Nâng cao vai trò của Nhà nước trong kinh tế thị trường

Ông Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng CIEM nhấn mạnh, sau 30 năm đổi mới Việt Nam đã xác định rõ phát triển theo hướng kinh tế thị trường định hướng XHCN. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau xung quanh khái niệm này, trong đó những điểm chưa rõ là: Vai trò của Nhà nước, doanh nghiệp (DN) nhà nước, mối quan hệ Nhà nước và thị trường…Vì vậy, cơ quan quản lý cần tiếp tục nghiên cứu, tìm cách giải phóng các nguồn lực, chủ động phát huy vai trò kiến tạo cơ chế và thể chế kinh tế một cách minh bạch, hợp lý để thúc đẩy sự tham gia của các DN thuộc các thành phần.

Ông Cung cho biết, thời gian qua, ngân sách Nhà nước tập trung vào đầu tư công nhưng gần đây đầu tư công có xu hướng phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn vay, làm gia tăng nợ công. Tuy đầu tư công đang có xu hướng giảm trong tổng mức đầu tư toàn xã hội nhưng không đáng kể. Một số ngành dịch vụ công, liên quan trực tiếp đến phát triển con người thì hầu như chưa có sự chuyển biến rõ rệt.

Không những thế, hiệu quả đầu tư công có xu hướng giảm, thấp hơn hiệu quả đầu tư chung của nền kinh tế và khoảng cách có xu hướng ngày càng rộng hơn. Nguyên nhân là do chất lượng công tác thẩm định, tính toán nguồn vốn, hiệu quả quản lý kém, dẫn đến các dự án bị kéo dài, đội vốn. ..

Để Nhà nước đóng vai trò chủ sở hữu tích cực, cần điều chỉnh cơ cấu đầu tư công theo hướng giảm dần tỷ trọng đầu tư công, tăng đầu tư của các thành phần kinh tế khác; không đầu tư trực tiếp từ ngân sách cho DN và các lĩnh vực sản xuất, thương mại; bố trí một phần nguồn vốn ngân sách Nhà nước tham gia các dự án hạ tầng theo mô hình hợp tác công-tư (PPP). ..