Gỡ vướng trong đầu tư, cải tạo các dự án về y tế, giáo dục, văn hóa của Hà Nội

Dự hội nghị có Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn, Trưởng ban Chỉ đạo; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo; Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên, Phó Trưởng ban Chỉ đạo; Phó Chủ tịch UBND thành phố Vũ Thu Hà, Phó Trưởng ban Chỉ đạo; các thành viên Ban Chỉ đạo, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành và các quận, huyện, thị xã của thành phố.

Hoàn thành 553 dự án

Theo Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Trung Hiếu, tại Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 8-4-2022, HĐND thành phố đã quyết nghị triển khai kế hoạch đầu tư 41.105,5 tỷ đồng thực hiện 1.310 dự án trong giai đoạn 2021-2025. Tại Nghị quyết số 12/NQ-HĐND ngày 4-7-2023, HĐND thành phố đã cập nhật, điều chỉnh danh mục và kế hoạch vốn các dự án đầu tư công sử dụng ngân sách cấp thành phố (bao gồm hỗ trợ mục tiêu cấp huyện) trong giai đoạn 2021-2025 với tổng vốn sau điều chỉnh là 37.746,3 tỷ đồng để thực hiện 1.289 dự án.

Tại Nghị quyết số 40/NQ-HĐND ngày 8-12-2023, HĐND thành phố đã quyết nghị điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 ngân sách thành phố đầu tư hỗ trợ các dự án trường học cấp thành phố và hỗ trợ mục tiêu các dự án trường trung học phổ thông phân cấp. Sau điều chỉnh, có 92 dự án dự nguồn 4.147,5 tỷ đồng (tăng thêm 1.107,4 tỷ đồng cho 29 dự án trung học phổ thông phân cấp bổ sung hỗ trợ, tăng 1.057,404 tỷ đồng và bổ sung mới 1 dự án Trường THPT Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai gồm 50 tỷ đồng).

Tuy nhiên, tại kỳ họp tháng 12-2023, HĐND thành phố cũng đã có chủ trương điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 ngân sách thành phố hỗ trợ mục tiêu cấp huyện, dự kiến có 1.088 dự án với 24.451,4 tỷ đồng (bổ sung mới 8 dự án, vốn tăng thêm 2.618,2 tỷ đồng). Như vậy, tổng kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp thành phố trong giai đoạn 2021-2025 sau điều chỉnh là 41.361,9 tỷ đồng thực hiện 1.285 dự án.

Với sự nỗ lực phân bổ các nguồn vốn, đến nay, ngân sách thành phố đã bố trí 20.058 tỷ đồng thực hiện 973 dự án. Trong đó, vốn bố trí cho các dự án cấp thành phố là 1.602,2 tỷ đồng (cho 25 dự án); các dự án trường THPT là 200 tỷ đồng (10 dự án); các dự án hỗ trợ cấp huyện là 8.255,8 tỷ đồng (938 dự án), đạt 74,7% kế hoạch. Ngân sách huyện đối ứng đạt 1.869/6.045,5 tỷ đồng, đạt 30,9% tổng vốn ngân sách huyện cần đối ứng giai đoạn 2021-2025. Một số huyện bố trí đối ứng dưới 30%, tiếp tục đề nghị được ngân sách thành phố bổ sung kinh phí hỗ trợ.

Về tiến độ các dự án, đến hết năm 2023, đã có 1.227/1.305 dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư (đạt 86,4% kế hoạch); đã phê duyệt 1.044/1.305 dự án (80% kế hoạch), khởi công và triển khai xây dựng 712 dự án (68,8% kế hoạch). So với kỳ họp Ban Chỉ đạo thành phố tháng 9-2023, đã có thêm 129 dự án mới được phê duyệt, 96 dự án mới khởi công. Lũy kế đến hết năm 2023, hoàn thành 553 dự án.

Việc triển khai thực hiện các dự án thuộc 3 lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hoá rất khó khăn, do một số huyện bố trí đối ứng thấp, dưới 30% kế hoạch. Trước khó khăn này, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã trình HĐND thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư 2 dự án mới tại kỳ họp tháng 12-2023; đã rà soát 56 dự án THPT được phân cấp đầu tư, trình HĐND thành phố quyết nghị tăng thêm 1.107,4 tỷ đồng hỗ trợ 30 dự án... Bên cạnh đó, Sở cũng tham mưu UBND thành phố và hướng dẫn các quận, huyện, thị xã rà soát các dự án, đề xuất nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn và bổ sung danh mục dự án cụ thể theo chỉ đạo của Thành ủy...

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các quận, huyện: Ba Vì, Hoài Đức, Ứng Hòa, Sóc Sơn, Mê Linh, Gia Lâm, Quốc Oai, Thạch Thất, Hà Đông, Thanh Xuân, Hoàng Mai, Cầu Giấy và các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Quy hoạch và Kiến trúc, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa - Thể thao, Y tế, Xây dựng... đã nêu rõ khó khăn của đơn vị và đề xuất các giải pháp tháo gỡ, nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

Trong đó, đại diện các huyện đều khẳng định, khó khăn lớn nhất là do nguồn thu thấp, nên địa phương không bố trí được vốn đối ứng cho các dự án, dẫn đến chậm giải ngân và đề nghị thành phố hỗ trợ các địa phương thêm vốn. Còn đại diện các quận cho biết, địa phương có nguồn thu bảo đảm, nhưng thiếu diện tích đất để thực hiện các dự án trường học bảo đảm đạt chuẩn quốc gia, đề xuất thành phố cho nâng số tầng các trường học...

Chủ tịch UBND huyện Ứng Hòa Nguyễn Tiến Thiết cam kết vốn đối ứng năm 2024 huyện bố trí được hơn 37%, còn lại mong Ban Chỉ đạo, các sở, ngành quan tâm hỗ trợ. Với dự án Bệnh viện Đa khoa Vân Đình đã được điều chỉnh, đề nghị các sở, ngành quan tâm bố trí vốn.

Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai Nguyễn Minh Tâm kiến nghị thành phố quan tâm hỗ trợ ngân sách để quận triển khai 4 dự án trường học trên diện tích đất thu hồi của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD); đề nghị thành phố tiếp tục kiến nghị Trung ương và các cấp liên quan cho phép nâng tầng cao với trường học (mầm non nâng từ 4 lên 5 tầng; tiểu học, THCS nâng từ 5 lên 6 tầng...) để đạt chỉ tiêu trường chuẩn quốc gia; xây dựng quy chế đặc thù với địa bàn đông dân cư về công nhận trường học đạt chuẩn quốc gia...

Rà soát nguồn vốn ngân sách, cân đối, bố trí đủ vốn đối ứng cho từng dự án

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn ghi nhận nỗ lực, cố gắng của các sở, ngành, địa phương trong triển khai các chỉ tiêu, nhiệm vụ của 3 lĩnh vực, đặc biệt là những kết quả đạt được trong việc phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án, khởi công, triển khai xây dựng. Các dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng đã góp phần hiện thực hoá các mục tiêu, chỉ tiêu an sinh xã hội về y tế, giáo dục và gìn giữ, bảo tồn các di tích trên địa bàn thành phố.

Để bảo đảm tiến độ triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư các dự án thuộc 3 lĩnh vực, Trưởng ban Chỉ đạo Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị, UBND thành phố chỉ đạo các địa phương, đơn vị rà soát lại toàn bộ các dự án, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ lập báo cáo đề xuất, trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án; phấn đấu hoàn thành việc phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án thuộc danh mục kế hoạch trong tháng 3-2024.

Đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn cũng đề nghị UBND thành phố tập trung tháo gỡ khó khăn về phê duyệt chủ trương đầu tư đặc biệt với một số dự án lớn, như: các Bệnh viện Đa khoa Đông Anh, Mê Linh, Bệnh viện Ung Bướu Hà Nội 2; một số trường phổ thông liên cấp...

“Các quận, huyện, thị xã rà soát nguồn vốn ngân sách, cân đối, bố trí đủ vốn đối ứng cho từng dự án cả trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch đầu tư công hằng năm của huyện, thị xã để hoàn thành dự án, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng công trình dở dang do thiếu vốn, nợ đọng xây dựng cơ bản; đảm bảo chất lượng, tiến độ, hiệu quả của dự án”, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn yêu cầu.