Hà Nội: Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng ô tô

Chiều 12/12, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Khôi đã làm việc với Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ về kết quả kiểm tra việc thực hiện các biện pháp đảm bảo trật tự ATGT đường bộ, chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô tại TP Hà Nội.

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ cho biết việc kiểm tra an toàn GTVT đặc biệt chú trọng vào loại hình xe khách và xe container. Trước đây, việc xử lý vi phạm giao thông chủ yếu tập trung vào người điều khiển phương tiện, chưa lưu tâm đến đơn vị kinh doanh vận tải cần tuân thủ các quy định của nhà nước. Qua kiểm tra, các đơn vị kinh doanh mới tuân thủ đạt 25-30% các điều kiện về đảm bảo an toàn giao thông. Bộ GTVT đang kiểm tra đợt 2 được 6 tỉnh. Qua việc kiểm tra, chấn chỉnh đến “gốc” của các vấn đề vi phạm, tình hình tai nạn giao thông giảm hẳn.

Với địa bàn Hà Nội, báo cáo của Thanh tra Bộ GTVT cho biết: Thực hiện Quyết định số 2781/QĐ-BGTVT ngày 11/9/2013 của Bộ trưởng Bộ GTVT, từ ngày 1/4/2013 đến 18/11/2013, Đoàn kiểm tra của Bộ GTVT tiến hành kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự ATGT đường bộ và chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô đối với Sở GTVT và 9 đơn vị kinh doanh vận tải bằng ô tô.

Tại thời điểm kiểm tra, trên địa bàn TP Hà Nội hoạt động vận tải và kinh doanh vận tải đường bộ có 5 hình thức: xe buýt, xe chạy tuyến cố định; xe taxi; kinh doanh vận tải theo hợp đồng và kinh doanh vận tải bằng container. TP có 2.330 đơn vị kinh doanh vận tải (745 doanh nghiệp, 11 hợp tác xã và 1574 hộ cá thể với 25.729 phương tiện hoạt động trên tổng số 626 tuyến.

Theo báo cáo của Sở GTVT, trong 10 tháng đầu năm 2013, trên địa bàn TP xảy ra 653 vụ tai nạn giao thông, làm chết 454 người, bị thương 418 người, va chạm giao thông xảy ra 820 vụ làm 837 người bị thương. So với năm 2012, mặc dù tai nạn giao thông trên địa bàn TP giảm cả 3 tiêu chí nhưng vẫn còn ở mức cao.

Qua công tác kiểm tra, hoạt động kinh doanh vận tải của các doanh nghiệp, hợp tác xã được kiểm tra vẫn còn nhiều tồn tại, vi phạm như: buông lỏng công tác quản lý phương tiện, người lái (khoán toàn bộ cho cá nhân quản lý, sử dụng, điều hành phương tiện để kinh doanh vận tải; Không thực hiện bảo dưỡng định kỳ, kiểm tra phương tiện trước khi xe ra hoạt động theo quy định; Không quản lý lái xe, nhân viên trên xe về đóng bảo hiểm xã hội, y tế…). Bên cạnh đó là tình trạng lái xe vi phạm vượt tốc độ cho phép còn nhiều, các đơn vị chưa có những biện pháp xử lý kiên quyết đối với các lái xe vượt quá tốc độ cho phép khi phát hiện vi phạm thông qua thông báo giám sát hành trình. 7/9 đơn vị được kiểm tra không đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, khám sức khỏe định kỳ cho lái xa, nhân viên phục vụ trên xe.

Qua thực trạng trên, Bộ GTVT đề nghị UBND TP Hà Nội tiếp tục thực hiện Kế hoạch của TP triển khai Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 23/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông nghiêm trọng trong hoạt động vận tải… Bộ cũng đề nghị Sở GTVT tiếp tục tiến hành thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp, HTX trên địa bàn TP Hà Nội (chưa được Bộ GTVT kiểm tra năm 2013) và kiên quyết xử lý, thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải bằng ô tô đối với những đơn vị vi phạm theo quy định.

Bên cạnh đó, Sở GTVT cũng phải đôn đốc các bến xe khắc phục các tồn tại theo kết quả kiểm tra của Đoàn; Giao Chánh Thanh tra Sở GTVT xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đường bộ đối với bến xe Yên Nghĩa, bến xe Hoài Đức và bến xe Gia Lâm về hành vi không thực hiện việc niêm yết tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ vận tải hành khách tại các quầy bán vé mà các bến nhận ủy thác bán vé cho các doanh nghiệp vận tải tuyến cố định tại bến…

Bộ GTVT cũng kiến nghị Sở GTVT thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải đã cấp đối với Công ty TNHH vận tải và cơ khí Gia Bảo đã ngừng kinh doanh vận tải trên 6 tháng theo quy định của Chính phủ. Thu hồi nội dung cấp phép kinh doanh vận tải tuyến cố định đã cấp đối với Công ty CP du lịch và dịch vụ vận tải Thiên Thành, chi nhánh Hà Nội; Công ty TNHH MTV vận tải thương mại Đạt Minh…

Bộ GTVT cũng yêu cầu các đơn vị kinh doanh vận tải chấm dứt tình trạng buông lỏng quản lý, khoán toàn bộ hoạt động vận tải cho các cá nhân tự quản lý điều hành.

Tại hội nghị, qua nghe ý kiến từ đoàn kiểm tra của Bộ GTVT, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Khôi nhận định đây là dịp để Hà Nội nhìn nhận những bất cập, thiếu sót để quản lý tốt hơn trong thời gian tới. Phó Chủ tịch cũng chỉ đạo các đơn vị khắc phục ngay. Sở GTVT, Thanh tra GTVT cần học tập cách thức kiểm tra của Bộ GTVT để rà soát lại địa bàn, công bố công khai đến các doanh nghiệp làm gương để thực hiện.

Phát biểu kết luận tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ đánh giá tình hình đảm bảo trật tự an toàn giao thông vận tải trên địa bàn Hà Nội trong năm 2013 đã tốt hơn. Hà Nội có nhiệm vụ quan trọng trong việc chống ùn tắc giao thông. Thứ trưởng mong Hà Nội tiếp tục tăng cường đảm bảo trật tự giao thông và chống ùn tắc giao thông. Bộ GTVT sẽ gắn kết với Hà Nội trong công tác quản lý, tạo sự đồng thuận chung.

Thứ trưởng nêu rõ kết quả của công tác kiểm tra mới là một mảng trong lĩnh vực vận tải. Lâu nay mới tập trung cho các dự án, kết cấu hạ tầng, nay cần quan tâm hơn đến việc quản lý kinh doanh vận tải, quản lý người lái xe. Thứ trưởng đề nghị Hà Nội cần rà soát lại việc cấp phép. Tình trạng xảy ra quá tải, lộn xộn với bến xe Mỹ Đình vừa qua là một bài học. Hà Nội cần có các bến xe vệ tinh, không để các xe các tỉnh đổ dồn vào. Cần quản lý chặt các lái xe, không được khoán trắng; cần quản lý các thiết bị giám sát hành trình…, nếu lơ là sẽ là mầm mống để xảy ra tai nạn.

Ngoài ra, Thứ trưởng cũng yêu cầu các đơn vị phải chú trọng xây dựng tổ chức công đoàn, đảm bảo chế độ bảo hiểm, y tế cho người lao động. Đề nghị Hà Nội có tổ kiểm tra liên ngành đi kiểm tra các vấn đề trên. Mời các doanh nghiệp, nêu lên các tồn tại để biết và khắc phục, duy trì hậu kiểm, không đánh trống, bỏ dùi.

Mặt khác, Thứ trưởng cũng đề nghị Sở GTVT phối hợp với Công an kiểm tra các xe quá tải chạy trên đường Vành đai 3 của Hà Nội, nếu không đường xe nhanh chóng bị “băm nát”, nhanh xuống cấp… Sắp đến dịp tết Nguyên đán, Thứ trưởng mong Hà Nội kiểm soát tốt hơn vấn đề đảm bảo trật tự an toàn giao thông, kết nối các bến xe, không để xảy ra quá tải, phục vụ nhân dân đi lại tốt hơn .