Nguyên tắc “6 rõ” - chuyển từ quản lý quy trình sang quản trị bằng kết quả

Với sự chỉ đạo quyết liệt của các đồng chí lãnh đạo thành phố Hà Nội, nguyên tắc "6 rõ" đang tạo chuyển biến trong toàn hệ thống hành chính, góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương, đẩy nhanh tiến độ giải quyết công việc và hướng tới nền hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp bằng những kết quả, sản phẩm cụ thể.

Thành công từ tổ chức theo nguyên tắc "6 rõ"

Công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đoạn tuyến Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi thuộc Dự án đường Vành đai 2,5 là một trong những nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng của phường Thanh Xuân trong năm 2026. Dù đoạn tuyến chỉ dài khoảng 1km nhưng phải thu hồi hơn 4ha đất, liên quan đến khoảng 700 hộ dân, nằm trong khu dân cư đông đúc với lịch sử hình thành lâu đời, nhiều hồ sơ đất đai qua các thời kỳ cùng nhiều quyền lợi, sinh kế và tâm tư của người dân đan xen.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Thanh Xuân Nguyễn Huy Cường cho biết, khó khăn càng lớn hơn khi công tác GPMB được triển khai đồng thời với nhiều nhiệm vụ trọng tâm khác của địa phương, như: Tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp, thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Theo Bí thư Đảng ủy phường Thanh Xuân, địa phương xác định công tác GPMB không đơn thuần là một nhiệm vụ chuyên môn mà là phép thử về năng lực lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của hệ thống chính quyền hai cấp. Ban Thường vụ Đảng ủy phường xác định phải đặt công tác GPMB dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện, thường xuyên của cấp ủy; huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc với tinh thần "Hà Nội đã nói là làm - làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng". Quá trình triển khai luôn bảo đảm yêu cầu "nhanh nhưng phải chắc; quyết liệt nhưng đúng pháp luật; khẩn trương nhưng phải bảo đảm đầy đủ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân".

Đồng chí Nguyễn Huy Cường cho rằng, yếu tố tạo nên khác biệt và cũng là kinh nghiệm quan trọng nhất của phường Thanh Xuân chính là đổi mới phương thức tổ chức thực hiện theo nguyên tắc "6 rõ". Theo đó, thay vì triển khai theo quy trình hành chính truyền thống, phường thành lập 11 tổ công tác, tổ chức thực hiện theo phương thức "cuốn chiếu, dây chuyền", xuyên suốt từ khâu thông báo thu hồi đất đến bàn giao mặt bằng sạch.

“

"Điểm cốt lõi là các khâu không chờ nhau tuần tự mà được triển khai đồng thời; mọi công việc đều được lượng hóa theo từng ngày, từng hồ sơ và từng sản phẩm đầu ra", đồng chí Nguyễn Huy Cường chia sẻ.

Đặc biệt, toàn bộ quá trình được vận hành theo nguyên tắc "6 rõ": Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Mỗi nhiệm vụ đều được giao đúng người chịu trách nhiệm, xác định rõ thời hạn hoàn thành, sản phẩm cụ thể và thẩm quyền xử lý, nhờ đó không để công việc bị dồn ứ vào một đầu mối, không xảy ra tình trạng đùn đẩy trách nhiệm hoặc xử lý vòng vo, đồng thời giúp kiểm soát chặt chẽ tiến độ từng ngày.

Theo đồng chí Nguyễn Huy Cường, thực tiễn triển khai cho thấy, khi cấp ủy lãnh đạo trực tiếp, người đứng đầu chịu trách nhiệm đến cùng và mọi công việc được tổ chức theo nguyên tắc "6 rõ", các nhiệm vụ lớn, khó và phức tạp đều có thể được kiểm soát hiệu quả, tạo nền tảng để hoàn thành mục tiêu đúng tiến độ, đúng quy định và tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân.

Với phương châm "6 rõ, 1 xuyên suốt", phường Phương Liệt đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm giải quyết các điểm nghẽn về quản lý đô thị, trật tự an toàn giao thông và vệ sinh môi trường. Cách làm bài bản, gắn rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân đã tạo chuyển biến rõ nét về diện mạo đô thị, từng bước xây dựng các tuyến phố văn minh, hiện đại.

Theo UBND phường Phương Liệt, toàn bộ quá trình triển khai được thực hiện theo nguyên tắc "6 rõ", đồng thời bảo đảm sự chỉ đạo xuyên suốt từ cấp ủy, chính quyền đến các lực lượng thực thi. Người đứng đầu từng đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp về kết quả thực hiện nhiệm vụ, thay cho cách làm theo phong trào trước đây.

Việc kiên trì thực hiện nguyên tắc "6 rõ" đã giúp từng nhiệm vụ được phân công cụ thể, kiểm soát tiến độ chặt chẽ, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và tạo sự phối hợp hiệu quả giữa các lực lượng. Đây là nền tảng để địa phương tiếp tục xử lý các điểm nghẽn đô thị, xây dựng môi trường giao thông an toàn, văn minh và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

Từ tư duy quản lý sang tư duy quản trị bằng kết quả

Trong bối cảnh Hà Nội đang bước vào giai đoạn phát triển mới với khối lượng công việc ngày càng lớn sau quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và mở rộng không gian phát triển, yêu cầu đặt ra không chỉ là hoàn thành nhiệm vụ mà còn phải nâng cao chất lượng điều hành, nâng cao hiệu quả thực thi công vụ.

Tại hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026 diễn ra chiều 3-7 do Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội tổ chức, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu nhấn mạnh yêu cầu đổi mới phương thức điều hành, chuyển từ tư duy "quản lý kế hoạch" sang tư duy "điều hành tăng trưởng”. Theo đó, mỗi sở, ban ngành, mỗi xã, phường phải chủ động xây dựng kịch bản tăng trưởng của lĩnh vực, địa bàn mình.

Trong đó, phải biết rõ đơn vị mình đóng góp bao nhiêu vào GRDP thành phố; mỗi đồng vốn đầu tư phải được tính toán sẽ tạo ra bao nhiêu giá trị gia tăng; mỗi công việc chậm, mỗi dự án chậm tiến độ đều phải được xem là thiếu trách nhiệm vì đã làm giảm tốc độ tăng trưởng chung.

“Từ nay đến cuối năm, UBND thành phố sẽ tiếp tục điều hành theo nguyên tắc: Giao chỉ tiêu tăng trưởng cụ thể; giao tiến độ cụ thể; giao trách nhiệm cụ thể; kiểm điểm kết quả; lấy kết quả tăng trưởng làm thước đo năng lực điều hành của người đứng đầu”, đồng chí Nguyễn Xuân Lưu nhấn mạnh.

Tại các phiên họp UBND thành phố, hội nghị giao ban và làm việc với các sở, ngành, địa phương mới đây, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Vũ Đại Thắng nhiều lần nhấn mạnh yêu cầu đổi mới phương thức điều hành theo hướng quản trị hiện đại, lấy hiệu quả công việc làm thước đo. Điểm nhấn xuyên suốt trong chỉ đạo là thực hiện nghiêm nguyên tắc "6 rõ".

“Mỗi nhiệm vụ được giao đều phải xác định rõ cơ quan chủ trì, người chịu trách nhiệm, thời hạn hoàn thành, sản phẩm đầu ra và cơ chế phối hợp. Việc đánh giá cán bộ, công chức cũng không dừng ở mức hoàn thành quy trình mà hướng tới đánh giá bằng kết quả cuối cùng”, đồng chí Vũ Đại Thắng yêu cầu.

Đặc biệt, trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, khối lượng công việc được phân cấp mạnh hơn cho cấp cơ sở, nguyên tắc "6 rõ" càng trở thành công cụ quan trọng để bảo đảm việc gì cũng có người chịu trách nhiệm đến cùng, tránh khoảng trống trong quản lý nhà nước. Tinh thần điều hành theo "6 rõ" đã được nhiều sở, ngành, địa phương của Hà Nội cụ thể hóa bằng những cách làm thiết thực.

Trong bối cảnh Hà Nội đang triển khai nhiều nhiệm vụ lớn như thực hiện quy hoạch Thủ đô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đẩy nhanh đầu tư công, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và xây dựng chính quyền số, phương thức điều hành theo nguyên tắc "6 rõ", quản trị theo kết quả và sản phẩm không chỉ là giải pháp trước mắt mà còn là nền tảng cho một mô hình quản trị đô thị hiện đại.

Khi mọi nhiệm vụ đều có người chịu trách nhiệm, có thời hạn hoàn thành và có sản phẩm cụ thể để kiểm chứng, hiệu lực quản lý nhà nước sẽ được nâng lên, đồng thời tạo dựng niềm tin của người dân và cộng đồng doanh nghiệp đối với chính quyền. Đây cũng là tiền đề quan trọng để Hà Nội hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, minh bạch, liêm chính và phục vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của Thủ đô trong giai đoạn mới.