Nghị quyết và Cuộc sống

Hà Nội chuyển Nghị quyết 57 thành động lực phát triển

Thu Hằng • 27/08/2026 - 08:50

Sau 20 tháng triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, nhìn từ kết quả 8 tháng đầu năm 2026, Hà Nội đang chuyển mạnh từ xây dựng nền tảng sang tạo ra những cơ chế, mô hình và sản phẩm cụ thể. Đáng chú ý, cùng với việc hoàn thiện thể chế, Thành phố đang thay đổi phương thức tổ chức thực hiện theo hướng giao nhiệm vụ gắn với đầu mối, tiến độ, sản phẩm và dữ liệu để đo lường kết quả.

Sau 20 tháng triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, nhìn từ kết quả 8 tháng đầu năm 2026, Hà Nội đang chuyển mạnh từ xây dựng nền tảng sáng tạo ra những cơ chế, mô hình và sản phẩm cụ thể. Đáng chú ý, cùng với việc hoàn thiện thể chế, thành phố đang thay đổi phương thức tổ chức thực hiện theo hướng giao nhiệm vụ gắn với đầu mối, tiến độ, sản phẩm và dữ liệu để đo lường kết quả.

Ngày 22-12-2024, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Hà Nội xác định đây là một trong những nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với quá trình phát triển Thủ đô, từ đó khẩn trương cụ thể hóa Nghị quyết thành các chương trình, kế hoạch và nhiệm vụ phù hợp với đặc thù của một đô thị lớn, trung tâm khoa học, giáo dục và đổi mới sáng tạo của cả nước.

Trong năm 2026, tinh thần đó được cụ thể hóa bằng Kế hoạch hành động số 20-KH/BCĐ57 ngày 19-1-2026 của Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy, với 20 nhóm nhiệm vụ trọng tâm và 30 đề án, dự án, công trình trọng điểm. UBND thành phố ban hành Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 26-1-2026, cụ thể hóa thành 137 nhiệm vụ và 39 dự án thành phần.

Đến nay, toàn bộ 4 trục của hệ thống chính trị thành phố (Đảng, HĐND, UBND, MTTQ), 17/17 sở, ngành và 126/126 xã, phường đã xây dựng kế hoạch triển khai.

Điểm đáng chú ý trong 8 tháng đầu năm không chỉ nằm ở số lượng nhiệm vụ được xác định, mà ở cách tổ chức thực hiện. Từ phương thức chỉ đạo chủ yếu bằng văn bản, Hà Nội từng bước chuyển sang quản trị nhiệm vụ theo đầu mối, thời hạn, sản phẩm đầu ra và minh chứng thực hiện.

Toàn thành phố đang theo dõi 846 nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết 57, trong đó, 416 nhiệm vụ đã hoàn thành, 430 nhiệm vụ đang triển khai. Cơ chế kiểm đếm, cảnh báo và đôn đốc theo trạng thái thực hiện từng bước được hình thành.

Cách tiếp cận này được thể hiện rõ qua việc Hà Nội đẩy mạnh số hóa công tác giao việc, theo dõi, đôn đốc và đánh giá kết quả trên Không gian làm việc số HanoiWork. Theo nguyên tắc “6 rõ - 1 xuyên suốt”, mỗi nhiệm vụ được gắn với sản phẩm, tiến độ, chất lượng và trách nhiệm thực hiện.

Đến nay, 183/183 đơn vị đã thiết lập danh mục nhiệm vụ, sản phẩm dùng chung; 877.672 nhiệm vụ được tạo lập trên hệ thống, trong đó có 13.393 nhiệm vụ chiến lược. Hệ thống dashboard cho phép lãnh đạo theo dõi tiến độ, nhận diện nhiệm vụ chậm, quá hạn hoặc có nguy cơ không hoàn thành, hỗ trợ điều phối nguồn lực và ra quyết định dựa trên dữ liệu.

Như vậy, trong 8 tháng của năm 2026, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số không chỉ được đặt ra như một nhóm nhiệm vụ chuyên ngành, mà đang từng bước được đưa vào phương thức vận hành của bộ máy.

Một trong những dấu ấn quan trọng của năm 2026 là việc hoàn thiện hành lang pháp lý để tạo dư địa cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số phát triển.

Luật Thủ đô số 02/2026/QH16 dành riêng Chương V cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, với ba nhóm vấn đề lớn gồm: Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; thử nghiệm có kiểm soát; phát triển khu công nghệ cao.

Trên nền tảng đó, HĐND thành phố đã ban hành 6 nghị quyết quan trọng triển khai Luật Thủ đô, tạo hành lang cho những cơ chế Hà Nội cần để thực hiện Nghị quyết 57.

Trong đó, Nghị quyết số 24/2026/NQ-HĐND thúc đẩy nghiên cứu khoa học, phát triển và chuyển giao công nghệ; Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND quy định các chính sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển hạ tầng và tổ chức hoạt động trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; Nghị quyết số 26/2026/NQ-HĐND thiết lập cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox).

Các nghị quyết số 58/2026/NQ-HĐND, 59/2026/NQ-HĐND và 60/2026/NQ-HĐND lần lượt tạo cơ chế thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển sản phẩm, dịch vụ công nghệ số; thành lập, tổ chức, hoạt động và quản lý Quỹ Phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thành phố.

Điểm đáng nói là các chính sách không dừng ở việc xác lập chủ trương. Hà Nội tiếp tục xây dựng các văn bản để đưa cơ chế vào vận hành. Với sandbox, thành phố đã ban hành Quyết định số 3994/QĐ-UBND về Danh mục lĩnh vực ưu tiên thử nghiệm có kiểm soát, đồng thời, tiếp tục xây dựng bộ thủ tục hành chính đặc thù cho hoạt động này.

Đối với Quỹ Phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, kế hoạch triển khai 6 nghị quyết đã xác định việc thành lập Quỹ, xử lý các vấn đề liên quan đến Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ hiện hành, đồng thời, xây dựng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động của Quỹ.

Từ nền tảng thể chế ấy, cách tiếp cận của Hà Nội cũng chuyển dần từ hỗ trợ nghiên cứu sang đặt hàng giải quyết các bài toán phát triển.

Trong năm 2026, thành phố đã công bố và cụ thể hóa 30 bài toán lớn giai đoạn 2026-2030, chia thành ba nhóm theo mức độ ưu tiên. Với mỗi bài toán, Hà Nội xác định cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm có khả năng hình thành trong năm 2026 và lộ trình đến năm 2030. Đây là cách tiếp cận đưa yêu cầu phát triển thực tế đến gần hơn với hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Một số bài toán trực tiếp hướng vào những điểm nghẽn của đô thị như: Hệ thống camera AI phục vụ an ninh, trật tự; Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh; Trung tâm dữ liệu dùng chung; giao thông thông minh; quản lý bãi đỗ xe; dữ liệu và giám sát môi trường...

Cùng với 30 bài toán lớn, Hà Nội đã ban hành Danh mục công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ chiến lược ưu tiên giai đoạn 2026-2035, tập trung vào những lĩnh vực có khả năng hình thành động lực tăng trưởng mới như: Trí tuệ nhân tạo (AI), bán dẫn, robot - tự động hóa, công nghệ sinh học, năng lượng và vật liệu tiên tiến, an ninh mạng, lượng tử, đường sắt đô thị và kinh tế không gian tầm thấp.

Trong 8 tháng đầu năm 2026, Hà Nội từng bước hình thành các khối dữ liệu lõi về giáo dục, đất đai, thủ tục hành chính, cán bộ, doanh nghiệp; đồng thời triển khai Kho dữ liệu dùng chung, nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu, HanoiWork, iHanoi, IOC và nền tảng AI dùng chung.

Đến ngày 17-8, thành phố đã hoàn thành 6/6 nhiệm vụ rà soát, chuẩn hóa, lập danh mục cơ sở dữ liệu chuyên ngành và 2/2 nhiệm vụ về kiến trúc, yêu cầu kỹ thuật, kết nối, chia sẻ dữ liệu.

Trong 13 nguồn dữ liệu ưu tiên, 5 nguồn đã hoàn thành kết nối, thu thập 100%, gồm: Đầu tư công, dự án đầu tư, doanh nghiệp - hộ kinh doanh - hợp tác xã, quy hoạch và hạ tầng kỹ thuật. Dữ liệu giáo dục đạt 97%; hồ sơ thủ tục hành chính và giao thông đạt 70%; đất đai và y tế đạt 50%. Kho dữ liệu dùng chung đã được tích hợp với HanoiWork, thực hiện đăng nhập một lần và phân quyền khai thác theo tổ chức, chức danh.

Từ dữ liệu phục vụ quản trị nội bộ, Hà Nội tiếp tục mở rộng sang dữ liệu phục vụ người dân.

iHanoi hiện có trên 6,2 triệu tài khoản định danh, đã tiếp nhận và xử lý 107.620 phản ánh, kiến nghị, trong đó, 12.708 phản ánh về thủ tục hành chính và 94.912 phản ánh hiện trường. Nền tảng cho phép người dân gửi nội dung, hình ảnh, vị trí, theo dõi quá trình xử lý; đồng thời, tích hợp nhiều tiện ích về giao thông, y tế, giáo dục, môi trường, quy hoạch, văn hóa - du lịch, thanh toán và dịch vụ công.

Trong năm 2026, thành phố bổ sung “Bản đồ phản ánh”, các mini app và nhiều tiện ích mới, hướng iHanoi trở thành một “cửa ngõ số” dùng chung, vừa tạo kênh tương tác cho người dân, vừa cung cấp công cụ để cơ quan quản lý theo dõi khối lượng và tiến độ xử lý tại từng địa bàn.

Ở những lĩnh vực thiết yếu, dữ liệu cũng bắt đầu tạo ra những sản phẩm cụ thể. Trong y tế, Hà Nội đã chuẩn hóa và quản lý 9.345.052 người trên phần mềm Hồ sơ sức khỏe điện tử; 9.251.298 người đã có thông tin sức khỏe, đạt 99% số dân đã được chuẩn hóa.

Trong lĩnh vực văn hóa, Văn Miếu - Quốc Tử Giám đã số hóa 155 hiện vật 3D, 43 công trình với 94 điểm panorama 360°, cơ sở dữ liệu 1.307 tiến sĩ và 110 ấn phẩm số; Thư viện Hà Nội số hóa 4.146 tên tài liệu, 3.011 đầu sách địa chí Hán Nôm, 308 sách nói và hơn 591 nghìn biểu ghi thư mục; Di tích Nhà tù Hỏa Lò đã số hóa 3D 100 hiện vật.

Ở lĩnh vực kinh tế, những con số bước đầu cho thấy chuyển đổi số đã đóng góp trực tiếp vào tăng trưởng. Ước tính 6 tháng đầu năm 2026, kinh tế số chiếm khoảng 16,7% GRDP, tương đương khoảng 5,5 tỷ USD giá trị tăng thêm, tăng 10,6% so với cùng kỳ và đóng góp trực tiếp khoảng 1,1 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng GRDP 8,2% của Thành phố.

Cùng với dữ liệu và chuyển đổi số, trong 8 tháng năm 2026, Hà Nội từng bước hình thành các thiết chế để đổi mới sáng tạo đi vào thực tế.

Trung tâm Đổi mới sáng tạo Hà Nội - HiHUB bước đầu thực hiện vai trò “phòng thí nghiệm thể chế”, đánh giá 50 dịch vụ công và 67 thủ tục hành chính thiết yếu để nhận diện điểm nghẽn, rào cản đối với doanh nghiệp đổi mới sáng tạo.

Quỹ Đầu tư mạo hiểm thành phố được hình thành theo mô hình hợp tác công - tư, trong đó, vốn ngân sách đóng vai trò vốn mồi để huy động nguồn lực xã hội. Theo thiết kế, phần vốn góp của thành phố tối đa 600 tỷ đồng và không vượt quá 49% tổng vốn, nhằm huy động tối thiểu 51% nguồn lực tư nhân. Ngày 11-8-2026, UBND thành phố quyết định góp 55 tỷ đồng vào Quỹ.

Sàn Giao dịch công nghệ Hà Nội (HanoTEX) cũng từng bước trở thành nơi kết nối cung - cầu công nghệ. Đến ngày 20-8, HanoTEX có 242 tài khoản đăng ký, 227 doanh nghiệp tham gia đăng ký niêm yết, 44 giải pháp được đăng tải và 80 nhu cầu công nghệ được đưa lên hệ thống. Không gian giao dịch trực tiếp tại 258 Võ Chí Công đã thu hút hơn 30 doanh nghiệp ký biên bản ghi nhớ hợp tác và hỗ trợ 3 doanh nghiệp đăng ký doanh nghiệp khoa học và công nghệ.

Hai mươi tháng thực hiện Nghị quyết 57, nhưng nhìn từ 8 tháng năm 2026, điều dễ nhận thấy ở Hà Nội không chỉ là những con số về nhiệm vụ, dữ liệu, hay các cơ chế mới được ban hành. Đằng sau những con số ấy là một cách làm đang thay đổi.

Đó là khi một nhiệm vụ không còn chỉ được tính bằng việc “đã giao”, mà phải đi đến một sản phẩm; khi dữ liệu không chỉ để lưu trữ, mà trở thành nền tảng để quản trị và ra quyết định; khi khoa học, công nghệ không chỉ đứng trong phòng thí nghiệm, mà được đặt vào những bài toán cụ thể của đô thị; khi đổi mới sáng tạo không chỉ được nói đến như một mục tiêu, mà từng bước có thêm không gian, nguồn lực và thiết chế để đi vào cuộc sống.

Những chuyển động ấy vẫn đang ở phía trước. Trong 53 chỉ tiêu trọng tâm được rà soát, còn 7 chỉ tiêu thấp, có tính thách thức. Nhiều nguồn dữ liệu vẫn cần tiếp tục làm sạch, chuẩn hóa, đối soát; một số nhiệm vụ chưa hoàn thiện sản phẩm cuối cùng, hoặc chưa được đưa vào vận hành chính thức. Chính những khoảng trống đó cho thấy chặng đường phía trước không thể chỉ là hoàn thành thêm các đầu việc, mà phải tạo ra những kết quả có thể nhìn thấy, đo đếm và cảm nhận được.

Và có lẽ, đó cũng là ý nghĩa của bước chuyển mà Hà Nội đang tạo dựng trong năm 2026: Từ một nghị quyết mang tầm chiến lược đến những thay đổi trong từng cách giao việc, từng dòng dữ liệu, từng bài toán đô thị và từng sản phẩm công nghệ.

Từ thể chế mở đường, những bài toán lớn được đặt ra. Từ những bài toán lớn, công nghệ được tìm kiếm và đặt hàng. Từ dữ liệu, những phương thức quản trị mới được hình thành. Từ những thiết chế mới, nguồn lực được kết nối.

Một hành trình mới đang được mở ra, nơi khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số không đứng bên ngoài sự phát triển của Thủ đô, mà trở thành một phần trong cách Hà Nội vận hành, giải quyết vấn đề và tạo dựng tương lai.

Và ở điểm đến ấy, điều được chờ đợi không phải là thêm bao nhiêu nhiệm vụ được hoàn thành, mà là Hà Nội sẽ tạo ra những giá trị mới nào cho người dân, doanh nghiệp và một đô thị đang bước vào giai đoạn phát triển mới.

Thực hiện: Thu Hằng
Thiết kế: Thanh Nga