Hà Nội: Kích hoạt các động lực tăng trưởng, phấn đấu đạt GRDP 11% năm 2026

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng đã ký ban hành Chỉ thị số 11/CT-UBND về thúc đẩy tăng trưởng quý II và 6 tháng cuối năm 2026, phấn đấu GRDP đạt 11%. Thành phố yêu cầu nhằm hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng.

Bám sát kịch bản tăng trưởng

Chỉ thị nêu rõ, trong 4 tháng đầu năm 2026, Thành phố Hà Nội đã kiên định với các mục tiêu phát triển và đạt được nhiều kết quả nổi bật. Tốc độ tăng trưởng GRDP quý I đạt 7,87%, duy trì mức cao hơn bình quân chung cả nước.

Các lĩnh vực dịch vụ và đầu tư công trở thành điểm sáng dẫn dắt tăng trưởng: Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 8,6%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 11,6%; khách du lịch đến Hà Nội tăng cao 31,3%. Thu ngân sách nhà nước đạt kết quả rất tích cực với 319,9 nghìn tỷ đồng, hoàn thành 49,2% dự toán năm.

Đặc biệt, thành phố đã xác lập thành công mô hình tăng trưởng mới, hoàn thiện Bộ 3 chiến lược gồm: Nghị quyết số 02-NQ/TW của Bộ Chính trị, Luật Thủ đô sửa đổi và Quy hoạch tổng thể tầm nhìn 100 năm. Đây được xem là trụ cột định hình mô hình tăng trưởng mới, tạo dư địa phát triển dài hạn cho Hà Nội trong giai đoạn tới.

Bên cạnh những kết quả đạt được, thành phố vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức và những chỉ tiêu chưa đạt kỳ vọng. Quý I - 2026: Mức tăng trưởng GRDP 7,87% dù khá tích cực nhưng vẫn thấp hơn so với kịch bản đề ra là 10,23%, đòi hỏi sức bật rất lớn ở các quý tiếp theo để đạt mục tiêu 11% cả năm.

Mặc dù tổng vốn đầu tư xã hội tăng 10,1%, nhưng nguồn vốn từ khu vực ngoài nhà nước chỉ tăng 3,5%, cho thấy huy động và giải ngân từ khu vực tư nhân đang là một "điểm nghẽn". 4 tháng đầu năm 2026, kim ngạch xuất khẩu giảm 0,9%, tạo ra khoảng cách lớn so với mục tiêu tăng 12% của năm. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân tăng 4,58%, vượt ngưỡng kiểm soát 4,5% do ảnh hưởng từ giá năng lượng thế giới. Đặc biệt, việc tháo gỡ 5 điểm nghẽn lớn về hạ tầng, môi trường, giao thông tại cấp cơ sở còn chậm; tình trạng ùn tắc giao thông, ô nhiễm sông nội đô và nguy cơ mất an toàn thực phẩm vẫn diễn biến phức tạp.

Theo kịch bản tăng trưởng điều chỉnh, để đạt mục tiêu cả năm, quý II-2026, Hà Nội phải đạt mức tăng trưởng GRDP 10,47%, 9 tháng đạt 10,16% và quý IV tăng tới 13,19%. Trong đó, lĩnh vực công nghiệp và xây dựng được kỳ vọng tăng 11,16%; khu vực dịch vụ tăng 11,55%; vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn đạt khoảng 730 nghìn tỷ đồng; vốn FDI đăng ký phấn đấu đạt 4,5 tỷ USD.

Để đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu tăng trưởng; Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành thành phố, UBND các phường, xã bám sát tinh thần chỉ đạo của Trung ương và các Kế hoạch, Chương trình hành động của UBND thành phố về thực hiện các đột phá chiến lược để phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, không lơ là, chủ quan trước những khó khăn hiện tại; đồng thời, quyết liệt triển khai ngay các nhiệm vụ trọng tâm.

Thúc đẩy động lực tăng trưởng truyền thống

Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan theo dõi sát diễn biến giá xăng, dầu và hàng hóa thiết yếu; chủ động kịch bản bình ổn thị trường và đảm bảo cung - cầu hàng hóa, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, sốt giá.

Tham mưu UBND thành phố ban hành Đề án "Liên thông dữ liệu, tối ưu hóa chi phí logistics - xuất, nhập khẩu" trong năm 2026, góp phần giảm giá thành cho sản phẩm xuất khẩu của Thủ đô. Xây dựng Kế hoạch phát triển thị trường trong nước năm 2026; Đẩy mạnh hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ ứng dụng máy móc tiên tiến vào sản xuất công nghiệp để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, thúc đẩy xuất khẩu.

Rà soát, đề xuất, báo cáo UBND thành phố xem xét, phê duyệt bổ sung chương trình xúc tiến thương mại tập trung vào các thị trường xuất khẩu trọng điểm (Hoa Kỳ, CPTPP, UKVFTA, Trung Đông - UAE (CEPA), Nam Á - Ấn Độ, châu Phi, châu Mỹ...) định hướng vào các sản phẩm ngành hàng chủ lực.

Nghiên cứu hỗ trợ các tiểu thương tại các chợ lớn áp dụng thanh toán QR, hóa đơn điện tử và tiếp cận đơn hàng đầu tiên trên sàn thương mại điện tử...

Thuế thành phố được giao tham mưu tháo gỡ khó khăn về điểm nghẽn trong việc hoàn thuế VAT cho hàng xuất khẩu; tiếp tục triển khai hiệu quả các chính sách thuế hỗ trợ doanh nghiệp. Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Khu vực I nghiên cứu chính sách hỗ trợ tín dụng ưu đãi, vốn lưu động cho doanh nghiệp xuất khẩu; chỉ đạo các ngân hàng thương mại mở rộng chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp xuất khẩu; nghiên cứu triển khai các gói tín dụng xuất khẩu thiết thực như chiết khấu L/C, cho vay thực hiện đơn hàng khi doanh nghiệp đã có khách đặt cọc, cho vay dựa trên bộ chứng từ xuất khẩu, cấp vốn lưu động theo hợp đồng ngoại thương.

Lĩnh vực dịch vụ, tiêu dùng và du lịch tiếp tục được kỳ vọng là động lực tăng trưởng quan trọng trong bối cảnh Hà Nội đặt mục tiêu dịch vụ tăng 11,55% cả năm. Sở Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì phối hợp Sở Công Thương và UBND các phường, xã triển khai các chương trình kích cầu tiêu dùng, du lịch, phát triển kinh tế đêm, tổ chức chuỗi sự kiện văn hóa, du lịch, thương mại gắn với các không gian trọng điểm như khu vực hồ Hoàn Kiếm, Hồ Tây, Sơn Tây, Ba Vì, các làng nghề truyền thống; đẩy mạnh liên kết du lịch với thương mại, dịch vụ, vận tải nhằm tăng mức chi tiêu bình quân của du khách.

Về đầu tư công, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu UBND thành phố giao KPI giải ngân cụ thể theo các tháng trong từng quý cho từng chủ đầu tư; yêu cầu chủ đầu tư tuân thủ, kiểm soát chặt chẽ tiến độ và báo cáo kết quả thực hiện KPI được giao; Sở Tài chính định kỳ hàng tuần báo cáo Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy kết quả giải ngân của các đơn vị.

Ban Quản lý Đường sắt đô thị Hà Nội làm việc với Nhà thầu EPC thống nhất, đẩy nhanh tiến độ, nghiên cứu phương án ngầm hóa tối đa theo chỉ đạo đối với Dự án Đầu tư xây dựng đường sắt đô thị thành phố Hà Nội, tuyến số 5, Văn Cao – Ngọc Khánh – Láng - Hòa Lạc thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường sắt đô thị thành phố Hà Nội, tuyến số 5, Văn Cao - Ngọc Khánh - Láng - Hòa Lạc.

Chủ tịch thành phố yêu cầu tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ triển khai và thi công các dự án lớn, trọng điểm, cấp bách, trọng tâm là các dự án theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội bảo đảm đúng quy định pháp luật, đủ hồ sơ, thủ tục, tổ chức thi công nhanh các dự án đã khởi công, trong đó lưu ý phải đồng bộ với tiến độ giải quyết các dự án chồng lấn trong phạm vi các dự án lớn.

Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và xây dựng 7 cầu vượt sông Hồng, các dự án đường Vành đai 1, 2.5, 3, 3.5 và 4, các trục xuyên tâm, đường sắt đô thị đồng thời tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc, sớm hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm trên địa bàn, nhất là các công trình chào mừng Hội nghị APEC 2027.

Đẩy mạnh dư địa tăng trưởng mới

Song hành với các động lực truyền thống, Hà Nội cũng thúc đẩy mạnh những dư địa tăng trưởng mới. Các sở, ngành được yêu cầu khẩn trương triển khai Luật Thủ đô năm 2026, hoàn thiện thể chế, tăng cường phân cấp, cải cách hành chính và xây dựng mô hình quản trị dựa trên dữ liệu số nhằm rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục đầu tư trọng điểm.

Sở Quy hoạch và Kiến trúc được giao xây dựng kế hoạch triển khai Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, đồng thời kết nối dữ liệu quy hoạch để hình thành nền tảng dữ liệu không gian dùng chung. Trong khi đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung tháo gỡ điểm nghẽn về đất đai, giải phóng mặt bằng, triển khai hệ thống quan trắc ô nhiễm bằng trí tuệ nhân tạo, khai thác quỹ đất quanh Vành đai 4 và xử lý dứt điểm các dự án chậm triển khai.

Ở lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao, Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp Hà Nội được giao hoàn thiện hạ tầng Khu công nghệ cao Hòa Lạc, xúc tiến thu hút dòng vốn FDI chất lượng cao, đẩy nhanh Khu công nghiệp sạch Sóc Sơn và lựa chọn nhà đầu tư cho các khu công nghiệp Tiến Thắng, Phù Đổng. Song song, Sở Khoa học và Công nghệ triển khai các giải pháp phục vụ “30 bài toán lớn” của Thủ đô, tập trung vào đô thị thông minh, môi trường, giao thông, y tế, giáo dục và kinh tế số.

Hoàn thiện và ban hành danh mục các chương trình nghiên cứu trọng điểm cấp thành phố, có tính liên ngành, liên cơ sở gắn trực tiếp với hệ thống “bài toán lớn” của Thủ đô; tập trung vào các lĩnh vực then chốt như: đô thị thông minh, phát triển bền vững, môi trường - năng lượng, giao thông, y tế - giáo dục, kinh tế số, quản trị công và các lĩnh vực ưu tiên khác của Thủ đô.

Thành phố giao cơ quan thống kê hướng dẫn UBND cấp xã phương pháp tính toán các chỉ tiêu làm cơ sở để xây dựng và giao Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030.

Trong bối cảnh áp lực tăng trưởng ngày càng lớn, yêu cầu mà Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội đặt ra với các sở, ngành và chính quyền cơ sở là phải hành động với tinh thần quyết liệt hơn, thực chất hơn, lấy tiến độ giải ngân, hiệu quả đầu tư và tốc độ tháo gỡ điểm nghẽn làm thước đo điều hành, tạo nền tảng để Thủ đô hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng GRDP 11% trong năm 2026.