Sau gần 8 năm thực hiện, Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 9-1-2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh đã xuất hiện nhiều bất cập cần sửa đổi, bổ sung; đặc biệt là sau những thiệt hại nặng nề do cơn bão số 3 gây ra vừa qua cho nông dân Hà Nội và các địa phương miền Bắc.
Ông Nguyễn Khắc Hãn (huyện Mê Linh) cho biết, thời gian vừa qua, do ảnh hưởng của cơn bão số 3 đã gây thiệt hại đến cây trồng, thủy sản, vật nuôi trên địa bàn huyện. Thành phố và huyện đã chỉ đạo sớm khắc phục hậu quả do bão, lũ gây ra; bố trí ngân sách để hỗ trợ nông dân khôi phục sản xuất nông nghiệp bị thiệt hại theo Nghị định số 02/2017/NĐ-CP. Tuy nhiên, mức hỗ trợ theo Nghị định này rất thấp, không đáng kể. Ví dụ, mức hỗ trợ cây lúa chỉ từ 2 đến 3 triệu đồng/ha; cây ăn quả lâu năm bị mất trắng là 4 triệu đồng/ha...
“Để động viên bà con, nhanh chóng khôi phục sản xuất, kiến nghị Chính phủ xem xét nâng cao mức hỗ trợ cây trồng, vật nuôi, thủy sản bị thiệt hại do thiên tai gây ra phù hợp với tình hình thực tế”, ông Nguyễn Khắc Hãn đề xuất.
Khoảng 5ha trồng rau và cây ăn quả trong nhà lưới của bà Trần Thị Chiên (huyện Đan Phượng) gần như mất trắng sau cơn bão số 3. Bà Chiên cho biết, mức hỗ trợ 2 triệu đồng/ha so với đầu tư nhà màng, nhà lưới khó có thể giúp phục hồi sau thiên tai. Theo bà Chiên, mức hỗ trợ phải khoảng 10% thiệt hại thì bà cùng những người nông dân đầu tư nông nghiệp công nghệ cao mới có cơ sở khôi phục sản xuất. Đây cũng là nỗi lòng của người dân đầu tư trồng cây cảnh, dù chi phí đầu tư cao hơn rất nhiều các loại hình nông nghiệp khác nhưng lại không thuộc diện hỗ trợ của Nghị định số 02/2017/NĐ-CP.
Sau cơn bão số 3, bên cạnh vận dụng linh hoạt các chính sách hỗ trợ trực tiếp và gián tiếp khôi phục sản xuất nông nghiệp, thành phố đã kiến nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 02/2017/NĐ-CP, trong đó nâng mức hỗ trợ khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh.
Hiện dự thảo Nghị định thay thế đang được Bộ Tư pháp thẩm định trước khi Chính phủ ban hành với tinh thần là một chính sách hỗ trợ chứ không phải là một giải pháp đền bù. Nhà nước là một trong những nguồn lực giúp vực dậy sản xuất sau thiên tai, dịch bệnh, cộng hưởng cùng công tác xã hội hóa.
Nghị định số 02/2017/NĐ-CP được sửa đổi trong bối cảnh biến đổi khí hậu, thiên tai ngày càng khốc liệt là điều tất yếu và cần sớm được ban hành. Chính sách hỗ trợ thiệt hại thiết thực song hành cùng chính sách hỗ trợ mua bảo hiểm nông nghiệp được coi là giải pháp bền vững giúp nông dân và doanh nghiệp vực dậy trong khó khăn.
Bên cạnh việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 02/2017/NĐ-CP, trước mắt cần tiếp tục có các cơ chế đặc cách, đặc thù để bổ sung nguồn lực hỗ trợ khôi phục sản xuất nông nghiệp cho các địa phương bị ảnh hưởng bởi thiên tai. Cùng với đó, cần cho phép thực hiện các thủ tục rút gọn để triển khai nguồn lực hỗ trợ đến với nhân dân nhằm khôi phục sinh kế, ổn định cuộc sống và tái thiết vùng bị thiệt hại do bão lũ.
(*) Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Hànộimới.