Chống loạn giá dịch vụ thú y:Cần có quy định minh bạch

Mỗi nơi một bảng giá

Trong vai người nuôi chó, phóng viên Báo Hànộimới đã khảo sát tại một số phòng khám thú y trên địa bàn Hà Nội và ghi nhận tình trạng mỗi nơi mỗi giá. Cụ thể, cùng là dịch vụ chụp X-quang cho chó bị gãy chân, một phòng khám tại phường Ngọc Lâm (quận Long Biên) báo giá 290.000 đồng một lần chụp, trong khi bệnh viện thú y trên phố Minh Khai (quận Hai Bà Trưng) thu 350.000 đồng và cơ sở khác trên đường Lê Duẩn (quận Đống Đa) lại niêm yết tới 500.000 đồng. Ngoài ra, chi phí điều trị sau khi xét nghiệm, chẩn đoán cũng rất khác nhau. Chẳng hạn, giá bó bột cho chó dưới 5kg dao động từ 950.000 đồng đến hơn 1,2 triệu đồng, nếu trọng lượng lớn hơn thì phí cao hơn. Nếu phải can thiệp bằng nẹp vít, chi phí có thể tăng từ 2 triệu đến 5 triệu đồng.

Không chỉ điều trị xương khớp mà với các dịch vụ khác cũng có sự chênh lệch giá đáng kể. Siêu âm ổ bụng cho chó có nơi 150.000 đồng, nhưng có cơ sở báo giá tới 500.000 đồng. Chi phí triệt sản dao động mạnh từ 500.000 đồng đến 2 triệu đồng, tùy vào cơ sở, giới tính và trọng lượng vật nuôi. Phẫu thuật mổ đẻ cho chó, mèo cũng không đồng nhất, từ 2,5 triệu đến 3,5 triệu đồng...

Một điểm chung dễ nhận thấy là tại nhiều phòng khám, bệnh viện thú y tư nhân, giá dịch vụ chỉ được niêm yết dưới dạng “tham khảo”, còn mức phí thực tế sẽ được quyết định sau khi vật nuôi trải qua một loạt xét nghiệm và chẩn đoán sơ bộ. Việc thiếu bảng giá cụ thể, minh bạch khiến không ít người dân “dở khóc dở cười” khi phải chi trả số tiền điều trị cho vật nuôi cao hơn cả điều trị cho người thân trong gia đình khi mắc bệnh.

Chị Nguyễn Thu Huyền ở quận Hà Đông cho biết: “Tôi đã phải chi hơn 10 triệu đồng cho chó nằm viện trong 20 ngày để trị bệnh trĩ. Riêng tiền điều trị nội trú là 500.000 đồng/ngày, chưa kể tiền thuốc và thủ thuật”. Tương tự, chị Nguyễn Thị Khanh ở quận Nam Từ Liêm kể: “Gia đình tôi vừa bỏ ra hơn 6 triệu đồng để cứu chú chó già bị viêm tử cung. Trong đó, chụp X-quang hết 370.000 đồng, xét nghiệm 600.000 đồng, tiêm kích hồng cầu 3 mũi (250.000 đồng/mũi), phẫu thuật 2,5 triệu đồng và tiền nằm viện điều trị 420.000 đồng/ngày trong 5 ngày liên tiếp. Trong khi vài tuần trước, bố tôi nằm viện phẫu thuật thì tiền viện phí chỉ khoảng 5 triệu đồng”.

Cần hành lang pháp lý cụ thể

Tình trạng “loạn” giá dịch vụ thú y hiện nay phần lớn bắt nguồn từ việc thiếu một hành lang pháp lý cụ thể. Dù Luật Thú y năm 2015 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định số 35/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thú y; Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT của Bộ NN&PTNT (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) quy định về phòng, chống dịch bệnh trên cạn đã được ban hành, nhưng nội dung chủ yếu vẫn tập trung vào điều kiện hành nghề, kiểm dịch và phòng, chống dịch bệnh ở động vật. Các quy định về khung giá, giá trần dịch vụ khám, chữa bệnh cho vật nuôi gần như bị bỏ ngỏ.

Trên địa bàn Hà Nội hiện có khoảng 140 cơ sở khám, chữa bệnh thú y tư nhân được cấp phép hoạt động song việc xử lý tình trạng lộn xộn về giá cả rất khó khăn do chưa có quy định pháp lý rõ ràng. Theo Chi cục trưởng Chi cục Chăn nuôi, Thủy sản và Thú y (Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội) Nguyễn Đình Đảng, các cơ sở thú y tư nhân được phép hoạt động khi đã đáp ứng đủ điều kiện về nhân sự, cơ sở vật chất và được cấp phép theo quy định. Hiện nay, mỗi nơi có mức đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng, trang thiết bị, nhân lực khác nhau nên mức giá cũng không đồng nhất. Hơn nữa, hiện mới chỉ có một số quy định về giá tiêm phòng, vệ sinh, xét nghiệm… cho thú y được áp dụng trong cơ sở công lập; còn với tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ điều trị cho thú cưng thì chưa có văn bản nào yêu cầu họ phải đưa về mức giá chuẩn hay bắt buộc niêm yết giá cụ thể.

“Chúng tôi chỉ chịu trách nhiệm đánh giá về điều kiện vệ sinh cơ sở, điều kiện về nhân sự tại các phòng khám, bệnh viện tư dành cho thú cưng chứ không kiểm tra về giá dịch vụ. Khi sử dụng dịch vụ khám, điều trị cho thú cưng, người dân nên tìm hiểu thật kỹ, hỏi và thỏa thuận trước giá cả. Chúng tôi sẽ có kiến nghị quy định các mức giá dịch vụ cũng như yêu cầu doanh nghiệp phải niêm yết giá cụ thể để người dân dễ dàng tham khảo, so sánh và đưa ra lựa chọn phù hợp”, ông Nguyễn Đình Đảng thông tin.

Thực trạng trên cho thấy đã đến lúc cần phải có một cơ chế pháp lý rõ ràng để điều tiết giá cả và chất lượng dịch vụ trong lĩnh vực thú y, đặc biệt là với các dịch vụ điều trị chuyên sâu. Một khung giá trần, giá tham khảo cho từng loại dịch vụ, đi kèm với quy định bắt buộc về niêm yết công khai và minh bạch các khoản chi phí là điều cần thiết để bảo đảm quyền lợi cho người tiêu dùng.