Làm rõ lý do chỉ số cải cách hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường thấp

Trao đổi tại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường làm rõ thêm 45 nội dung chưa rõ tại buổi làm việc của đoàn với Sở ngày 18-5-2023. Trong đó, đề nghị Sở nêu rõ về: Tính hiệu quả, kịp thời trong công tác ban hành chỉ đạo lĩnh vực CCHC của ngành; lý do chỉ số CCHC của Sở thấp (năm 2022 xếp thứ 20/22), giải pháp khắc phục thời gian tới; nguyên nhân vẫn còn 80 nhiệm vụ thành phố giao cho Sở được thực hiện chậm; tỷ lệ số lượng thủ tục hành chính chậm giải quyết, trả lại hồ sơ của công dân, doanh nghiệp; công tác tham mưu UBND thành phố về thực hiện phân cấp ủy quyền đối với lĩnh vực quản lý đất đai.

Bên cạnh đó, Đoàn giám sát cũng yêu cầu Sở làm rõ thêm công tác tuyên truyền, quán triệt công tác CCHC của ngành; nêu số cuộc kiểm tra, xử lý vi phạm, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đối với văn phòng, chi nhánh đăng ký đất đai của Sở và quận, huyện, thị xã; đánh giá, làm rõ kết quả công tác luân chuyển, bố trí, sắp xếp cán bộ, nhất là cán bộ làm công nghệ thông tin để thực hiện chuyển đổi số; việc số hóa hồ sơ chuyên ngành ngoài đất đai...

Giải trình các vấn đề đoàn nêu, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Tấn cho biết, trong tổng số 8 nhóm, 170 tiêu chí thành phần chấm điểm Chỉ số CCHC của các sở, Sở Tài nguyên và Môi trường có 4 nhóm, 33 tiêu chí thành phần đạt điểm thấp (xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật đạt 6.03/9 điểm; cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đạt 18.75/23.25 điểm; cải cách tài chính công đạt 4.64/7 điểm; xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số đạt 10.29/15.25 điểm...). Để nâng cao chỉ số CCHC, Sở sẽ tìm nguyên nhân của 33 tiêu chí thành phần bị trừ điểm, đưa ra giải pháp và giao nhiệm vụ cho từng phòng, đơn vị thực hiện giải pháp khắc phục cụ thể đối với từng tiêu chí. 

Đối với công tác xác định giá đất, đại diện lãnh đạo Sở cho rằng, hiện công tác xác định giá đất cụ thể gặp nhiều khó khăn, vướng mắc dẫn đến thời gian thực hiện kéo dài. Về việc phân cấp, ủy quyền trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đến nay, Sở đã ủy quyền cho văn phòng đăng ký đất đai thực hiện 12 thủ tục hành chính.

Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà đánh giá, Sở Tài nguyên và Môi trường đã nghiêm túc tiếp thu, giải trình làm rõ các vấn đề đoàn quan tâm, song thực tiễn chỉ số CCHC của Sở rất thấp, chuyển biến chậm, nhiều năm chưa có giải pháp căn cơ để thúc đẩy chỉ số này. Đồng chí Phùng Thị Hồng Hà đề nghị Sở tập trung tham mưu đầy đủ các nội dung theo các kế hoạch, quyết định của UBND thành phố. Đặc biệt, Sở cần ban hành văn bản đúng quy định, tránh trình trạng ban hành văn bản rồi lại bãi bỏ văn bản như trường hợp Công văn 1685/STNMT-ĐKTKĐĐ ngày 22-3-2022 về việc đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước trong thực hiện thủ tục tách thửa đất, hợp thửa đất, tránh việc “không quản được thì cấm”.

Bên cạnh đó, Sở cần tiếp tục bám sát tình hình, yêu cầu thực tiễn của CCHC để đề ra các giải pháp cụ thể tổ chức triển khai có hiệu quả công tác này thuộc phạm vi quản lý, tạo đột phá trong CCHC năm 2023. Trong đó, việc bố trí, sử dụng công chức phải phù hợp với trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao.

“Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện về kết quả thực hiện CCHC của cơ quan, đơn vị mình quản lý, chú ý những nội dung, tiêu chí thường xuyên bị trừ điểm qua các năm mà không có sự khắc phục, cải thiện”, Trưởng đoàn giám sát yêu cầu.

Trưởng đoàn giám sát cũng đề nghị, hằng năm, Sở chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra công vụ, kiểm tra việc thực hiện công tác CCHC của các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở theo chuyên đề và đột xuất để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo sự đồng bộ trong công tác CCHC. Đặc biệt, Sở phải có giải pháp khắc phục tồn tại, khuyết điểm được chỉ ra; những vấn đề ảnh hưởng đến kết quả chỉ số CCHC, SIPAS, PAPI của đơn vị; có thái độ, biện pháp xử lý với cán bộ trực tiếp giải quyết gây phiền hà, nhũng nhiễu tới nhân dân.