Đại Xuyên tạo đồng thuận trong sắp xếp thôn, khu dân cư

Đi từng ngõ, gõ từng nhà, lấy ý kiến từng hộ dân

Một buổi chiều tháng 6, các thành viên tổ công tác thôn An Bình, xã Đại Xuyên kiên trì gõ cửa từng nhà, trao đổi trực tiếp với người dân về phương án sắp xếp thôn, khu dân cư trên địa bàn. Cùng với việc niêm yết công khai phương án tại nhà văn hóa, tổ chức các cuộc họp lấy ý kiến nhân dân, cách làm “đi từng ngõ, gõ từng nhà” giúp người dân nắm rõ hơn mục đích, ý nghĩa của việc sắp xếp, đồng thời có điều kiện bày tỏ tâm tư, nguyện vọng của mình. Nhờ đó, nhiều băn khoăn được giải đáp ngay từ cơ sở, tạo sự đồng thuận trong cộng đồng dân cư.

Theo phương án dự kiến, 4 thôn Giáp Ba, Giáp Bốn, An Bình và Thủy Trú sẽ hợp nhất, dự kiến mang tên thôn Bình Minh. Sau sắp xếp, thôn mới sẽ có hơn 1.300 hộ dân với trên 4.000 nhân khẩu.

Tại gia đình bà Nguyễn Thị Lan, 74 tuổi, sau khi nghe tổ công tác trao đổi về phương án sắp xếp, bà bày tỏ sự đồng tình và cho biết đây là chủ trương phù hợp nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý ở cơ sở. Bà cũng vui mừng khi tên gọi thôn mới thể hiện sự đoàn kết và kỳ vọng phát triển trong giai đoạn tới.

Bí thư Chi bộ thôn An Bình Nguyễn Duy Hinh chia sẻ: “Người dân quan tâm nhiều nhất là tên gọi của thôn mới và việc tổ chức bộ máy sau sáp nhập. Qua tuyên truyền, giải thích, bà con đều nhận thấy đây là chủ trương hợp lý, phù hợp với yêu cầu phát triển hiện nay nên cơ bản đồng thuận rất cao”.

Để bảo đảm mọi hộ dân đều được tham gia đóng góp ý kiến, thôn thành lập 4 tổ công tác trực tiếp đến từng gia đình. Thành phần tham gia không chỉ có cán bộ thôn mà còn có đại diện Ban Công tác Mặt trận, các đoàn thể và những người có uy tín trong cộng đồng.

Là một trong những người trực tiếp tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân, bà Ngô Thị Hảo, Chi hội trưởng Chi hội Phụ nữ thôn An Bình cho rằng, việc sắp xếp thôn, khu dân cư là cần thiết trong giai đoạn hiện nay. Khi bộ máy được tinh gọn hơn, công tác quản lý, điều hành sẽ thuận lợi hơn.

Sắp xếp linh hoạt, hài hòa giữa tiêu chí và yếu tố văn hóa

Đại Xuyên là địa phương có quy mô rộng, dân số đông, được hình thành trên cơ sở sắp xếp các đơn vị hành chính trước đây. Mỗi thôn, xóm đều mang những dấu ấn riêng về lịch sử hình thành, đời sống văn hóa và tín ngưỡng cộng đồng. Vì vậy, việc sắp xếp thôn, khu dân cư không chỉ nhằm đáp ứng các tiêu chí về quy mô dân số, số hộ dân theo quy định mà còn phải bảo đảm sự hài hòa về văn hóa, lịch sử và tính gắn kết cộng đồng.

Theo rà soát của UBND xã Đại Xuyên, toàn xã hiện có 46 thôn, xóm, khu dân cư với tổng số 21.426 hộ dân. Trong đó, có 29 thôn, xóm, khu dân cư có dưới 500 hộ. Nhiều đơn vị dân cư có quy mô nhỏ, đầu mối quản lý phân tán, trong khi địa bàn xã sau sắp xếp đơn vị hành chính đã được mở rộng đáng kể. Bên cạnh đó, đặc thù của xã Đại Xuyên là sự đan xen về tín ngưỡng, tôn giáo giữa các khu dân cư. Đây là yếu tố được địa phương đặc biệt quan tâm khi xây dựng phương án sắp xếp.

Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội xã Đại Xuyên Nguyễn Xuân Quỳnh khẳng định: Phương án sắp xếp được xây dựng trên cơ sở bám sát các quy định của Trung ương và thành phố, đồng thời nghiên cứu kỹ đặc điểm riêng của từng địa bàn dân cư. Những địa bàn có sự tương đồng về đời sống văn hóa, tín ngưỡng, phong tục tập quán được ưu tiên nghiên cứu sắp xếp cùng nhau nhằm tạo thuận lợi cho công tác quản lý, đồng thời giữ gìn sự gắn kết vốn có của cộng đồng dân cư.

“Thuận lợi lớn nhất là người dân đồng tình với chủ trương sắp xếp. Đây là cơ sở quan trọng để xã triển khai các bước tiếp theo, hướng tới xây dựng bộ máy ở cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phục vụ người dân tốt hơn”, đồng chí Nguyễn Xuân Quỳnh nhấn mạnh.

Chuẩn bị kỹ cho giai đoạn sau sắp xếp

Chủ tịch UBND xã Đại Xuyên Hoàng Tuân khẳng định: Ngay từ khi xây dựng đề án, Đảng ủy xã đã ban hành nghị quyết chuyên đề lãnh đạo thực hiện; UBND xã thành lập các tổ công tác, phân công cán bộ phụ trách từng địa bàn để bảo đảm quá trình triển khai diễn ra chặt chẽ, dân chủ và đúng quy định. “Mỗi tên làng, thôn đều gắn với lịch sử hình thành, với ký ức của nhiều thế hệ người dân. Vì vậy, chúng tôi xác định phải làm thật thận trọng, lắng nghe đầy đủ ý kiến của nhân dân để tạo sự đồng thuận cao nhất”, Chủ tịch UBND xã Hoàng Tuân chia sẻ.

Trong quá trình triển khai, ngoài việc lấy ý kiến rộng rãi tại cộng đồng dân cư, xã còn tổ chức nhiều cuộc gặp gỡ, đối thoại với cán bộ hưu trí, người cao tuổi, người có uy tín trong cộng đồng để tiếp thu các ý kiến đóng góp; từ đó, nghiên cứu, cân nhắc kỹ lưỡng trước khi hoàn thiện phương án.

"Việc sắp xếp thôn sẽ tác động trực tiếp đến tổ chức, nhân sự và phạm vi hoạt động của các đơn vị ở cơ sở. Vì vậy, xã đang xây dựng phương án kiện toàn đồng bộ hệ thống chính trị sau sắp xếp, bảo đảm không bỏ trống địa bàn, không làm gián đoạn công tác lãnh đạo, quản lý và phục vụ nhân dân", Chủ tịch UBND xã Hoàng Tuân nhấn mạnh.

Cùng với đó, xã Đại Xuyên cũng chủ động chuẩn bị các điều kiện cho giai đoạn vận hành sau sáp nhập. Trong đó, công tác cán bộ được xác định là nhiệm vụ then chốt. Dự kiến sau sắp xếp, số lượng thôn trên địa bàn xã sẽ giảm từ 46 xuống còn 24 thôn. Điều này đòi hỏi việc lựa chọn, bố trí đội ngũ cán bộ cơ sở phải bảo đảm khách quan, công tâm, dựa trên năng lực thực tiễn, uy tín và khả năng tập hợp quần chúng.

“Địa bàn mới sẽ rộng hơn, dân số đông hơn, yêu cầu đối với đội ngũ cán bộ thôn cũng cao hơn. Chúng tôi ưu tiên lựa chọn những người có uy tín, kinh nghiệm, am hiểu địa bàn và có khả năng vận động nhân dân để các thôn mới sau sắp xếp nhanh chóng ổn định, hoạt động hiệu quả”, đồng chí Hoàng Tuân khẳng định.