Giải pháp để tiếp tục ổn định, phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp

Ngày 3-11, Bộ Tài chính cho biết, trong 10 tháng năm 2023, 70 doanh nghiệp phát hành trái phiếu doanh nghiệp với khối lượng 180,4 nghìn tỷ đồng, giảm 45,1% so với cùng kỳ năm 2022.

Khối lượng mua lại trước hạn là 190,7 nghìn tỷ đồng, tăng 30,2% so với cùng kỳ năm 2022.

Kể từ khi Nghị định số 08/2023/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung và ngừng hiệu lực thi hành một số điều tại nghị định quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế có hiệu lực thi hành ngày 5-3-2023, khối lượng phát hành đạt 179,5 nghìn tỷ đồng.

Riêng trong tháng 10-2023, các doanh nghiệp đã mua lại khoảng 14,2 nghìn tỷ đồng trái phiếu.

Nhà đầu tư là tổ chức mua trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ trên thị trường sơ cấp trong 10 tháng qua chiếm 95% tổng khối lượng phát hành (chủ yếu là ngân hàng, chiếm 61%).

Trên thị trường thứ cấp, tính đến ngày 30-6-2023, nhà đầu tư cá nhân nắm giữ khoảng 28,5% tổng dư nợ trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ (tương đương khoảng 285,6 nghìn tỷ đồng).

Về đáo hạn, khối lượng đáo hạn 3 tháng cuối năm 2023 là 61,6 nghìn tỷ đồng.

Liên quan đến xử lý các vi phạm, thời gian qua, Bộ Tài chính nhận được đơn thư khiếu nại của nhà đầu tư liên quan đến vụ việc Ngân hàng TMCP Sài Gòn (SCB), Tập đoàn Vạn Thịnh Phát và các đơn thư của người dân gửi tiết kiệm được một số ngân hàng mời chào mua trái phiếu doanh nghiệp. Các đơn thư này đang được lãnh đạo Bộ Tài chính giao Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chủ trì xử lý.

Đối với vấn đề này, từ năm 2019 đến nay, Bộ Tài chính đã có 6 văn bản đề nghị Ngân hàng Nhà nước tăng cường quản lý, giám sát ngân hàng thương mại trong việc phân phối, cam kết mua lại, cung cấp dịch vụ liên quan đến trái phiếu doanh nghiệp và thường xuyên phối hợp cung cấp thông tin về tình hình thị trường trái phiếu doanh nghiệp.

Hiện nay, Bộ Công an đã có kết luận điều tra đối với vụ án của Tập đoàn Tân Hoàng Minh và đang điều tra vụ việc của SCB và Tập đoàn Vạn Thịnh Phát. Bộ Tài chính cũng đã phối hợp chuyển các đơn thư của nhà đầu tư cho Bộ Công an.

Đề cập đến các giải pháp để tiếp tục ổn định và phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp, Bộ Tài chính cho biết đã báo cáo lãnh đạo Chính phủ tổng thể các giải pháp điều hành.

Các nhóm giải pháp chính bao gồm: Thực hiện đồng bộ các giải pháp điều hành chính sách vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; tháo gỡ khó khăn, ổn định thị trường bất động sản; theo dõi thanh toán trái phiếu doanh nghiệp đến hạn và tăng cường thông tin, tuyên truyền.

Cùng với đó là tổ chức thị trường và nâng cao hiệu quả quản lý giám sát; rà soát tổng thể để hoàn thiện quy định của pháp luật tại Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp và các luật liên quan; nghiên cứu chính sách khuyến khích xếp hạng tín nhiệm, thúc đẩy lộ trình nâng hạng thị trường chứng khoán, phát triển hệ thống nhà đầu tư tổ chức; tăng cường nguồn lực, nhân sự cho các cơ quan thanh tra, kiểm tra của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và Ngân hàng Nhà nước.

Các giải pháp trên đã được lãnh đạo Chính phủ phê duyệt và giao các bộ, ngành thực hiện.

Bộ Tài chính đã và đang phân công các đơn vị chuyên môn triển khai, bảo đảm thực hiện hiệu quả các giải pháp.