Sau một tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy chính quyền các xã, phường bước đầu vận hành ổn định, thông suốt. Các địa phương đã chủ động triển khai nhiều giải pháp linh hoạt, theo phương châm xây dựng nền hành chính hiệu quả, gần dân, sát dân. Những nỗ lực đó đã góp phần tạo dựng niềm tin, sự đồng thuận của nhân dân vào một bộ máy chính quyền thân thiện, phục vụ người dân tốt hơn.
Phục vụ người dân ngày càng tốt hơn
Ghi nhận tại các phòng, ban của một số xã, phường trên địa bàn Thủ đô như xã Phúc Sơn, Quảng Bị, Thiên Lộc, phường Long Biên, phường Cửa Nam,… không khí làm việc diễn ra khẩn trương, rõ quy trình và đầy trách nhiệm. Tại các Điểm phục vụ hành chính công, người dân đến làm thủ tục hành chính khá đông, nhưng mọi hoạt động tại đây vẫn vận hành nhịp nhàng, đúng quy trình.

Triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, khối lượng công việc chuyển về xã, phường tăng đáng kể. Những nhiệm vụ trước đây thuộc cấp quận, huyện, thậm chí cấp sở, nay được giao cho cấp xã, phường trực tiếp giải quyết. Để đáp ứng được công việc, đội ngũ cán bộ, công chức tại các Điểm phục vụ hành chính công tập trung rà soát các quy định mới, nghiên cứu cách triển khai thực tế để giải quyết thủ tục cho người dân trên địa bàn.
“Lúc đầu chúng tôi còn chút bỡ ngỡ, vì quy trình thay đổi, văn bản mới, yêu cầu mới. Nhưng nhờ đã được tập huấn, vận hành thử nghiệm trước đó, với sự hướng dẫn sát sao từ lãnh đạo và các phòng ban chuyên môn của Thành phố, sự hướng dẫn, chỉ đạo của lãnh đạo Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân địa phương, ngay từ những ngày đầu vận hành mô hình, chúng tôi đã dần bắt nhịp được với công việc.
Chúng tôi chủ động tiếp cận lại toàn bộ chỉ đạo của cấp trên, rà soát văn bản, nghiên cứu từng đầu việc để không bị động trong vận hành. Chúng tôi chủ động tiếp cận từng trường hợp, hướng dẫn bà con hoàn thiện hồ sơ liên quan đến từng lĩnh vực. Công việc nhiều, áp lực lớn, nhưng không ai bỏ sót hồ sơ hay để dân phải chờ đợi lâu”, anh Tạ Văn Khuê, chuyên viên lĩnh vực Tư pháp - Hộ tịch tại Điểm phục vụ hành chính công xã Quảng Bị cho hay.
“Người dân đến làm thủ tục, chúng tôi đều tiếp nhận và xử lý với tinh thần trách nhiệm cao nhất. Bà con đôi khi còn chưa quen với một số quy định mới, chúng tôi đều hướng dẫn với cách dễ hiểu nhất, hướng dẫn từng bước để họ không phải đi lại nhiều lần khi thực hiện thủ tục hành chính. Các thủ tục đều đang được thực hiện đúng quy trình, đảm bảo tiến độ. Chúng tôi xác định rất rõ công việc hàng ngày là phục vụ người dân, là gần dân, sát dân. Mọi cán bộ tại Điểm phục vụ hành chính công đều hiểu điều đó, và đó cũng là ưu tiên hàng đầu của chúng tôi”, anh Bùi Đức Thắng, chuyên viên tiếp nhận lĩnh vực Văn hóa - xã hội tại Điểm phục vụ hành chính công xã Phúc Sơn khẳng định.
Từ tinh thần trách nhiệm, với phương châm “gần dân, phục vụ dân” của mỗi cán bộ, công chức đã đem đến sự hài lòng, đánh giá cao trong mỗi người dân khi tới các Điểm phục vụ hành chính công để thực hiện thủ tục hành chính.

Phấn khởi khi được cán bộ, công chức hướng dẫn nhiệt tình các giấy tờ, hồ sơ cần chuẩn bị khi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, ông Đàm Văn Huệ (thôn Mai Châu, xã Thiên Lộc) vui vẻ cho hay: “Trước đây, mọi thủ tục liên quan đến nhà đất, người dân thường phải lên Văn phòng đăng ký đất đai của huyện để giải quyết. Giờ đây, khi đến Điểm Phục vụ hành chính công tại xã, tôi đã được tiếp nhận hồ sơ và xử lý theo đúng quy định. Các giấy tờ, hồ sơ nhiều, nhưng tôi được cán bộ in phiếu kê khai thông tin, hướng dẫn nhiệt tình từng nội dung, mục nào không hiểu đều được giải đáp rõ ràng. Theo tôi, việc sắp xếp lại bộ máy hành chính theo mô hình mới là hoàn toàn hợp lý, giúp người dân tiết kiệm thời gian, công sức và không phải đi lại nhiều nơi như trước”.
Cùng chung sự hài lòng, anh Nguyễn Tiến Thái, xã Phúc Sơn chia sẻ: “Trước đây nhiều thủ tục hành chính, chúng tôi phải lên huyện mới được giải quyết, như vậy rất mất thời gian vì tôi phải đi hơn 10km mới tới được Bộ phận Một cửa của huyện. Triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, khi đến Điểm phục vụ hành chính công tại xã để giải quyết thủ tục hành chính, chúng tôi đều được tiếp nhận hồ sơ và giải quyết kịp thời, có rất nhiều thủ tục chúng tôi không phải đi xa như trước đây. Tôi mong muốn, sắp tới hệ thống công nghệ thông tin sẽ tiếp tục được nâng cấp, để việc giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống cổng dịch vụ công trực tuyến ngày càng hiệu quả, thuận tiện hơn cho người dân cũng như cán bộ thực hiện công việc”.
Hành động quyết liệt, hiệu quả hơn nữa
Đến thời điểm này, cơ bản bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp tại Hà Nội đã vận hành thông suốt và đồng bộ. Ông Nguyễn Văn Hợi - Phó Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân, UBND xã Thiên Lộc chia sẻ: “Khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay đã nâng lên rõ rệt, từ thái độ tiếp dân, hướng dẫn hồ sơ cho đến cách giải thích, xử lý các vướng mắc - tất cả đều có sự thay đổi tích cực. Công việc có khung thời gian rõ ràng, không có tình trạng trì trệ, thiếu tập trung trong công việc. Những nỗ lực đó đã góp phần tạo dựng niềm tin, sự đồng thuận của người dân vào một bộ máy chính quyền thân thiện, phục vụ người dân tốt hơn”.

Tuy nhiên bên cạnh những kết quả bước đầu đáng ghi nhận, quá trình chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các xã, phường đang trong giai đoạn hoàn thiện, do đó không tránh khỏi một số bất cập cần tiếp tục được khắc phục.
Hệ thống Cổng dịch vụ công quốc gia, VNeID, dịch vụ công liên thông và phần mềm chuyên ngành ở một số lĩnh vực vẫn chưa vận hành ổn định, khiến người dân gặp khó khăn khi nộp hồ sơ trực tuyến. Một số chức năng như cập nhật tờ khai điện tử, xuất biên lai điện tử, hay tự động tính phí, lệ phí theo quy định pháp luật vẫn chưa được tích hợp đầy đủ, gây bất tiện trong quy trình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính qua mạng. Bên cạnh đó, việc nâng cấp Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và hộ tịch cũng chưa bảo đảm tính ổn định, ảnh hưởng đến việc tra cứu thông tin và xử lý các thủ tục liên quan,…
Dù còn nhiều khó khăn, song với tinh thần phục vụ nhân dân và sự chủ động, linh hoạt của chính quyền cơ sở, các địa phương đã linh hoạt triển khai nhiều giải pháp nhằm hỗ trợ người dân một cách hiệu quả, thiết thực, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
Với quyết tâm cao, tinh thần trách nhiệm và mục tiêu xây dựng nền hành chính vì nhân dân phục vụ, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các xã, phường đã và đang nỗ lực đi đúng hướng, từng bước hiện thực hóa mô hình chính quyền hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và gần dân.
(*) Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Cơ quan Báo và Phát thanh, truyền hình Hà Nội.