Nỗ lực gỡ "nút thắt" giải phóng mặt bằng tuyến đường gần 760 tỷ đồng ở Hoài Đức

Vẫn còn vướng mắc giải phóng mặt bằng

Dự án đường Liên khu vực 6 (đoạn từ đường Liên khu vực 1 đến Vành đai 3,5) được HĐND thành phố Hà Nội chấp thuận chủ trương đầu tư vào tháng 12-2018 và được UBND huyện Hoài Đức (cũ) phê duyệt dự án đầu tư tháng 11-2021, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán vào tháng 8-2022. Đây là một trong những công trình hạ tầng giao thông quan trọng trên địa bàn, có ý nghĩa tăng cường kết nối giữa các khu vực, từng bước hoàn thiện mạng lưới giao thông và tạo động lực phát triển đô thị.

Tháng 10-2022, UBND huyện Hoài Đức (cũ) đã tổ chức lễ khởi công xây dựng công trình. Tuyến đường có chiều dài khoảng 3,6km thuộc địa phận các xã Yên Sở, Sơn Đồng, Kim Chung, Di Trạch, Vân Canh, huyện Hoài Đức (cũ) nay là các xã Hoài Đức, Sơn Đồng, Dương Hòa; vận tốc thiết kế 80km/h. Quy mô mặt cắt ngang đường điển hình bằng 40m; tổng mức đầu tư 758 tỷ đồng, trong đó chi phí xây lắp là 466 tỷ đồng, chi phí giải phóng mặt bằng là 225 tỷ đồng.

Tuyến đường dự kiến hoàn thành sau 570 ngày thi công. Tuy nhiên, theo ghi nhận của phóng viên Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội đến nay, dự án vẫn còn đang dang dở, nguyên nhân là do vướng mắc khâu giải phóng mặt bằng.

Đối với xã Hoài Đức, theo rà soát, tổng diện tích đất thu hồi để thực hiện dự án đoạn qua xã này là khoảng 4,07ha, gồm 25.689,5m² đất nông nghiệp của 117 hộ; 953,7m² đất quốc phòng và 14.056,8m² đất công, đất công ích do UBND xã quản lý.

Đến nay, cơ quan chức năng đã ban hành thông báo thu hồi đất và thực hiện kiểm đếm đối với 117 hộ có đất, 34 hộ có tài sản cùng Nhà máy A34. Trong số này, phương án bồi thường, hỗ trợ đã được phê duyệt đối với 115 hộ có đất và 34 hộ có tài sản, với tổng diện tích 25.411,4m², tổng kinh phí khoảng 26,37 tỷ đồng. Đã có 97 hộ có đất và 31 hộ có tài sản nhận tiền, bàn giao mặt bằng, tương ứng diện tích 19.284,8m² và số tiền chi trả khoảng 19,99 tỷ đồng.

Đối với 18 trường hợp có đất và một hộ có tài sản trước đó chưa nhận tiền, chưa bàn giao mặt bằng, với tổng diện tích 6.126,6m², cơ quan chức năng đã thực hiện cưỡng chế thu hồi đất từ ngày 27-12-2023. Kết quả trên tạo nền tảng quan trọng để địa phương tiếp tục tập trung giải quyết những phần việc còn lại, bảo đảm mặt bằng phục vụ triển khai dự án.

Nỗ lực tháo gỡ các vướng mắc

Theo Ban Quản lý dự án Đầu tư - Hạ tầng xã Hoài Đức, những tồn tại hiện nay được xã Hoài Đức phân loại cụ thể để có phương án xử lý phù hợp, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục và quyền lợi hợp pháp của các tổ chức, cá nhân liên quan. Đối với 2 hộ có đất nông nghiệp với tổng diện tích 345,8m² chưa được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, xã xây dựng lộ trình từ thông báo thu hồi đất, niêm yết và lấy ý kiến về dự thảo phương án, tổ chức đối thoại đến thẩm định, phê duyệt, chi trả và vận động bàn giao mặt bằng.

Trong trường hợp các hộ chưa chấp hành quyết định thu hồi đất sau quá trình tuyên truyền, vận động, đối thoại, các bước tiếp theo sẽ được thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Theo kế hoạch, trường hợp phải áp dụng biện pháp cưỡng chế, việc tổ chức cưỡng chế thu hồi đất được xác định hoàn thành trước ngày 30-11-2026.

Đối với 2 trường hợp đang sử dụng đất công đã được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ nhưng chưa nhận tiền và bàn giao mặt bằng, địa phương tiếp tục tăng cường vận động, thuyết phục; đồng thời hoàn thiện các thủ tục thu hồi đất công và xây dựng phương án bảo vệ thi công theo tiến độ.

Một nội dung khác đang được tập trung giải quyết là phần đất liên quan đến Nhà máy A34. Trước đó, việc kiểm đếm ngoài thực địa và niêm yết dự thảo phương án đã được thực hiện. Ngày 25-8-2026, Nhà máy A34 có văn bản đề nghị kinh phí đền bù, hỗ trợ xây dựng các công trình hoàn trả khi Nhà nước thu hồi đất với mức đề nghị hơn 40,8 tỷ đồng.

Theo lộ trình mới, các cơ quan chuyên môn sẽ tiếp tục hoàn thiện dự thảo, tổ chức niêm yết, lấy ý kiến, đối thoại nếu phát sinh ý kiến chưa thống nhất; sau đó thẩm định, trình phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, thực hiện chi trả và nhận bàn giao mặt bằng. Mốc giao quyết định thu hồi đất, tiếp nhận mặt bằng đối với phần việc này được đặt ra trước ngày 26-10-2026.

Ông Phan Hồng Quang giữ chức Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án Đầu tư - Hạ tầng xã Hoài Đức cho biết, dự án đường Liên khu vực 6 là công trình có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thiện kết nối giao thông, phục vụ nhu cầu đi lại của người dân và tạo thêm điều kiện phát triển không gian đô thị trên địa bàn. Vì vậy, đơn vị đang phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn tập trung hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng theo đúng trình tự, thủ tục.

Theo đại diện Ban Quản lý dự án Đầu tư - Hạ tầng xã Hoài Đức, yêu cầu xuyên suốt được xã Hoài Đức đặt ra là các thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng phải được thực hiện công khai, dân chủ, minh bạch, đúng quy định của pháp luật, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người có đất thu hồi.

Với những trường hợp đã hoàn thành phương án và đủ điều kiện chi trả, đơn vị tập trung thực hiện các thủ tục để sớm bàn giao mặt bằng. Đối với những trường hợp còn có ý kiến hoặc chưa hoàn tất hồ sơ, các đơn vị tiếp tục rà soát, giải thích chính sách, lắng nghe kiến nghị và phối hợp xử lý từng trường hợp cụ thể. Mục tiêu là vừa bảo đảm tiến độ dự án, vừa bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tổ chức có đất bị thu hồi.

Mặt khác, việc xây dựng tiến độ cụ thể đến từng nhóm trường hợp cho thấy quyết tâm của xã Hoài Đức trong tháo gỡ những tồn tại kéo dài, đồng thời tăng trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và cơ sở. Mục tiêu cuối cùng là hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng đúng quy định, tạo điều kiện để dự án đường Liên khu vực 6 được triển khai thuận lợi, góp phần từng bước hoàn thiện hạ tầng giao thông và mở rộng không gian phát triển của địa phương