Hà Nội quy định một số nội dung về quản lý ngân sách nhà nước

Quy định thời hạn lập, gửi và quyết định dự toán

Theo quyết định, đối tượng áp dụng gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp của thành phố Hà Nội; các đơn vị sự nghiệp công lập của thành phố Hà Nội; các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến ngân sách thành phố Hà Nội.

Quyết định quy định thời gian lập lại dự toán đối với ngân sách cấp xã; thời gian lập, gửi dự toán ngân sách của các cơ quan, đơn vị và UBND cấp xã; báo cáo kế hoạch thu, chi tài chính năm sau của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách. Đồng thời, quy định tài liệu báo cáo thuyết minh căn cứ phân bổ, giao dự toán ngân sách của đơn vị dự toán cấp I; việc rút dự toán bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp thành phố cho ngân sách cấp xã.

Trường hợp dự toán ngân sách xã, phường và phân bổ ngân sách cấp xã chưa được HĐND cấp xã quyết định, UBND cấp xã lập lại dự toán đối với nội dung chưa được quyết định, trình HĐND cùng cấp vào thời gian do HĐND quyết định, nhưng phải bảo đảm việc quyết định dự toán hoàn thành trước ngày 23-12.

Trường hợp UBND thành phố giao dự toán thu, chi ngân sách năm sau cho các xã, phường chậm hơn thời hạn quy định tại khoản 7 Điều 46 của Luật Ngân sách nhà nước, UBND cấp xã trình HĐND cùng cấp vào thời gian do HĐND quyết định, nhưng phải bảo đảm việc quyết định dự toán hoàn thành trước ngày 26-12.

UBND cấp xã phải hoàn thành việc giao dự toán ngân sách cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc, đơn vị được giao dự toán trước ngày 31-12 theo quy định tại khoản 8 Điều 46 của Luật Ngân sách nhà nước.

Đối với công tác lập, gửi dự toán ngân sách và kế hoạch thu - chi tài chính năm sau của quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, cơ quan Thuế, cơ quan Hải quan quản lý địa bàn thành phố Hà Nội, cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí, lệ phí và các khoản thu khác; các sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị dự toán cấp I thuộc cấp thành phố lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm sau, gửi Sở Tài chính trước ngày 30-6 hằng năm.

Các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách thuộc thành phố và các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố được giao quản lý quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách lập kế hoạch thu - chi tài chính năm sau của quỹ, gửi Sở Tài chính kèm báo cáo dự toán ngân sách nhà nước của cơ quan, đơn vị mình trước ngày 30-6 hằng năm.

UBND cấp xã lập dự toán thu, chi ngân sách năm sau, gửi Sở Tài chính trước ngày 30-6 hằng năm.

Kiểm tra phân bổ, giao và rút dự toán ngân sách

Quyết định cũng quy định đơn vị dự toán cấp I tại các cấp của thành phố Hà Nội phải gửi đầy đủ tài liệu quy định tại Điều 5 Quyết định này đến cơ quan tài chính cùng cấp để kiểm tra, chậm nhất 7 ngày làm việc kể từ ngày đơn vị dự toán cấp I ban hành quyết định giao dự toán cho các đơn vị.

Cơ quan tài chính thực hiện kiểm tra việc phân bổ, giao dự toán của các đơn vị dự toán cấp I theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Nghị định số 73/2026/NĐ-CP của Chính phủ, trên cơ sở các tài liệu báo cáo thuyết minh do đơn vị cung cấp.

Trường hợp phát hiện việc phân bổ không đúng tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ của dự toán ngân sách đã được giao, cơ quan tài chính yêu cầu đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh lại chậm nhất 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo phân bổ của đơn vị. Sau khi điều chỉnh, đơn vị dự toán cấp I gửi cơ quan tài chính cùng cấp và Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để thực hiện.

Đối với khoản chi bổ sung từ ngân sách cấp thành phố cho ngân sách cấp xã, việc rút dự toán thực hiện theo tiến độ thu ngân sách thành phố và nhu cầu chi thực tế của ngân sách cấp xã, bảo đảm cân đối ngân sách trong phạm vi dự toán được giao.

Cơ quan tài chính xã, phường thực hiện rút dự toán tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch. Mức rút tối đa hằng tháng về nguyên tắc không vượt quá 1/12 tổng mức dự toán bổ sung cân đối ngân sách cả năm.

Riêng các tháng trong quý I, căn cứ yêu cầu nhiệm vụ chi của ngân sách xã, phường, mức rút dự toán có thể cao hơn, nhưng mức rút một tháng không vượt quá 12% dự toán năm và bảo đảm tổng mức rút quý I không vượt quá 30% dự toán năm. Trường hợp đặc biệt cần tăng tiến độ rút dự toán, UBND cấp xã có văn bản đề nghị Sở Tài chính xem xét, quyết định.

Ngoài ra, căn cứ vào chế độ, tiến độ, khối lượng thực hiện của từng chương trình, dự án, nhiệm vụ, khối lượng hoàn thành được nghiệm thu và mức tạm ứng theo quy định, cơ quan tài chính xã, phường thực hiện rút dự toán tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch. Mức rút tối đa bằng dự toán giao cho từng chương trình, dự án, nhiệm vụ.