Hà Nội: Tổ chức bộ máy, cán bộ của 126 xã, phường hình thành sau ngày 19-6

Sáng 19-6, tại hội nghị trực tuyến tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) thành phố Hà Nội và cấp xã (mới) vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh truyền đạt chuyên đề về chuyên môn, nghiệp vụ liên quan công tác quản lý nhà nước để tổ chức bộ máy vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực công tác nội vụ.

Đầy đủ khung pháp lý

Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh cho biết, sau gần 4 tháng (kể từ khi có Kết luận số 127-KL/TƯ ngày 28-2-2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị), với tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”, Sở Nội vụ đã nỗ lực nghiên cứu, tham mưu sát nhất với các dự thảo hướng dẫn, các định hướng cũng như các quy định chính thức của Trung ương ban hành.

Đến nay, cơ bản đã đầy đủ khung pháp lý cho mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Về mô hình tổ chức bộ máy các xã, phường mới, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh thông tin, chiều 16-6, Thường trực Thành ủy đã cho ý kiến về phương án tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã.

Sáng nay (19-6), Ban Thường vụ Thành ủy sẽ thông qua phương án cuối cùng. Theo đó, tổ chức bộ máy khối cơ quan các xã gồm 3 phòng chuyên môn: Văn phòng HĐND&UBND; Phòng Kinh tế (đối với xã), Phòng Kinh tế, hạ tầng, đô thị (đối với phường); Phòng Văn hóa Xã hội. Chức năng, nhiệm vụ được nêu tại Nghị định 150.

Trước mắt, duy trì Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố gồm 4 phòng, 2 đơn vị sự nghiệp, 12 chi nhánh, tiếp tục tiếp nhận thủ tục hành chính (TTHC) của các sở, ngành thành phố và TTHC phi địa giới; thực hiện số hóa hồ sơ; hoàn thiện phần mềm giải quyết TTHC; thực hiện tái cấu trúc và kiểm soát TTHC; xây dựng cơ chế vận hành, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp nhận TTHC.

Đồng thời, kiện toàn, thành lập Bộ phận phục vụ hành chính trực thuộc UBND cấp xã do 1 Phó Chủ tịch UBND cấp xã kiêm trưởng bộ phận. Trong bộ phận có 1 Phó Trưởng bộ phận và tối đa không quá 6 công chức (tùy theo quy mô, diện tích, dân số, số TTHC để bố trí biên chế phù hợp).

Bộ phận phục vụ hành chính công là 1 đơn vị trực thuộc, trực tiếp UBND cấp xã quản lý. Tại kỳ họp HĐND cấp xã sau ngày 30-6 sẽ thông qua Nghị quyết thành lập các phòng và Bộ phận phục vụ hành chính công thuộc UBND các xã, phường, mới; cùng với đó, chủ tịch UBND cấp xã bổ nhiệm trưởng phòng, phó trưởng phòng để vận hành bộ máy ngay.

Đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp xã, gồm: Đơn vị sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu do Nhà nước bảo đảm ngân sách hoạt động (các trường mầm non, tiểu học, THCS trên địa bàn xã, phường mới; trung tâm văn hóa thể thao; trạm y tế cấp xã); đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo chi thường xuyên (ban quản lý dự án, hạ tầng trực thuộc UBND cấp xã; quản lý và cung ứng các dịch vụ như quản lý dự án, phát triển quỹ đất, giải phóng mặt bằng, quản lý công viên, cây xanh, bến xe… trên địa bàn); đơn vị sự nghiệp đặc thù khác đã tự đảm bảo chi thường xuyên (như ban quản lý di tích, chùa, đền thờ, các chợ...).

Đã giải quyết hơn 300 cán bộ, công chức nghỉ do sắp xếp bộ máy

Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh cũng thông tin phương án bố trí cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của các xã, phường mới. Hiện, toàn thành phố đã giải quyết hơn 300 cán bộ, công chức nghỉ theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31-12-2024, với kinh phí hơn 300 tỷ đồng. Hiện nay, danh sách đề nghị có hơn 1.000 người. Sau hôm nay (19-6), tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ của 126 xã, phường mới sẽ hình thành.

Về công tác bàn giao, Giám đốc Sở Nội vụ cho hay, UBND thành phố đã thành lập 11 tổ công tác do các đồng chí Phó Chủ tịch UBND thành phố, giám đốc một số sở làm tổ trưởng. Vừa qua, các tổ công tác đã làm việc với các đơn vị để triển khai nội dung này, bảo đảm tiến độ, chất lượng, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh.

“Vận hành bộ máy mới tốt hay không, hiệu quả hay không phụ thuộc rất lớn về công tác bàn giao, tiếp nhận này. Đặc biệt là các nhiệm vụ phức tạp, liên quan đến số liệu, khối lượng dở dang, chuyển tiếp từ đơn vị cũ sang đơn vị mới”, ông Trần Đình Cảnh nhấn mạnh.

Để vận hành chính quyền mới hiệu quả, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh đề nghị, trước mắt tập trung vào 4 nội dung quan trọng: Bố trí cán bộ, công chức theo phòng, đơn vị, đúng vị trí việc làm và biên chế được thông báo; gắn với bố trí trang thiết bị, phương tiện làm việc cho cán bộ, công chức, nhất là những bộ phận phải bắt tay ngay vào công việc; rà soát biên bản bàn giao, định hướng nhiệm vụ cần ưu tiên giải quyết trước để triển khai thực hiện ngay; quan tâm đến các bộ phận trực tiếp tiếp xúc, giải quyết TTHC với công dân và tổ chức.

Giám đốc Sở Nội vụ cũng cho biết, Chính phủ đã ban hành 28 nghị định về phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền cho chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp xã. Để cụ thể hóa nội dung này, các sở và tương đương tiếp tục nghiên cứu, đề xuất phân cấp, ủy quyền cho cấp xã.

Nhấn mạnh thời gian chính quyền địa phương cấp xã đi vào hoạt động không còn lâu, khối lượng công việc cần giải quyết còn nhiều, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh mong nhận được sự phối hợp chặt chẽ, chia sẻ, cộng đồng, để mô hình chính quyền địa phương cấp xã của thành phố Hà Nội hoạt động ổn định, hiệu quả và có nhiều thành công mới trong tương lai.