Hiệu quả hoạt động của các tổ 141

Mục tiêu ban đầu của các tổ công tác đặc biệt theo Kế hoạch 141 là nhằm "xử lý các đối tượng vi phạm TTATGT như đi xe máy, mô tô lạng lách, đánh võng, chở người sai quy định... mang theo vũ khí khi tham gia giao thông". Nhưng quá trình triển khai, chủ động áp dụng linh hoạt theo thực tế tình hình, các tổ công tác đã làm được nhiều hơn thế. Qua tuần tra, kiểm soát, các tổ công tác đặc biệt đã phát hiện, thu giữ nhiều loại vũ khí, hung khí, công cụ hỗ trợ, ma túy... góp phần phòng ngừa tội phạm côn đồ, tội phạm và tệ nạn ma túy.

Tổ công tác 141 bắt giữ đối tượng vi phạm.

Ban đầu việc kiểm tra vi phạm tập trung vào đối tượng đi xe máy, mô tô. Song, trong quá trình tuần tra, các tổ công tác mở rộng đối tượng kiểm tra là ô tô có biểu hiện nghi vấn. Qua đó, các tổ công tác đặc biệt đã kịp thời phát hiện, khống chế các đối tượng côn đồ hung hãn như vụ ngăn chặn Nguyễn Văn Quảng (SN 1950, ở phường Vĩnh Hưng, quận Hai Bà Trưng) đi ô tô cùng một số đối tượng mang theo hai súng tự chế, ba dao tông, một tuýp sắt đi đánh người. Hay như vụ kiểm tra ô tô BKS 29X-4454, CA phát hiện trên xe có 3 đối tượng mang theo một súng (6 viên đạn), hai kiếm đang trên đường chuẩn bị đi ẩu đả...

Cũng với hoạt động của các tổ công tác này, hành vi chống đối người thi hành công vụ được xử lý nghiêm. Nhiều vụ việc, khi bị lực lượng làm nhiệm vụ phát hiện kiểm tra, có đối tượng giằng co, vu vạ "CA đánh người", hoặc xưng bừa là "em anh nọ, cháu chú kia", nhưng đều được các tổ công tác xử lý kiên quyết, thể hiện tính nghiêm minh. Tính nghiêm minh đó còn được thể hiện khi các tổ công tác đặc biệt phát hiện và xử lý cả trường hợp CBCS trong lực lượng CA có vi phạm. Đến nay, đã có ít nhất hai trường hợp là CBCS CA bị xử lý.

Theo báo cáo mới nhất của CATP, quá trình làm nhiệm vụ, sau khi phát hiện các trường hợp vi phạm có dấu hiệu nghi vấn, tổ xử lý của Phòng CSĐT tội phạm về TTXH - CATP đã bàn giao 178 hồ sơ cho CA các quận, huyện, phường, Phòng CSĐT tội phạm về ma túy và Phòng CSGT xử lý. Từ những phát hiện của các tổ công tác đặc biệt, CA đã khởi tố 27 vụ án, 31 bị can về các tội liên quan đến ma túy, chống người thi hành công vụ, trộm cắp...

Cần nhân rộng một mô hình mới

Hạn chế trước tiên của lực lượng đặc biệt là ở chỗ các tổ công tác... quá đặc biệt. Về mặt pháp lý, lực lượng này chưa được công nhận trong tổ chức hoạt động của cơ quan CA vì là lực lượng "liên quân" giữa CSGT, CSCĐ, CSHS. Vì vậy, việc duy trì lâu dài lực lượng này cần có cơ chế đặc thù, riêng biệt được quy định pháp quy. Mặt khác, cũng do "đặc biệt", nên hiện nay CATP mới chỉ có 5 đội công tác, hoạt động với cường độ cao mà chưa thể bao quát hết địa bàn, chưa khóa kín được thời gian, vì vậy cũng chưa phát hiện, xử lý hết vi phạm.

Lại cũng do "đặc biệt" nên lãnh đạo CATP cho biết, thời gian qua, bên cạnh sự ủng hộ của đông đảo nhân dân, tại một số địa bàn giáp ranh đã có hiện tượng thanh niên hiếu kỳ tụ tập đông để xem hoạt động nghiệp vụ của các tổ công tác đặc biệt, như tại khu vực vườn hoa Hàng Đậu, tuyến Nguyễn Du - Lê Duẩn; Cát Linh - Giảng Võ... Cá biệt, đã có một số trường hợp thanh, thiếu niên hiếu kỳ "rình" các tổ công tác để báo trước cho các đối tượng vi phạm trốn tránh, hoặc kích động, gây ảnh hưởng đến hoạt động nghiệp vụ cũng như tính nghiêm minh của các tổ công tác.

Nói về hướng triển khai hoạt động của các tổ công tác đặc biệt trong thời gian tới, Trung tướng Nguyễn Đức Nhanh, Giám đốc CATP Hà Nội đã cho biết, lực lượng "liên quân" sẽ tiếp tục được duy trì, củng cố, bổ sung lực lượng và nhân rộng. Bên cạnh đó, các tổ công tác sẽ thường xuyên thay đổi các biện pháp công tác, phương thức hoạt động, mở rộng địa bàn và đối tượng cho phù hợp trong từng thời điểm, đấu tranh hiệu quả đối với từng loại đối tượng. Trong dịp phát động cao điểm bảo vệ Tết Nguyên đán Nhâm Thìn, Đại tá Trần Thùy, Phó Giám đốc CATP Hà Nội cho biết thêm, CA các quận, huyện, thị xã sẽ thành lập các tổ công tác theo mô hình "liên quân" như trên.

Nhưng liệu các tổ công tác ở các quận, huyện hoạt động có hiệu quả không khi thực tế, về mặt hình thức, hiện CA các quận, huyện đã có đội CSGT - Trật tự - Phản ứng nhanh, có chức năng tương đối giống với các tổ công tác "liên quân", nhưng kết quả hoạt động còn khá hạn chế. Vấn đề đặt ra là đã đến lúc liên hệ mô hình các tổ công tác đặc biệt với mô hình đơn vị CA dạng "cảnh sát đô thị". CATP cần nghiên cứu, xây dựng các đơn vị như vậy để các tổ công tác trên trở thành lực lượng "chính danh", hoạt động nghiệp vụ không còn mang tính "đặc biệt", bao quát được địa bàn, nâng cao hiệu quả phòng ngừa, trấn áp tội phạm, xử lý vi phạm. Các đơn vị này cũng cần được tạo cơ chế hoạt động theo hướng cơ động mạnh, trấn áp mạnh và được giám sát chặt chẽ để tăng tính nghiêm minh, giảm tiêu cực. Với sự phát triển nhanh và mạnh của Hà Nội như hiện nay, đô thị cần một lực lượng bảo vệ ANTT như thế...