp tăng tốc độ giải quyết hồ sơ, giảm thời gian chờ đợi của người dân.

- Một trong những kỳ vọng lớn khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp là tinh gọn bộ máy nhưng vẫn nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý. Từ thực tiễn địa phương, ông đánh giá kết quả này đến đâu?

- Có thể nói, sau một năm triển khai, mục tiêu tinh gọn bộ máy bước đầu đã đạt được những kết quả tích cực. Bộ máy chính quyền phường sau sắp xếp được tổ chức theo hướng giảm đầu mối trung gian, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ giữa các phòng chuyên môn. Việc phân cấp, phân quyền mạnh hơn cũng giúp địa phương chủ động hơn trong xử lý công việc, nhất là các lĩnh vực gắn trực tiếp với đời sống dân sinh như quản lý đô thị, đất đai, xây dựng, an sinh xã hội hay cải cách hành chính.

Trước đây, có những nội dung phải qua nhiều tầng nấc trung gian thì nay chính quyền cơ sở được giao thẩm quyền nhiều hơn, từ đó rút ngắn thời gian xử lý, giảm việc chuyển hồ sơ lòng vòng. Đặc biệt, cơ chế giao việc gắn với trách nhiệm cá nhân được thực hiện rõ ràng hơn, góp phần nâng cao hiệu quả thực thi công vụ.

Tại phường Khương Đình, đội ngũ cán bộ, công chức cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, khoảng 94,5% đáp ứng tốt yêu cầu công việc trong mô hình mới. Tuy nhiên, chúng tôi cũng nhìn nhận rằng tinh gọn không chỉ là giảm đầu mối mà còn phải nâng chất lượng phục vụ. Vì vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là kỹ năng số và kỹ năng quản trị hiện đại, đang được phường đặc biệt quan tâm.

Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực cho quản trị đô thị hiện đại

- Chính quyền cơ sở hiện nay phải đảm nhận khối lượng công việc lớn hơn, đòi hỏi năng lực cán bộ cũng cao hơn. Theo ông, đâu là yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ cán bộ phường trong giai đoạn mới?

- Đúng là mô hình mới đặt ra yêu cầu rất cao đối với đội ngũ cán bộ cơ sở. Không chỉ làm nhiều việc hơn mà còn phải làm tốt hơn, nhanh hơn và chuyên nghiệp hơn. Theo tôi, cán bộ phường hiện nay cần đáp ứng đồng thời ba yêu cầu lớn. Trước hết là năng lực chuyên môn và kỹ năng quản trị hiện đại, đặc biệt trong bối cảnh phân cấp mạnh hơn. Cán bộ không thể chỉ nắm quy định mà phải có khả năng xử lý tình huống thực tiễn, chủ động tham mưu và chịu trách nhiệm.

Thứ hai là năng lực chuyển đổi số. Khi hầu hết quy trình công vụ diễn ra trên môi trường điện tử, cán bộ phải thành thạo công nghệ, khai thác hiệu quả dữ liệu số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và các nền tảng số để nâng cao hiệu quả công việc.

Điều quan trọng hơn cả là tư duy phục vụ nhân dân. Chính quyền cơ sở là cấp gần dân nhất, vì vậy cán bộ phải thật sự gần dân, lắng nghe dân, hiểu dân và giải quyết công việc với tinh thần trách nhiệm cao nhất. Chúng tôi xác định xây dựng đội ngũ cán bộ không chỉ giỏi chuyên môn mà còn phải có thái độ phục vụ chuẩn mực, văn minh và tận tâm.

- Trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đâu là những khó khăn hoặc vấn đề phát sinh cần tiếp tục điều chỉnh, thưa ông?

- Khó khăn thì chắc chắn có, bởi đây là mô hình mới, phạm vi quản lý rộng hơn, khối lượng công việc lớn và yêu cầu công việc cao hơn. Một số lĩnh vực còn thiếu hướng dẫn đồng bộ, đặc biệt với các nhiệm vụ mới được phân cấp, phân quyền nên có thời điểm cơ sở còn lúng túng trong thực hiện.

Bên cạnh đó, áp lực công việc đối với đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay là rất lớn. Biên chế không tăng nhưng nhiệm vụ tăng lên, nhiều vị trí phải kiêm nhiệm. Chất lượng đội ngũ giữa các lĩnh vực cũng chưa đồng đều, nhất là ở những lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn sâu như công nghệ thông tin, chuyển đổi số hay phòng cháy chữa cháy.

Về hạ tầng, sau sáp nhập, một số trụ sở còn phân tán, trang thiết bị cần tiếp tục hiện đại hóa để đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền số. Đây là những vấn đề cần tiếp tục được thành phố quan tâm tháo gỡ bằng cơ chế, chính sách phù hợp.

- Từ những kết quả bước đầu sau một năm triển khai, phường Khương Đình sẽ triển khai những gì để mô hình chính quyền địa phương hai cấp thực sự phát huy hiệu quả trong thời gian tới?

- Trong thời gian tới, chúng tôi tiếp tục xác định người dân là trung tâm phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền. Phường sẽ tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm. Trước hết là tiếp tục hoàn thiện bộ máy theo hướng tinh gọn, rõ trách nhiệm, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thông qua đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng quản trị, kỹ năng số và kỹ năng phục vụ nhân dân.

Cùng với đó, đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, tăng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến, số hóa hồ sơ, nâng cao khả năng liên thông dữ liệu và ứng dụng công nghệ trong quản lý đô thị. Phường cũng đang triển khai nhiều mô hình chuyển đổi số phục vụ người dân như họp trực tuyến đến khu dân cư, số hóa dữ liệu quản lý địa bàn, từng bước xây dựng chính quyền số hiện đại.

Đặc biệt, chúng tôi sẽ tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến người dân để kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh ngay từ cơ sở. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng chính quyền thực sự gần dân, phục vụ hiệu quả hơn, đáp ứng yêu cầu quản trị đô thị hiện đại của Thủ đô.

- Xin trân trọng cảm ơn ông!