Hà Nội có 12 phường, xã thuộc diện sắp xếp đơn vị hành chính

Tại Hội nghị lần thứ hai mươi mốt, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XVI diễn ra sáng 23-11, Ban Cán sự đảng UBND thành phố Hà Nội đã có tờ trình về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc thành phố.

Theo nội dung tờ trình, qua rà soát, Hà Nội không có đơn vị cấp huyện nào thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2019-2021. Trong khi đó, đối với cấp xã, thành phố có 12 phường, xã thuộc 6 quận, huyện có cả hai tiêu chí về diện tích tự nhiên và quy mô dân số đều dưới 50% so với quy định. Đó là các phường: Hàng Đào, Hàng Bạc (quận Hoàn Kiếm); Nguyễn Du, Bùi Thị Xuân, Ngô Thì Nhậm, Phạm Đình Hổ (quận Hai Bà Trưng); các xã Cẩm Đình, Phương Độ, Vân Hà (huyện Phúc Thọ); Thụy Phú (huyện Phú Xuyên); Kim An (huyện Thanh Oai); Mỹ Thành (huyện Mỹ Đức).

Trên cơ sở đề nghị của các quận, huyện đã được Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, Bộ Nội vụ đồng ý, thống nhất, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành kế hoạch triển khai việc sắp xếp các phường, xã nêu trên. Trong đó, thành phố dự kiến sắp xếp 7 đơn vị hành chính cấp xã trong giai đoạn 2019-2021.

Cụ thể, quận Hai Bà Trưng sẽ hợp nhất toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số phường Nguyễn Du với phường Bùi Thị Xuân và sáp nhập một phần diện tích tự nhiên, dân số của phường Ngô Thì Nhậm thành một đơn vị hành chính mới lấy tên là phường Nguyễn Du; sáp nhập toàn bộ phần diện tích tự nhiên và dân số còn lại của phường Ngô Thì Nhậm (trừ phần diện tích tự nhiên và dân số từ số nhà 52 đến số nhà 214 phố Huế) vào phường Phạm Đình Hổ (tên đơn vị hành chính sau sắp xếp là phường Phạm Đình Hổ).

Huyện Phúc Thọ sẽ hợp nhất toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số xã Cẩm Đình với diện tích tự nhiên, dân số xã Xuân Phú thành một đơn vị hành chính mới lấy tên là xã Xuân Đình; hợp nhất toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số xã Phương Độ với diện tích tự nhiên, dân số xã Sen Chiểu thành một đơn vị hành chính mới lấy tên là xã Sen Phương. Huyện Phú Xuyên hợp nhất toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số xã Thụy Phú với diện tích tự nhiên, dân số xã Văn Nhân thành một đơn vị hành chính mới lấy tên là xã Nam Tiến.

Theo Ban Cán sự đảng UBND thành phố Hà Nội, lý do thực hiện phương án sắp xếp nêu trên vì các đơn vị hành chính được sáp nhập với nhau có địa giới hành chính liền kề, có chung các yếu tố văn hóa, xã hội, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân; bảo đảm sự ổn định về an ninh trật tự và đời sống nhân dân sau sắp xếp. Sau sắp xếp, thành phố còn 579 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 5 đơn vị.

Năm đơn vị hành chính cấp xã được đề nghị chưa sắp xếp trong giai đoạn 2019-2021 gồm: Các phường: Hàng Đào, Hàng Bạc (quận Hoàn Kiếm), xã Vân Hà (huyện Phúc Thọ), xã Kim An (huyện Thanh Oai), xã Mỹ Thành (huyện Mỹ Đức). Tờ trình của Ban Cán sự đảng UBND thành phố Hà Nội đã nêu rõ lý do từng trường hợp, chủ yếu nhằm bảo đảm sự ổn định, hiệu quả công tác quản lý xã hội, do tính chất đặc thù về văn hóa, vị trí địa lý biệt lập của các phường, xã này.

Về tiến độ sắp xếp, đến nay, quận Hai Bà Trưng và các huyện Phúc Thọ, Phú Xuyên đã hoàn thiện hồ sơ và thực hiện đầy đủ quy trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, trong đó, đã lấy ý kiến cử tri với sự tán thành cao và được thông qua tại HĐND cấp xã, huyện. Theo kế hoạch, sau khi HĐND thành phố có nghị quyết thông qua việc này, UBND thành phố sẽ hoàn chỉnh hồ sơ, gửi Bộ Nội vụ thẩm định trong tháng 12-2019; trình Chính phủ trong tháng 1-2020 để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 2-2020. Trong trường hợp được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua vào cuối tháng 2, đầu tháng 3-2020, Ban Cán sự đảng UBND thành phố đề nghị Ban Thường vụ Thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo các bước sáp nhập để các đơn vị này tiến hành đại hội Đảng bộ cơ sở vào cuối tháng 5, đầu tháng 6-2020.

Các ý kiến thảo luận tại Hội nghị lần thứ hai mươi mốt, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI thể hiện sự nhất trí cao với tờ trình của Ban Cán sự đảng UBND thành phố.

Trong phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố khẳng định, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thống nhất về nguyên tắc để Ban Cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo UBND thành phố trình HĐND thành phố xem xét, thông qua đề án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc thành phố; giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo rà soát, hoàn thiện đề án bảo đảm tuân thủ đúng các quy định hiện hành của pháp luật; quá trình triển khai thực hiện đề án cần gắn chặt với việc sắp xếp, kiện toàn thôn, tổ dân phố và bố trí kiêm nhiệm các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố.

Bí thư Thành ủy Hà Nội lưu ý, quá trình thực hiện phải lắng nghe ý kiến của cán bộ, đảng viên và nhân dân ở cơ sở; thực hiện tốt chính sách cán bộ và tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận cao và giữ ổn định từ cơ sở.