Dồn điền, đổi thửa ở xóm Và, xã Tốt Động (Chương Mỹ) liệu đã công bằng?

Thực hiện chủ trương dồn điền đổi thửa (DĐĐT), UBND xã Tốt Động xây dựng Đề án DĐĐT gắn với chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông nghiệp năm 2012-2013. Đề án đang được thực hiện đại trà (12/12 xóm) trên địa bàn xã. Căn cứ vào đề án, UBND xã chỉ đạo các xóm xây dựng phương án, kế hoạch DĐĐT sát với tình hình thực tế; tổ chức cho nhân dân học tập, thảo luận, đóng góp ý kiến vào phương án DĐĐT… Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, đến bước giao ruộng tại thực địa cho các hộ xã viên, tiểu ban DĐĐT xóm Và đã thu tiền với danh nghĩa "tự nguyện ủng hộ làm thủy lợi nội đồng" của các hộ xã viên. Vấn đề đáng quan tâm là những hộ "ủng hộ" nhiều tiền thì được chia ruộng ở các khu đồng "đẹp", thuận tiện canh tác. Cụ thể, tại khu đồng Từa, hộ nào gắp được phiếu ở khoang 1 (giáp sông Cửu Khê), ngoài số tiền nộp thực hiện DĐĐT theo quy định của xóm, các hộ "tự nguyện" nộp thêm 5 triệu đồng/nhân khẩu; ở khoang 2, gần trục đường giao thông nội đồng đã đổ bê tông, nộp thêm 1 triệu đồng/nhân khẩu; khoang 3, nộp 500 nghìn đồng/nhân khẩu. Còn ở khu xướng mạ (khu đất dành để gieo mạ), các hộ gắp được phiếu, nộp 4 triệu đồng/suất. Tính đến hết ngày 7-1-2013, tiểu ban DĐĐT xóm Và đã thu của 75 hộ với tổng số tiền trên 464 triệu đồng. Hiện tại, số tiền "ủng hộ" của các hộ dân do xóm Và quản lý.

Việc thu tiền nêu trên khiến một số người dân xóm Và bức xúc, cho rằng, tiểu ban DĐĐT của xóm thiếu công bằng, không dân chủ. Làm như vậy, họ tạo điều kiện cho những hộ có tiền "mua" được những thửa ruộng đẹp, những chân ruộng xấu chia cho các hộ nghèo (?!). Lý giải những thắc mắc của người dân, ông Nguyễn Trọng Nhi, Trưởng tiểu ban DĐĐT xóm Và, khẳng định: Trước khi tổ chức gắp phiếu và thu tiền tự nguyện ủng hộ của nhân dân tại khu đồng Từa - vùng nuôi trồng thủy sản của xã, tiểu ban DĐĐT xóm Và đã thông báo rộng rãi trên hệ thống truyền thanh thôn (từ ngày 17 đến 21-12-2012) để hộ nào có nhu cầu đến đăng ký, tiểu ban không tự ý bán vị trí đất như phản ánh của người dân. Xóm cũng không quy định việc "thu tiền ủng hộ". Việc nộp "tiền ủng hộ" do người dân "tự nguyện" đóng góp cho tiểu ban DĐĐT để cải tạo hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng và xây dựng nông thôn mới (?). Cũng theo ông Nhi, việc "tự nguyện ủng hộ" của các hộ gắp được phiếu đã được ghi trong nghị quyết (NQ) của xóm. Tuy nhiên, trong biên bản gắp phiếu giao ruộng khu đồng Từa (NQ của xóm) do tiểu ban DĐĐT xóm Và lập vào ngày 20-12-2012, phần ý kiến lại ghi rõ: "Nhất trí đăng ký và nộp khoản tự nguyện mới được giao ruộng". Như vậy, rõ ràng không phải các hộ "tự nguyện" nộp tiền mà có sự thỏa thuận giữa tiểu ban DĐĐT của xóm với người gắp được phiếu trước khi giao ruộng! (?).

Để làm rõ vấn đề trên, phóng viên Báo Hànộimới đã có buổi làm việc với ông Đoàn Đình Thắng, Chủ tịch UBND xã Tốt Động, và được biết: Ngày 28-12-2012, đoàn công tác của UBND xã Tốt Động đã tiến hành kiểm tra, xác minh, kết quả đúng như người dân phản ánh là các hộ sau khi gắp được phiếu phải nộp tiền ủng hộ mới được giao ruộng. Đoàn công tác đã lập biên bản, yêu cầu tiểu ban DĐĐT xóm Và không được thu tiền vị trí ruộng. Thế nhưng, chỉ đạo của đoàn công tác đã không được xóm Và chấp hành.

Liên tiếp trong các ngày 29, 31-12-2012 và ngày 3-1-2013, tiểu ban DĐĐT xóm Và tiếp tục thu tiền "tự nguyện ủng hộ làm thủy lợi nội đồng" của các hộ xã viên đã gắp được phiếu tại khu đồng Từa, xướng mạ. Về việc trên, ngày 7 và 11-1-2013, UBND xã Tốt Động tiếp tục làm việc với tiểu ban DĐĐT xóm Và, lập biên bản yêu cầu ngừng ngay việc thu tiền "ủng hộ" của các hộ xã viên. Đồng thời, UBND xã Tốt Động cũng chỉ đạo xóm Và hoàn trả số tiền đã thu cho các hộ, tổ chức gắp phiếu, chia lại ruộng, bảo đảm khách quan, dân chủ theo đúng phương án đã được phê duyệt.

Chỉ đạo của xã Tốt Động vẫn chưa được thực hiện. Thế nhưng, ngày 13-1, xóm Và đã hoàn tất việc tổ chức gắp phiếu giao ruộng cho tất cả các hộ trên địa bàn khi mà nhiều bức xúc của người dân chưa được giải quyết. Ngày 14-1, trao đổi với chúng tôi qua điện thoại, Chủ tịch UBND xã Tốt Động Đoàn Đình Thắng lại cho biết: Việc trả tiền và chia lại ruộng cho các hộ tại đồng Từa và xướng mạ ở xóm Và hiện nay rất khó thực hiện, bởi nếu chia lại ruộng sẽ mất rất nhiều thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ sản xuất. Xã đã chỉ đạo xóm Và nộp toàn bộ số tiền đã thu vào tài khoản xây dựng nông thôn mới của xã(!?).

Như vậy, có thể thấy trong một thời gian rất ngắn chỉ đạo của UBND xã Tốt Động đã "tiền hậu bất nhất". Phải chăng xã Tốt Động "ngại khó" mà "buông xuôi" vụ việc, mặc cho người dân bức xúc? Để bảo đảm công bằng cho người dân và ổn định tình hình địa phương, đề nghị lãnh đạo huyện Chương Mỹ sớm vào cuộc kiểm tra, xử lý dứt điểm việc thu tiền trái quy định ở xóm Và.