Công trình xây dựng nhà ở của ba hộ dân bị đình chỉ khi đang thi công dang dở, công trình cải tạo nâng cấp nhà vệ sinh chung cũng bị bỏ giữa chừng. Tất cả khiến cho cuộc sống sinh hoạt của nhiều người bị đảo lộn và gặp khó khăn, bất tiện.
Sự việc trên đã và đang diễn ra tại số nhà 59 phố Hàng Bún phường Quán Thánh, quận Ba Đình.
Qua tìm hiểu của chúng tôi và các tài liệu liên quan đến vụ việc, nhà số 59 phố Hàng Bún thuộc sở hữu Nhà nước, do Xí nghiệp Quản lý và phát triển nhà số 1, thuộc Cty Quản lý và phát triển nhà Hà Nội (QL&PTN) quản lý, ký hợp đồng cho 7 hộ thuê ở. Trong đó có hai khối nhà hai tầng nguyên là nhà mái ngói, tường gạch chịu lực, sàn gỗ. Khối nhà 1 (ở mặt phố Quán Thánh) là nơi ở của 4 hộ, khối nhà 2 (ở phía trong) có 3 gia đình sử dụng. Cuối năm 2004, đại diện ba hộ ở khối nhà phía trong là ông Đinh Trọng Tá, bà Đoàn Bích Thủy và bà Nguyễn Kim Chi có đơn gửi XN Quản lý và phát triển nhà số 1, Cty Quản lý và phát triển nhà Hà Nội, đề nghị giúp đỡ về thủ tục, giấy tờ để các hộ được cấp phép cải tạo, xây dựng lại thành nhà ba tầng.
Ngày 22-3-2006, Sở Xây dựng có Giấy phép xây dựng số 77/GPXD, cấp cho Cty QL&PTN, ghi rõ người được ủy quyền đầu tư xây dựng công trình nhà ở 3 tầng tại địa chỉ 59 phố Hàng Bún là ông Đinh Trọng Tá, bà Đoàn Bích Thủy và bà Nguyễn Kim Chi. Theo đó, chủ đầu tư và cơ quan chủ quản phải thực hiện yêu cầu của Sở TNMT&NĐ tại công văn số 337/TNMT&NĐ-QL ngày 24-1-2006 trước khi khởi công xây dựng công trình.
Tháng 4-2006, ba hộ nói trên đã phá dỡ nhà cũ, thi công công trình mới. Cùng thời điểm này, Cty ĐT&PTN cho tiến hành cải tạo khu vệ sinh theo kế hoạch sửa chữa “công trình nguy hiểm”. Sau khi toàn bộ mái nhà vệ sinh cùng mái của gian nhà liền kề do hộ bà Lễ sử dụng được tháo dỡ, bà Lễ có đơn khiếu nại, lý do Cty ĐT&PTN chưa thực hiện yêu cầu của Sở TNMT&NĐ tại công văn số 337 và của Sở Xây dựng tại GPXD số 77, đồng thời đề nghị Cty không sửa chữa gian nhà giáp khu vệ sinh chung, gia đình bà sẽ bỏ tiền mua vật liệu, tự lợp lại phần mái của gian nhà này.
Ngày 28-4, Sở Xây dựng có Quyết định số 533/QĐ-SXD, tạm đình chỉ hiệu lực GPXD số 77, yêu cầu Cty ĐT&PTN đình chỉ ngay việc thi công xây dựng và có trách nhiệm giải quyết dứt điểm yêu cầu của Sở TNMT&NĐ tại công văn số 337. Cty QL&PTN đã có văn bản yêu cầu các hộ tạm dừng việc xây dựng để Cty phối hợp với các cơ quan hữu quan giải quyết dứt điểm việc khiếu kiện, sau đó sẽ đề nghị Sở XD phục hồi hiệu lực GPXD. Từ cuối tháng 4 đến hết tháng 6, Cty QL&PTN đã tích cực giải quyết, đồng thời có văn bản trả lời bà Lễ. Tuy nhiên, bà Lễ vẫn khiếu kiện việc Cty đưa diện tích hành lang chung vào hợp đồng cho hộ bà Chi sử dụng.
Không muốn việc xây dựng bị kéo dài, ba hộ trong số nhà tiếp tục cho thi công công trình, khiến bà Lễ lại gửi đơn khiếu nại đến các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương. Các hộ có công trình xây dựng thì “kêu trời” vì nhà cửa xây dựng dở dang, ảnh hưởng đến cuộc sống sinh hoạt... Trong hoàn cảnh đó, Cty QL&PTN có công văn đề nghị Sở XD phục hồi hiệu lực GPXD cho các hộ được tiếp tục thi công công trình. Về việc này, Sở XD có văn bản tham khảo ý kiến Sở TNMT&NĐ. Ngày 4-7-2006, Sở TNMT&NĐ có công văn số 2448 nêu rõ “việc cấp phép xây dựng cho hộ ông Tá, bà Thủy và bà Chi tách riêng với việc giải quyết tranh chấp khiếu nại của bà Lễ, đề nghị Sở XD phục hồi hiệu lực GPXD số 77 nhằm bảo đảm an toàn, tính mạng cho các hộ dân trong mùa mưa bão...”.
Trong lúc Sở XD chưa kịp phục hồi hiệu lực giấy phép cho các hộ thì phức tạp mới phát sinh, một số hộ ở số nhà 19A phố Hàng Bún khiếu kiện bà Nguyễn Kim Chi xây dựng lấn sang bức tường bao sân vườn của số nhà 19A. Chính quyền phường Quán Thánh đã kiểm tra, lập biên bản, đình chỉ công trình xây dựng, tổ chức họp các hộ liên quan và báo cáo các cơ quan cấp trên phối hợp giải quyết. Cty QL&PTN đã có văn bản đưa ra các căn cứ chứng minh bức tường có tranh chấp thuộc số nhà 59 do Nhà nước quản lý cho các hộ thuê. Nhưng các hộ ở số nhà 19A bác bỏ nội dung này vì cho rằng Cty không đủ thẩm quyền để khẳng định như vậy. Một lần nữa, Sở XD lại “xin” ý kiến của Sở TNMT&NĐ về việc tranh chấp bức tường để có cơ sở giải quyết tiếp việc xây dựng tại đây.
Trong khi các cơ quan chức năng vẫn đang “loay hoay” tìm cách giải quyết thì công trình xây dựng của ba hộ được đổ xong mái bằng tầng ba và tiếp tục được hoàn thiện (ảnh 1). Có điều, khu vệ sinh chung vẫn bị giữ nguyên hiện trạng sau khi bị dỡ phần mái (ảnh 2). Nhiều tháng trôi qua, mưa nắng trực tiếp “tấn công” khiến khu vệ sinh này bị xuống cấp, người dân phải dùng ni lông che tạm (ảnh 3) nhưng không ngăn nổi mùi xú uế bốc lên, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người dân và môi trường khu vực.
Đến bao giờ khiếu kiện phức tạp ở đây mới được giải quyết dứt điểm để việc xây dựng, vệ sinh môi trường và cuộc sống của người dân được ổn định? Vấn đề phụ thuộc vào quá trình thực thi trách nhiệm của các cấp thẩm quyền cùng cơ quan chức năng về quản lý nhà đất và trật tự xây dựng đô thị.
Bài, ảnh:Kiều Oanh
(*) Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Hànộimới.