Công bố 6 đồ án quy hoạch phân khu đô thị nội đô lịch sử

Tham dự có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Vương Đình Huệ; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Chu Ngọc Anh; Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn; Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Phong; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo; Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn, cùng đại diện Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch; lãnh đạo các sở, ngành thành phố; lãnh đạo và đại diện cộng đồng dân cư 4 quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng... 

Ngày 19-3-2021, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành các quyết định: 1357/QĐ-UBND, 1358/QĐ-UBND, 1359/QĐ-UBND, 1360/QĐ-UBND, 1361/QĐ-UBND, 1362/QĐ-UBND phê duyệt các đồ án quy hoạch phân khu đô thị H1-1A, H1-1B, H1-1C, H1-2, H1-3, H1-4.

Về tổng thể, 6 đồ án quy hoạch phân khu đô thị nội đô lịch sử H1-1A, H1-1B, H1-1C, H1-2, H1-3, H1-4 có quy mô nghiên cứu trên 2.700ha với yêu cầu chính là kiểm soát dân số, giảm từ 1,2 triệu dân (năm 2009) xuống dự kiến còn 672.000 dân; đồng thời cải thiện hệ thống hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật.

Về tính chất và chức năng chủ yếu: Khu vực phố cổ (thuộc quy hoạch phân khu H1-1A) là khu vực đô thị cổ có giá trị về lịch sử và văn hóa. Các chức năng chủ yếu là thương mại, dịch vụ, du lịch kết hợp với nhà ở, các công trình công cộng phục vụ cho cộng đồng dân cư.      

Khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận (thuộc quy hoạch phân khu H1-1B) là vùng thắng cảnh nổi tiếng của Hà Nội. Các chức năng chủ yếu là trung tâm văn hóa, hành chính, thương mại, dịch vụ, du lịch kết hợp với nhà ở, các công trình công cộng phục vụ cho cộng đồng dân cư, di tích lịch sử, văn hóa, tôn giáo tín ngưỡng.

Khu phố cũ (thuộc quy hoạch phân khu đô thị H1-1C và một phần các quy hoạch phân khu H1-2, H1-3, H1-4) là khu đô thị cũ với nhiều công trình có giá trị lịch sử và văn hóa, kiến trúc. Các chức năng chủ yếu là di tích lịch sử, văn hóa, tôn giáo tín ngưỡng, biệt thự, nhà ở, cơ quan, dịch vụ thương mại, tài chính, văn hóa, y tế và các chức năng công cộng khác.

Khu vực hạn chế phát triển là phần còn lại của các quy hoạch phân khu H1-2, H1-3, H1-4 là khu vực cải tạo và hạn chế phát triển xây dựng nhà ở cao tầng. Các chức năng chủ yếu là nhà ở, cơ quan, di sản, di tích, du lịch, dịch vụ thương mại, tiện ích đô thị...

Về các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc (tổng thể) đạt được, các quy hoạch phân khu nội đô lịch sử cơ bản tuân thủ định hướng Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô được duyệt, quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế hiện hành. Cụ thể: Đất công cộng đô thị, hỗn hợp là khoảng 284,54ha (đạt chỉ tiêu 4,39m2/người). Đất cây xanh, mặt nước, thể dục thể thao đô thị khoảng 247,14ha (đạt chỉ tiêu 3,82m2/người). Đất trường trung học phổ thông khoảng 18,34ha (đạt chỉ tiêu 0,28m2/người, tương ứng 7,1m2/học sinh). Đất giao thông đô thị khoảng 471,22ha (đạt chỉ tiêu 7,28m2/người).

Đất đơn vị ở có tổng diện tích khoảng 1.343,35ha (đạt chỉ tiêu 20,72m2/người). Trong đó, đất công cộng đơn vị ở khoảng 22,02ha, đạt chỉ tiêu 0,34m2/người. Đây là đất xây dựng các công trình phục vụ nhu cầu thường xuyên và hằng ngày cho dân cư trong đơn vị ở, gồm: Chợ, siêu thị, cửa hàng, trạm y tế, trung tâm văn hóa - thể thao, trụ sở quản lý hành chính đơn vị ở (tương đương cấp phường). Đất cây xanh đơn vị ở là khoảng 34,61ha, đạt chỉ tiêu 0,53m2/người, gồm công viên, vườn hoa, sân chơi, không gian hoạt động thể thao, giải trí ngoài trời... phục vụ nhân dân trong đơn vị ở.

Đất dành cho trường tiểu học, trung học cơ sở, mầm non là khoảng 78,81ha, đạt chỉ tiêu 1,22m2/người; gồm đất trường mầm non khoảng 22,76ha, đạt chỉ tiêu 0,35m2/người, tương ứng 7m2/học sinh; đất trường tiểu học khoảng 27,36ha, đạt chỉ tiêu 0,42m2/người, tương ứng khoảng 6,5m2/học sinh; đất trường trung học cơ sở khoảng 28,69ha, đạt chỉ tiêu 0,44m2/người, tương ứng 8,1m2/học sinh. Đất nhóm nhà ở là khoảng 1.015,22ha (đạt chỉ tiêu 15,7m2/người), bao gồm tổ hợp các công trình nhà ở có không gian sử dụng chung (vườn hoa, sân chơi, bãi đỗ xe...) phục vụ nhóm nhà ở và đường nội bộ...

Về tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan: Cấu trúc không gian khu vực nội đô lịch sử được tổ chức theo các tuyến trục và mạng lưới đường vành đai, hướng tâm, tạo thành các ô phố với lõi trung tâm. Không gian đô thị được xác lập chủ yếu là công trình thấp tầng. Các công trình cao tầng được bố trí dọc các tuyến đường vành đai, tuyến đường hướng tâm và các khu tái thiết đô thị tạo một số điểm nhấn cao tầng trên các trục tuyến phù hợp quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc công trình cao tầng được ban hành. Tại các khu vực xây dựng công trình cao tầng, xem xét ưu tiên giảm mật độ xây dựng để bổ sung tiện ích đô thị như cây xanh, bãi đỗ xe...

Tại hội nghị, lãnh đạo Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội đã ký biên bản bàn giao hồ sơ quy hoạch cho lãnh đạo các quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng.

Phát biểu giao nhiệm vụ tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn khẳng định, các đồ án quy hoạch phân khu đô thị H1-1A, H1-1B, H1-1C, H1-2, H1-3, H1-4 được phê duyệt sẽ là cơ sở pháp lý để thành phố xác định các dự án đầu tư xây dựng và triển khai tổ chức lập quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị phục vụ kiểm soát phát triển, quản lý, chỉnh trang đô thị, bảo tồn và phát huy giá trị khu vực di sản đô thị, trung tâm đô thị, làm cơ sở thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội.

Để các đồ án Quy hoạch phân khu đô thị nội đô lịch sử thực hiện hiệu quả trong thực tiễn, UBND thành phố giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc rà soát các quy định tại các quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc có liên quan đã được UBND thành phố chấp thuận trước thời điểm ban hành các quyết định này để bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với các đồ án Quy hoạch phân khu đô thị đã được phê duyệt và các quy định của Luật Kiến trúc (có hiệu lực từ ngày 1-7-2020).

Quá trình triển khai nếu có vướng mắc, Sở Quy hoạch - Kiến trúc tổng hợp đề xuất báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định. Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Giao thông Vận tải; Xây dựng; Tài nguyên và Môi trường; Giáo dục và Đào tạo; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Y tế; Công Thương; UBND các quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng, căn cứ quy hoạch được duyệt và chức năng nhiệm vụ được giao, tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai... theo lĩnh vực được phân công, phụ trách; báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo. Chủ tịch UBND các quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng; Giám đốc các Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát xây dựng theo quy hoạch; xử lý các trường hợp xây dựng sai quy hoạch theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

"Thành phố tin tưởng rằng, sau khi các đồ án quy hoạch phân khu đô thị nêu trên cùng với đồ án quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng được phê duyệt trong thời gian tới sẽ là cơ sở cho việc quản lý, phát triển đô thị tại khu vực nội đô lịch sử theo quy hoạch được duyệt, bảo đảm sự đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; cải thiện về cơ bản điều kiện sống của người dân theo hướng văn minh, hiện đại và phát triển bền vững", Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn nhấn mạnh.

Thay mặt lãnh đạo 4 quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm Phạm Tuấn Long cam kết sẽ tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc các đồ án quy hoạch phân khu và ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo thành phố.