Cải cách thủ tục thuế, hải quan: Thước đo là sự hài lòng của người dân

Điện tử hóa thủ tục thuế, hải quan

Cải cách thủ tục hành chính (TTHC), tạo thuận lợi cho người dân, DN nhằm xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch, thân thiện là mục tiêu mà Chính phủ đã đặt ra tại Nghị quyết số 19/2015/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015-2016. Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn, trong cả hai lĩnh vực thuế, hải quan, việc cắt giảm, điện tử hóa các TTHC nhằm giảm thiểu chi phí cho người dân, DN luôn được đặt lên hàng đầu.

Trong lĩnh vực hải quan, Bộ Tài chính đã chủ động phối hợp với 11 bộ, ngành liên quan rà soát, ban hành quy trình kiểm tra chuyên ngành. Hiện 9 địa điểm kiểm tra chuyên ngành tại 7 đơn vị đã được thành lập. Tính đến hết tháng 6-2016, lĩnh vực hải quan đã giảm thời gian thông quan hàng hóa bình quân từ 21 ngày xuống 14 ngày đối với xuất khẩu, 13 ngày đối với nhập khẩu. Hệ thống VNACCS/VCIS được triển khai tại 34/34 Cục Hải quan tỉnh, thành phố, cho phép sử dụng chứng từ điện tử có gắn chữ ký số để khai báo hải quan qua internet; giảm thời gian thông quan đối với các lô hàng luồng xanh chỉ còn 3 giây.

Trong lĩnh vực thuế, tính đến ngày 20-7-2016, hệ thống khai thuế điện tử đã được triển khai tại 63/63 tỉnh, thành phố, thu hút hơn 546 nghìn DN tham gia. Tổng cục Thuế cũng đã ký thỏa thuận với 41 ngân hàng thương mại để triển khai nộp thuế điện tử tại 63 địa phương, nhờ đó đã cắt giảm được 420 giờ nộp thuế (từ 537 giờ xuống còn 117 giờ). Theo ông Bùi Văn Nam, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, nỗ lực cải cách TTHC thuế của Việt Nam được cộng đồng quốc tế ghi nhận.

Báo cáo môi trường kinh doanh năm 2016 do Ngân hàng Thế giới thực hiện cho thấy, chỉ số nộp thuế của Việt Nam đã tăng 5 bậc, từ vị trí 173/189 lên vị trí 168/189 quốc gia được xếp hạng. Đáng chú ý, theo khảo sát của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), 71% người nộp thuế được hỏi hài lòng với kết quả cải cách của cơ quan thuế trong những năm qua. “Theo tính toán của các tổ chức quốc tế, việc cắt giảm số giờ nộp thuế giúp giảm chi phí cho DN và xã hội hơn 7.000 tỷ đồng/năm” - ông Bùi Văn Nam chia sẻ.

Loại bỏ những phiền toái cho doanh nghiệp

Đó là chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) Trương Hòa Bình tại buổi làm việc với Bộ Tài chính và kiểm tra công tác CCHC của Tổng cục Thuế đầu tháng 8 vừa qua. Đánh giá cao nỗ lực của Ngành Tài chính, song Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình cũng chỉ ra những hạn chế, như: Chậm ban hành các văn bản hướng dẫn trên một số lĩnh vực; chất lượng một số văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực chuyên ngành chưa cao, nội dung quy định chưa rõ ràng gây ra cách hiểu không thống nhất giữa cơ quan hải quan và DN; có sự chồng chéo giữa thủ tục thuế và hải quan khi xuất khẩu.

Đặc biệt, TTHC kiểm tra thực tế hàng hóa và giám sát hải quan, kiểm tra sau thông quan, báo cáo quyết toán đối với hoạt động gia công và sản xuất xuất khẩu... còn gây khó khăn, phiền hà cho DN. Thủ tục hoàn thuế chưa cụ thể các bước xử lý, thái độ, trách nhiệm phục vụ của một bộ phận cán bộ, công chức hải quan, thuế chưa cao, chưa chuyên nghiệp. Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đề nghị, Ngành Tài chính tiếp tục rút ngắn quy trình xử lý TTHC, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm công khai minh bạch và nâng cao trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước. Cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và lấy sự hài lòng của người dân, DN làm thước đo, đánh giá hiệu quả CCHC.