Hà Nội tập trung triển khai các dự án lớn, quan trọng theo đúng cơ chế, chính sách đặc thù

Chủ động vận dụng các cơ chế, chính sách đặc thù

Đoàn giám sát đã đi khảo sát thực tế tại dự án Khu đô thị thể thao quốc tế Hà Nội và làm việc với đại diện lãnh đạo các xã vùng phạm vi dự án thực hiện theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù về đầu tư, quy hoạch, đô thị, kiến trúc, xây dựng, đất đai, tài chính để thực hiện dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô, gồm: Thanh Liệt, Đại Thanh, Ngọc Hồi, Nam Phù, Thường Tín, Hồng Vân, Chương Dương, Thượng Phúc, Tam Hưng, Thanh Oai, Dân Hòa.

Qua giám sát cho thấy việc tham mưu triển khai các dự án lớn trên địa bàn thành phố thời gian qua đã được các sở, ngành tập trung chỉ đạo giải quyết, về cơ bản đáp ứng kế hoạch và tiến độ UBND thành phố giao.

Đến nay đã có 15/16 dự án khởi công; nhiều dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 và đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng. Đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động của UBND thành phố, các sở chuyên ngành và chính quyền địa phương trong việc vận dụng các cơ chế, chính sách đặc thù của Nghị quyết số 258/2025/QH15.

Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn tồn tại nhiều nội dung hạn chế, vướng mắc. Trong đó, tiến độ hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục và triển khai thực hiện các dự án đầu tư còn chậm, chưa phù hợp với yêu cầu về tiến độ, tính chất các dự án cần phải triển khai ngay theo chỉ đạo của thành phố. UBND thành phố đã có nguyên tắc trong việc xử lý đối với các dự án chồng lấn, tuy nhiên tiến độ xử lý đối với nội dung này còn chậm, nhiều dự án có số lượng chồng lấn lớn, phức tạp.

Công tác giải phóng mặt bằng còn một số đơn vị còn chậm, nhiều đơn vị đạt dưới 50%, việc di dời mộ chí tại một số địa bàn còn gặp vướng mắc lớn, chưa thể thực hiện. Một số dự án có khối lượng giải phóng mặt bằng lớn đối với các hạ tầng kỹ thuật phức tạp, như: Đường điện cao thế; khối lượng giải phóng mặt bằng đối với người dân chưa có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở lớn, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây bất ổn an ninh chính trị, cần có giải pháp giải quyết triệt để; nhiều địa phương còn tình trạng thiếu nhân lực trong công tác giải phóng mặt bằng…

Tại buổi làm việc, thành viên Đoàn giám sát đã trao đổi về một số nội dung liên quan đến những vướng mắc trong quá trình triển khai các dự án và đề nghị các đơn vị báo cáo cụ thể tiến độ thực hiện quy hoạch của từng dự án. Quá trình triển khai các dự án quan tâm bố trí việc di dân tái định cư gần nơi ở cũ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc duy trì sinh kế và thói quen sinh hoạt; hoặc nếu di dời dân đến nơi ở mới xa nơi ở cũ thì hệ thống giao thông, hạ tầng phải thuận lợi cho việc đi lại; đồng thời tăng cường tuyên truyền, cung cấp đầy đủ thông tin về các dự án để người dân nắm được lộ trình…

Rà soát tổng thể đối với toàn bộ nhóm các dự án

Sau khi nghe ý kiến thảo luận của thành viên Đoàn giám sát, sở, ngành thành phố, chủ đầu tư và các xã, phường, để bảo đảm các dự án triển khai đúng tinh thần Nghị quyết số 258/2025/QH15 và đạt mục tiêu đề ra, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội Trần Thế Cương đề nghị UBND thành phố chỉ đạo Sở Tài chính rà soát tổng thể đối với toàn bộ nhóm các dự án.

Trong đó đánh giá các nguyên nhân khách quan, chủ quan, bất khả kháng của việc chậm tiến độ phê duyệt các thủ tục pháp lý, làm cơ sở tham mưu, đề xuất báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh quy định về thời gian hoàn thiện thủ tục pháp lý sau khởi công tại Nghị quyết số 258/2025/NQ-QH15 (điều khoản chuyển tiếp trong Luật Thủ đô năm 2026), trong đó xác định rõ mốc thời gian điều chỉnh do nguyên nhân khách quan, nguyên nhân bất khả kháng, trình HĐND thành phố xem xét quyết định gia hạn thời gian hoàn thiện điều kiện về khởi công.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố cũng đề nghị UBND thành phố chỉ đạo khẩn trương rà soát xử lý dứt điểm đối với các dự án chồng lấn thuộc ranh giới, phạm vi nghiên cứu của các dự án để làm cơ sở cho nhà đầu tư hoàn thiện xác định phạm vi dự án, xây dựng quy hoạch và hoàn thiện các thủ tục pháp lý cần thiết.

Trưởng đoàn Giám sát cũng đề nghị nghiên cứu, đề xuất cụ thể mô hình để bảo tồn các làng nghề, chỉnh trang đô thị tại các dự án đang triển khai; yêu cầu các chủ đầu tư rà soát, cập nhật quy hoạch chi tiết bảo đảm phù hợp với quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm đã được thông qua.

Đoàn giám sát cũng đề nghị nghiên cứu đề xuất cơ chế đền bù giải phóng mặt bằng ổn định để tránh trường hợp dự án áp dụng nhiều chính sách đền bù giải phóng mặt bằng, chênh lệch chính sách đền bù giải phóng mặt bằng giữa các dự án trọng điểm của thành phố và nhóm dự án thực hiện theo Nghị quyết số 258/2025/NQ-QH15 và nhóm các dự án khác.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND các xã, phường đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng; tăng cường công tác kiểm soát an ninh, bảo đảm vệ sinh môi trường tại các khu vực thi công, các khu vực sinh sống của công nhân của các dự án.

Đối với các nhà đầu tư, đồng chí Trần Thế Cương đề nghị khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đặc biệt là các thủ tục pháp lý của dự án theo đúng quy định; phối hợp với các xã, phường đẩy nhanh việc triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.