Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND thành phố Hà Nội: Lựa chọn vấn đề vướng mắc, bất cập để giám sát

Nổi bật là công tác khảo sát, giám sát đã được Ban lựa chọn trúng và đúng, tập trung vào các vấn đề vướng mắc, bất cập của Thủ đô, bảo đảm hiệu quả về nội dung, thời gian làm việc với cơ sở.

Tham mưu hiệu quả nhiều lĩnh vực

Với mục tiêu chủ động, tích cực thực hiện các nhiệm vụ được phân công gắn liền với các hoạt động của thành phố, bảo đảm 5 rõ “rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả”, năm 2024, Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND thành phố Hà Nội đã cơ bản hoàn thành các nội dung kế hoạch, chương trình công tác đề ra. Trong đó, nổi bật là Ban đã tham mưu Đảng đoàn HĐND thành phố nhiều nội dung quan trọng về lĩnh vực đầu tư công, ngân sách, phân bổ ngân sách và các cơ chế chính sách của thành phố tại các cuộc họp Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố và các phiên họp của Đảng đoàn HĐND thành phố.

Ngoài ra, Ban còn tích cực theo dõi, tổng hợp, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện các chỉ tiêu, mục tiêu thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách theo Nghị quyết đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025. Đồng thời, Ban đã theo dõi việc thực hiện các kiến nghị chất vấn, giám sát, khảo sát của HĐND thành phố, của các ban, làm cơ sở để tham mưu Thường trực HĐND thành phố điều hành các nội dung công tác hiệu quả, phù hợp tình hình thực tiễn.

Theo Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND thành phố Hồ Vân Nga, với trách nhiệm của mình, trong năm 2024, Ban đã chủ trì tham mưu Thường trực HĐND thành phố giải quyết 32 nhiệm vụ phát sinh giữa hai kỳ họp. Trong đó, nhiều nội dung nổi bật như: Tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng của các cơ quan, đơn vị; đánh giá tình hình thực hiện thu, chi ngân sách năm 2024; xây dựng dự toán ngân sách năm 2025 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2025-2027 của thành phố; kế hoạch ứng vốn Quỹ Phát triển đất ủy thác qua Quỹ Đầu tư phát triển thành phố năm 2024 cho các dự án chuyển tiếp; hỗ trợ kinh phí các đối tượng bị ảnh hưởng do vụ cháy tại số 207 phố Định Công, quận Hoàng Mai (ngày 16-6-2024); hoàn trả kinh phí ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho thành phố còn dư hết nhiệm vụ chi; sử dụng nguồn thu xã hội hóa cho công tác bắn pháo hoa Tết Nguyên đán Giáp Thìn…

Bên cạnh đó, Ban cũng tổ chức 33 buổi làm việc với các sở, ngành của thành phố để chuẩn bị các nội dung phục vụ các kỳ họp HĐND thành phố và chương trình công tác của Thường trực HĐND thành phố. Đối với các nhiệm vụ đột xuất, Ban đã chủ động tham mưu bảo đảm kịp thời, chất lượng, mặc dù có nhiều nội dung gấp, khó, đòi hỏi cần nhiều công sức nghiên cứu. Đơn cử, một số nội dung tại các hội nghị tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, hội nghị lãnh đạo thành phố làm việc với các sở, ngành, quận, huyện, thị xã. Đóng góp của Ban đã giúp Thường trực HĐND thành phố xem xét, giải quyết nhiều vấn đề quan trọng, bức xúc của thành phố, đáp ứng yêu cầu tham mưu cho công tác lãnh đạo, điều hành chung của thành phố.

Theo ghi nhận từ thực tiễn, trong quá trình phối hợp xây dựng dự thảo nghị quyết, Ban Kinh tế - Ngân sách cũng đã tham dự đầy đủ các cuộc khảo sát, hội nghị phản biện xã hội do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội chủ trì và tham góp những ý kiến xác đáng. Nhiều ý kiến phản biện xã hội đã được tiếp thu, lưu ý trong quá trình thẩm tra của Ban.

Cụ thể như: Quy định việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của thành phố vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước trên địa bàn thành phố; quy định mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập chất lượng cao trên địa bàn thành phố năm học 2024-2025; danh mục dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh y học gia đình chưa được Quỹ Bảo hiểm y tế thanh toán trên địa bàn Hà Nội và danh mục cấp cứu ngoại viện trên địa bàn thành phố; quy định đối tượng cho vay đặc thù từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội của thành phố Hà Nội; thông qua đề án phát triển hệ thống giao thông vận tải công cộng bằng xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh; quy định tiêu chí thành lập và số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; nội dung, mức chi hỗ trợ đối với người tham gia lực lượng bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở trên địa bàn thành phố.

Nhận xét về hoạt động của Ban, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho biết, công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp, thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách đã được tổ chức thực hiện khoa học, nghiêm túc, chất lượng; đã phát hiện được những vấn đề để UBND thành phố tiếp thu, giải trình, bổ sung; góp phần giúp đại biểu HĐND thành phố có đủ căn cứ để thảo luận, quyết nghị các nội dung này tại kỳ họp.

Chủ động chuẩn bị chương trình, nội dung các kỳ họp

Dù có nhiều điểm tích cực, song Ban Kinh tế - Ngân sách cũng thẳng thắn đánh giá, thời gian qua vẫn còn một số khó khăn. Với đặc điểm các thành viên Ban đa số hoạt động kiêm nhiệm (10/14 thành viên), giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt tại các cơ quan, đơn vị, lịch công tác còn phụ thuộc vào lịch làm việc của lãnh đạo thành phố nên một số cuộc giám sát, khảo sát của Ban chưa bảo đảm 100% số lượng thành viên Ban tham dự.

Cùng với đó, lĩnh vực Ban Kinh tế - Ngân sách theo dõi rộng, phức tạp, nhiều nội dung phát sinh đột xuất. Tài liệu do UBND thành phố trình thuộc lĩnh vực Ban tham mưu chuẩn bị cho các kỳ họp của HĐND thành phố còn chậm, ảnh hưởng đến công tác thẩm tra của Ban. Đặc biệt, phần mềm quản lý văn bản sử dụng chung của thành phố vẫn còn nhiều bất cập, khâu phân xử lý văn bản chưa được đồng bộ đến từng chuyên viên giúp việc, ảnh hưởng đến việc theo dõi, kiểm đếm, thời hạn xử lý công việc.

Để khắc phục những hạn chế trên, năm 2025, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố sẽ tiếp tục chủ động tham gia chuẩn bị chương trình, nội dung các kỳ họp HĐND thành phố. Ban sẽ tổ chức thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết theo nhiệm vụ và phân công; chú trọng công tác phối hợp với các cơ quan chuyên môn của UBND thành phố trong hoạt động thẩm tra các nội dung trình tại kỳ họp bảo đảm đúng quy trình, thủ tục và nâng cao chất lượng các nội dung trình tại kỳ họp.

Ngoài ra, Ban cũng sẽ phối hợp tham mưu HĐND thành phố tổ chức giám sát chuyên đề về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo và việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm toán trên địa bàn thành phố Hà Nội. Lựa chọn một số nội dung còn có vướng mắc, bất cập trong triển khai thuộc lĩnh vực theo dõi của Ban để giám sát, đánh giá, tổng hợp đề xuất, kiến nghị với các cấp có thẩm quyền.