Hà Nội điều chỉnh giờ làm việc, học tập, kinh doanh

(HNM) - LTS: Hôm qua 1-11, Thường trực Thành ủy Hà Nội đã chính thức kết luận về đề nghị điều chỉnh giờ làm việc, giờ học tập và giờ kinh doanh thương mại trên địa bàn TP nhằm giảm ùn tắc giao thông. Đây sẽ là cơ sở quan trọng để UBND TP hoàn tất văn bản đề nghị trình Chính phủ. Báo Hànộimới trân trọng gửi tới bạn đọc toàn văn thông báo kết luận của Thường trực Thành ủy.

Tình trạng ùn tắc giao thông triền miên đang cản trở sự phát triển của Thủ đô Hà Nội. Ảnh: Nam Khánh

Thông báo Kết luận của Thường trực Thành ủy về việc điều chỉnh giờ làm việc, giờ học tập và giờ kinh doanh thương mại trên địa bàn thành phố

Ngày 31-10-2011, Thường trực Thành ủy đã họp nghe Ban Cán sự Đảng UBND thành phố báo cáo về đề nghị điều chỉnh giờ làm việc, giờ học tập và giờ kinh doanh thương mại trên địa bàn thành phố. Cùng dự có các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND thành phố, Phó Chủ tịch UBND thành phố; lãnh đạo các ban Đảng Thành ủy và Văn phòng Thành ủy; các đồng chí giám đốc sở: Giao thông - Vận tải, Nội vụ, Giáo dục - Đào tạo, Công thương, Lao động - Thương binh và xã hội; Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố, Văn phòng UBND thành phố.

Trong thời gian qua, tình trạng ùn tắc giao thông diễn ra thường xuyên và ngày càng nghiêm trọng, đặc biệt là ở khu vực nội đô trong những giờ cao điểm, gây thiệt hại lớn về vật chất, lãng phí thời gian, gây bức xúc trong dư luận nhân dân. Để khắc phục tình trạng trên, thành phố đã và đang tích cực thực hiện nhiều giải pháp tăng cường năng lực giao thông, giảm ùn tắc, như: Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông gắn với quy hoạch đô thị, quy hoạch phân bố dân cư, di dời các cơ quan hành chính, trường học, bệnh viện, cơ sở sản xuất; các giải pháp về tăng cường tổ chức giao thông; các biện pháp hành chính, pháp luật, tuyên truyền để nâng cao ý thức chấp hành Luật Giao thông của người dân.

Cùng với các biện pháp trên, việc điều chỉnh giờ làm việc, giờ học tập và giờ kinh doanh thương mại là việc làm cần thiết, góp phần làm giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn Thủ đô, nhất là vào giờ cao điểm ở khu vực trung tâm thành phố.

Thường trực Thành ủy cơ bản nhất trí với Báo cáo đề xuất của Ban Cán sự Đảng UBND thành phố và thống nhất kết luận như sau:
1. Về nguyên tắc điều chỉnh:
- Căn cứ thực trạng diễn biến tình hình giao thông của thành phố; sau khi khảo sát và cân nhắc kỹ về lượng người, phương tiện tham gia giao thông, đối tượng tham gia giao thông trong các giờ cao điểm và dự kiến những vấn đề phát sinh để đề xuất phương án điều chỉnh.
- Việc điều chỉnh giờ làm việc phải góp phần làm giảm ùn tắc giao thông; hạn chế đến mức thấp nhất những khó khăn nảy sinh đối với
các đối tượng liên quan đến việc điều chỉnh giờ làm việc.
- Phải làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để mọi người thấy được sự cần thiết của việc điều chỉnh giờ làm việc, giờ học tập và giờ kinh doanh thương mại; tạo được sự đồng thuận và tự giác chấp hành, góp phần giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố.
2. Về phạm vi điều chỉnh: Tình trạng ùn tắc giao thông chủ yếu diễn ra ở khu vực các quận và một, hai huyện tiếp giáp các quận của thành phố. Do đó, thành phố đề xuất điều chỉnh giờ làm việc, giờ học tập và giờ kinh doanh thương mại chỉ thực hiện trong 10 quận nội thành và 2 huyện Từ Liêm, Thanh Trì.
3. Về đối tượng điều chỉnh: Đồng ý với đề xuất của UBND thành phố xác định ba nhóm đối tượng chủ yếu để điều chỉnh là hợp lý; đồng thời kết hợp các biện pháp tăng cường công tác tổ chức, quản lý, điều hành giao thông một cách khoa học, hợp lý, tạo thuận lợi cho việc đi lại, làm việc, sinh hoạt của nhân dân.
Ba nhóm đối tượng chính gồm:
- Sinh viên, học viên các trường đại học, học viện, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề; học sinh các trường trung học phổ thông (cấp III), đối với ca học buổi sáng, thời gian vào học: 7 giờ, đối với ca học buổi chiều, thời gian tan trường là 18 giờ.
- Các trung tâm thương mại, dịch vụ, tài chính ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm… thời gian mở cửa: từ 9 giờ; thời gian đóng cửa: 22 giờ.
- Công chức, viên chức; học sinh các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở… thời gian làm việc và học tập giữ nguyên khung giờ hiện tại, thời gian từ 8 giờ đến 17 giờ.
Thực hiện phương án này, nhóm đối tượng công chức, viên chức các cơ quan trung ương và thành phố; học sinh mầm non, tiểu học, trung học cơ sở đề nghị giữ nguyên giờ làm việc học tập như hiện nay, không gây nên đảo lộn trong sinh hoạt.
4. UBND thành phố cần khẩn trương hoàn chỉnh phương án, mời các bộ, ngành, các cơ quan có liên quan để lấy ý kiến. Đồng thời, thông tin rộng rãi để nhân dân biết và đóng góp ý kiến. Nếu hoàn thành sớm, đề nghị Chính phủ cho thực hiện từ ngày 1-12-2011. Nếu cần hoàn thiện thêm, sẽ thực hiện từ ngày 1-1-2012.
5. Cùng với việc điều chỉnh khung giờ trên, UBND thành phố chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện đồng bộ các giải pháp giảm ùn tắc giao thông. Đối với những biện pháp khả thi, cần tổ chức thực hiện ngay; những biện pháp mang tính lâu dài, đòi hỏi nhiều nguồn lực, cần phải có lộ trình cụ thể để thực hiện. Tiếp tục đề xuất với trung ương về các giải pháp hạn chế phương tiện giao thông cá nhân, nhất là ô tô; vấn đề nhập cư; tăng mức xử phạt vi phạm, mức phí giao thông…
Đặc biệt là phải đẩy mạnh, làm tốt công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, gắn với việc thực hiện cuộc vận động "Xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh".
Thừa lệnh Thường trực Thành ủy, Văn phòng Thành ủy thông báo kết luận của Thường trực Thành ủy để các cơ quan liên quan biết, tổ chức thực hiện.

* Chỉ thực hiện điều chỉnh trong 10 quận nội thành và 2 huyện Từ Liêm, Thanh Trì.
*Không điều chỉnh nhóm đối tượng CCVC; học sinh mầm non, tiểu học, THCS… và giữ nguyên khung giờ hiện tại, từ 8 giờ đến 17 giờ.
*Điều chỉnh nhóm đối tượng học sinh, sinh viên THPT, ĐH, CĐ, THCN…; thời gian vào học buổi sáng là 7 giờ, tan trường buổi chiều là 18 giờ.
* Các trung tâm thương mại, dịch vụ, tài chính ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm… thời gian mở cửa từ 9 giờ, đóng cửa: 22 giờ.
*Lấy ý kiến rộng rãi, có thể thực hiện từ ngày 1-12-2011 hoặc ngày 1-1-2012.